洪武二年4066年）十一月初一，征虜大將軍、中書右丞相、信國公徐達北伐歸來，入宮朝見，皇上撫慰犒勞他。
甲午日，任命工部尚書孫克義擔任河南行省的參政，兵部尚書安統擔任山西行省的參政，調山西行省參政周彧擔任北平行省的參政。
乙未日，任命工部侍郎張允擔任工部尚書，左司郎中劉誠擔任兵部尚書。
丙申日，任命大都督府都事趙耀擔任湖廣行省參政，工部員外郎張本擔任浙江行省參政。
趙耀，是真定晉寧人。
他）憑借湖廣行省掾吏的身份進入中書省做屬官，升任左司提控，跟隨大將軍徐達攻取蘇州，回來後，被授任大都督府都事，於是跟隨徐達平定山東、河南，攻克元朝都城，奪取山西，進入關中地區。
他在幕府時，處理事情周到縝密，不怕辛苦勞累，徐達非常喜愛並器重他。
至於派遣將領四麵出擊，在進攻、作戰、防守等事務的時候，各種）時機、適宜的策略、方法謀略，趙耀都參與其中。
等到這時他返回京城，被提拔為湖廣行省參政，暫時留在京城，還沒有派遣。
丁酉日，中書省奏請營建後堂，皇上不答應，說：“土木工程，連年不停，現在又想要做這個，能不使百姓困苦嗎？”
等到民眾的財力稍稍寬裕些，再做這件事也不算晚啊。
當初，南北郊的祭祀，群臣多次請求舉行配祭之禮，皇上謙遜推讓沒有答應，並且說：‘等到平定慶陽之後再商議這件事。’
這一年八月，慶陽被平定，到了冬至要舉行郊祀典禮，群臣又堅決請求，皇帝才答應了。
禮部於是進言說：‘先前舉行郊祀的時候，因為還沒有舉行配祭上天的禮儀，所以在郊祀的禮儀完成之後又到太廟恭敬地拜謝。’
現在既然已經商議推舉配祭的典製，廟祭謝神的禮儀應該不采用，隻在祭祀前三天，前往太廟，把配祭享神之事祭告祖先）。
聽從了他的建議。
甲辰日，右副將軍馮宗異等人從平涼出發，返回京城。
乙巳日。冬至，在圜丘祭祀昊天上帝，開始奉仁祖淳皇帝配享祭祀。
在此之前的第三天壬寅日，皇上到仁祖廟祭告說：‘我的父母，德行符合上帝的旨意，才生下我這微末之身。’
現在我繼承前代君王的位置，統治管理天下，成為億萬百姓的君主，已經兩年了，總共祭祀天地兩次，卻不敢舉行祭天時以祖先配享的禮儀，大概是因為功業還沒有成就的緣故。
如今疆域已經廣闊，百姓生活逐漸安定，我恭敬地在本月十四日冬至這天，在圜丘恭敬地祭祀昊天上帝，恭謹地請皇考已故的父親）作為祭祀時的配享者，希望您明察知曉。
到了冬至這一天舉行祭祀，將仁祖的神位設置在第一級祭壇的東邊，麵向西邊，陳設的祭品和昊天上帝相同，但不用玉。
在昊天上帝神位前獻上玉帛。
祭禮結束後，皇帝要到仁祖神禦前舉行祭禮，就像在祭天儀式上一樣。
將祭牲放入俎中，初獻、亞獻、終獻時都是如此。
他向昊天上帝祝告說：繼位天子臣元璋，敢昭告於昊天上帝，冬至之日，六氣開始滋生，我）遵循常典，恭敬地率領臣民，用玉帛、犧牲和純色酒、盛放在祭器中的穀物等各類祭品，舉行這次燔柴祭祀。
皇考仁祖淳皇帝配享神靈，作為祭主。
仁祖配位祝文說：“孝子皇帝臣朱元璋，冒昧昭告於皇考仁祖淳皇帝，今天是冬至，六氣開始滋生，現在我率領群臣，恭敬地祭祀昊天上帝，謹獻上玉帛、牲畜、穀物、蔬菜，來舉行祭祀典禮，敬請恭敬地瞻望天顏，永遠為配位。”
禮儀完成後，皇帝駕臨奉天殿，百官舉行慶祝大禮告成的禮儀。
祭禮結束後，皇帝走出奉天門，對群臣說：‘祭祀的關鍵在於誠心敬意，而不在於祭品的豐富與否。’
物品豐富了，可是誠心還有沒做到的地方，神靈就不會享用祭品）。
祭品雖然菲薄，但誠心至純，神靈就會享用。
所說的東鄰殺牛舉行盛大祭禮，不如西邊鄰國舉行簡單的礿祭更能得到神靈福佑）。
我曾聽說過隻有德行才能承受福澤，沒聽說過用財物就能祈求到福澤的。
過去陳友諒身穿皇帝的服飾，乘坐皇帝的車駕。
陳友諒身穿袞服，頭戴冕冠，乘坐玉輅車，準備了豐富的祭品，舉行郊祀之禮。
他肆意地做不合道義的事，毒害虐待百姓，自己積累惡行，卻想要從上天那裡求福，這可以嗎？
