鄧世章這位傳統的海軍將領，立刻明白了其中的妙處。將老舊艦船用於次要戰場，既保留了編製，安撫了軍心，又讓這些艦船發揮了餘熱，避免了直接退役造成的巨大浪費和情感衝擊。更重要的是，主力艦隊將變得更加純粹，更加強大。
李章這位技術派將領，則看到了更深層次的戰略價值。成立海岸警備總局，相當於建立了一個緩衝地帶和人才儲備庫。許多不適合主力艦隊高強度對抗，但經驗豐富的老兵可以在這裡繼續服役，培養新人。同時，這也是一個試驗新技術、新戰術的絕佳平台。
“陛下英明！”兩位上將異口同聲，心中的疑慮和擔憂一掃而空，取而代之的是對未來的無限憧憬。
“海岸警備總局局長的人選，朕也想好了。”王銘的目光投向窗外，“就由王海擔任。”
王海，一位功勳卓著的州級戰列艦艦長，以作戰勇猛、熟悉沿海地理而聞名。他或許不是最出色的艦隊決戰指揮官，但絕對是近海防禦和管理的最佳人選。這個任命，人儘其才，物儘其用。
隨著王銘的一道道旨意下達，龐大的帝國機器開始緩緩而堅定地運轉起來。船塢裡，工人們開始對那些老舊的“鄉”級和“郡”級艦船進行改裝。海軍學院裡，新的課程被設立，專門培養未來的海岸警備隊隊員。
帝國的海軍力量，正在進行一次深刻的“新陳代謝”。主力艦隊的目標是星辰大海，而新成立的海岸警備總局，則如同一道堅固的堤壩，將把所有的風浪都擋在帝國的門檻之外。
然而，帝國的變革並未能悄無聲息地進行。當另一則消息傳遍世界時，整個藍星的海洋，都將為之震動。
當大夏帝國海軍進行內部重組時，世界各國的海軍情報部門的辦公桌上，都擺上了一份讓他們寢食難安的報告。
報告的主角，是四艘，現在世界著名的最強戰列艦，她們被大夏帝國命名為“龍威”級。
“上帝啊，這是真的嗎？大夏帝國又多了兩艘龍威級戰列艦？”在王宮旁的海軍部大樓裡，一位頭發花白的英吉海軍上將，用顫抖的手撫摸著“龍威”級的側繪圖，仿佛在觸摸一個來自地獄的幽靈。
380毫米主炮，這意味著世界上任何一艘現役戰列艦的裝甲，在它麵前都如同紙糊一般。超過三十節的航速，意味著她們可以追上任何主力艦，也能擺脫任何對自己不利的戰局。
四艘！大夏帝國竟然悄無聲息地又建成了兩艘如此恐怖的海上巨獸！
消息一經媒體披露，立刻在全球範圍內引發了一場劇烈的地震。各國報紙的頭版頭條，無一例外地被“龍威”級的巨大剪影所占據。
《英吉報》的標題是：“遠東巨龍的咆哮：戰列艦的時代，大夏正在領先世界！”
《新大陸時報》則更為直接：“大漢洋的力量平衡已被徹底打破，我們需要一個答案！”
《法希報》則用嚴肅的口吻警告：“新的海上霸權正在崛起，世界必須做好準備。”
世界的反應，正如王銘所預料的那樣。恐慌、猜忌、以及被壓抑許久的競爭之心，如同野火般在各國高層蔓延。
在英吉王國，議會緊急通過了“君主”級戰列艦的建造計劃，排水量被提升至五萬五千噸，以期在噸位上和巨炮口徑超過龍威級。
在新大陸，擱置已久的“大拿蒙”級戰列艦方案被重新拾起，並被要求進行升級改造，新的設計指標直接瞄準了六萬噸大關。
在其他海洋強國，一場瘋狂的“超級戰列艦”競賽就此拉開序幕。各國的造船廠燈火通明，鋼花的熔煉聲與鉚釘的敲擊聲晝夜不息。全世界的資源，都在向著這些鋼鐵巨獸傾斜。
在這場全球性的狂熱之中，一則由“不願意透露姓名的消息人士”泄露給國際媒體的“小道消息”，更是火上澆油。
“據悉，大夏帝國正在其秘密船塢中，追加建造兩艘‘龍威’級的改進型號帝國級戰列艦，其滿載排水量可能接近七萬噸，艦炮口徑460毫米。”
這則消息的真假已經不再重要。在各國被“龍威”級所支配的恐懼下，他們寧可信其有，不可信其無。這意味著，他們不僅要追趕現有的四艘“龍威”，還要為未來可能出現的更強者做好準備。軍備競賽的螺旋，被擰得更緊了。
帝都，最高作戰會議室。
王銘、鄧世章和李章再次聚首。這一次，氣氛輕鬆了許多。
“陛下，一切儘在您的掌握之中。”李章扶了扶眼鏡，眼中閃爍著興奮的光芒，“各國已經陷入了我們為他們設定的‘戰列艦陷阱’。他們正在耗費天文數字的財富，去建造一種……未來注定要淘汰的武器。”
鄧世章也露出了難得的笑容，這位老派海軍將領，第一次感受到了“戰略欺騙”的巨大威力。他看著沙盤上那四艘威風凜凜的“龍威”級模型，心中充滿了敬畏。這四艘戰艦，不僅是強大的戰鬥力，更是撬動世界格局的戰略杠杆。
“還不夠。”王銘的嘴角勾起一抹神秘的微笑，“既然他們已經開始狂奔，我們就要在他們身後，再狠狠地推一把。”
他站起身，走到巨大的落地窗前，聲音傳遍了整個會議室：
“傳朕的旨意，