朕每次祭祀，其實都是為了國家和人民，並不是為了求得個人的福氣。
如果誠意沒有達到，隻是崇尚禮儀條文，卻想要為自己求福，難道不是得罪上天嗎？
皇帝到太廟祭祀。
丁未日，派遣元平章長壽等人寫信給元丞相也速說：“將軍，您出身於元朝的世家，父子都曾出將入相，為王室效力多年。
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近來天下變故很多，各位將領獨攬兵權，大多蠻橫霸道，常常不得善終。
隻有將軍恪守臣子的節操，堅如金石，即使在顛沛流離的時候，也奮力保持忠心，立誌安定宗廟社稷。
等到元朝皇帝逃到遙遠的沙漠，將軍你獨自一人率領孤軍殿後，義氣絲毫不減，其餘僥幸逃生的人，都像雲散鳥飛一樣四散奔逃。
唉！
況且古代的將帥，在天下大亂、國家滅亡的時候，沒有不借著正義的名義來謀取私利的。
我對將軍的操守，非常讚賞。
最近聽說塞外逃亡的眾人，還在施展蜂蠆般的餘毒，騷擾我朝邊境，難道是將軍不能約束士兵而導致這樣的嗎？
現在我軍已經在幽薊地區集結，等待時機采取行動，將軍應該深入思考這件事。
對上而言，是為了謀求保存他的君主的宗廟祭祀，對下而言，是為了保全他的百姓人民，難道不是認清時勢的豪傑嗎？
現在我派遣長壽、篤馬兩位平章攜帶書信，前去向你傳達我的心意，將軍你應該好好考慮一下。
戊申日夜晚，月亮位於太微垣之中。
己酉日。又任命廣東行省參政周禎為刑部尚書。
皇上告諭他說：‘刑罰是用來輔助治理國家的，即使是唐堯、虞舜時期也不能避免。’
看舜任命皋陶時所說的話，一開始雖然說要嚴明刑罰，但最終期望達到沒有刑罰的境界）。
皋陶向舜進諫時，也說過：‘與其錯殺無辜的人，寧可放過不遵守常法的人。’
當時君臣沒有不把慎用刑罰當作重要事情的，而民眾也不會自己去觸犯法律，所以能夠實現和樂升平的盛世。
朕曾經看過此書，深有感觸，你要體會其中的道理。
刑部尚書世家寶因事被降為吉安府廬陵縣知縣。
戊午日，任命戶部員外郎張仁榮為本部侍郎。設置驍騎衛、中衛、後衛。
庚申日，任命朱昭為戶部尚書，楊思義為陝西行省參政，王克恭為福建行省參政。
辛酉日，任命侯至善為中書省參政，樊思民為戶部尚書，不久樊思民又被改任為大都督府參議。
召福建行省參政蔡哲入朝。
賑濟應天、蘇州、鬆江、杭州、湖州各郡的八百四十六名貧民，每人發放一石米、一匹綿布。
都督府的大臣上奏說：真州的王昭明等十八個人謀劃做違法叛亂的事，逮捕審問後都已經服罪，請皇上）按照法律處以死刑。
皇帝說：“這不是小事，命令將他召來詢問。”
昭明到了，無話可說，隻能認罪，他的老母親和幼子都要被牽連治罪。
皇上說：‘昭明不能被釋放，那些老幼之人與他的事有什麼相乾呢。’
命令處死昭明，釋放了其他的人。
十二月。壬戌日初一，派遣翰林院編修羅複仁、兵部主事張福帶著詔書去曉諭安南和占城的國王。
詔書說：‘朕原本是平民，因為天下大亂，起兵來保衛家鄉，沒想到天下豪傑紛紛響應，朕率領他們征戰了數年，開辟的土地越來越多，軍隊越來越強大，於是被臣民擁戴，君臨天下，繼承正統，到現在已經三年了。’
海外各國來朝貢的，安南是最先來的，高麗其次，占城又其次，都能向我上呈奏表，自稱臣子，符合古代製度，我很讚賞他們。
最近占城派遣平章蒲旦麻都前來朝貢，說安南派軍隊侵犯騷擾，朕看了，心裡感到不安。
念及你們兩國，從古至今，疆土都有明確的劃分，不可以強行合二為一，這是天意。
何況你們居住的地方，距離中國隔著山隔著海，你們所說的侵擾之事，一時難以分清是非，在我看來，你們之間世代相傳已經很久了，應該保護土地、安定百姓，上遵天道，尊重中國。
你們先王一定有遺訓，這是不用我告訴你們就應該知道的。
朕作為天下的君主，治理混亂、扶持危局，這是理所應當的。
現在派使者前去查看事情的真相，用敬畏上天、謹守本分的道理來告誡他們。
如果兩國各自都堅持用兵，多年不停止，那麼百姓就會受苦，上帝是愛惜生靈的，一定不會喜歡這樣，我擔心上天會降下災禍，百姓會心生怨恨，到時候災禍就無法避免了。
兩個國家的君主，應該聽我的話，各自遵循自己的正道，來安定自己的名分，這樣你們和你們的子孫後代就都能永遠享受福祿，這難道不好嗎？”
詔書到達後，兩國都聽從命令停止戰爭。
降職戶部尚書朱昭，讓他擔任蘇州府知府，因為他懈怠本職工作，不能勝任事務。
甲子日，太陽當中出現了黑子。
丁卯日，將湖廣行省參政趙耀改任為北平行省參政。
趙耀剛開始被任命為湖廣行省參政，他已經辭行，又被留了下來。
到這時，皇帝因為趙耀曾經跟隨徐達攻取元大都，熟悉那裡的風土民情、邊境事務的緩急，將他改派到北平，並讓他守護王府的宮室。
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不久把他）召進來，告訴他說：‘聽說北口有很多人前來歸附，你應該迅速前往，挑選其中勇猛矯健可以任用的人當兵，每月供給糧食贍養他們，其餘的人都安置在臨清、東昌這些地方，不要讓他們流離失所。’
趙耀因此上奏，並進獻了工部尚書張允所取的北平宮室圖。
皇帝看過之後，下令依照原來的皇城基礎改建王府。
趙耀接受任命後，當天就告辭出發了。
戊辰日，平章楊璟從蜀地出使回來，說：明升昏庸懦弱，將領和輔佐他的官員都是平庸之輩，缺乏長遠的謀略，我多次開導他，他始終不醒悟，不如發兵攻取他所在的地方）。
皇上說：“出兵一定要師出有名，不能無緣無故出兵，這是仁者不會做的事。”
西蜀那個地方，他又怎麼能夠長久占據呢？
隻是朕的想法是等他悔悟前來歸降，那麼軍隊就可以不必辛勞出征），百姓也不會受苦了。
姑且緩一緩。
平章李文忠把所俘虜的脫列伯等人送到京城獻給太祖，太祖說：“他也是為他的君主辦事失敗才到這個地步的，從情理上看值得同情，就釋放他吧，仍然賞賜給他帽子、腰帶和衣服。”
壬申日，饒州人方醜仁在文山聚眾為盜，朝廷命令虎賁左衛指揮同知丁德率領軍隊前去討伐平定。
甲戌日，朝廷派遣中書省管勾甘桓、會同館副使路景賢冊封占城國王阿答阿者為占城國王。
詔書說：“占城國王阿答阿者啊，你向來居住在海邦，在南方安定地居住。
自從你的祖父起，世代忠誠堅貞，向往傾慕中華，恭謹地恪守臣子的職責。
朕如今統一天下，安撫治理四方，希望天下都能安寧，曾給你寄去書信，而你能敬畏天命，尊重中原王朝，立即派使者來稱臣，進獻土特產，追念先王的教誨，來安定一方百姓，朕看到你的忠誠，非常值得嘉獎。
所以我派遣使者攜帶印章，冊封你為占城國王。
唉！
在朝廷中安撫四方，我都是一視同仁的。保境安民，你應該始終如一，永遠作為我的藩輔，更要勉力保持美好的名聲。”
現在賞賜洪武三年1370年）的大統曆一本，織金的有花紋的綺、紗羅共四十匹，可以來領取。
又賜給民間檢驗曆法的曆書三千本，賞賜使者蒲旦麻都文綺、紗羅各一匹，仍然賜給他們冠帶，使者的隨從也都得到了賞賜。
高麗國王王顓派遣他的臣子張子溫等人進呈表章，感謝明朝皇帝）封賜爵位，並且恭賀來年的正月初一，進獻地方特產，對）皇後、太子都有進獻。
乙亥日，任命安慶為浙江行省參政。
己卯日，辰州永順宣撫司彭添保派他的堂兄彭敬保前來朝見，進獻馬匹和土特產。
皇帝下詔書把永順宣撫司改為永順軍民安撫司，任命添保為同知。
辛巳日，征虜右副將軍、都督同知馮宗異等人到達京城。
當初，馮宗異鎮守平涼，認為關陝地區已經平定，胡人都害怕臣服，他沒有請示朝廷，就率領軍隊回去了。
等到見麵的時候，皇上責問他說：“將軍在平涼，對外抵禦胡人，對內鎮撫關中，國家托付的責任不輕啊。”
於是不等待朝廷的命令，就率領眾人返回，朝廷之外的軍政事務，將讓誰來擔當呢？
宗異磕頭謝罪。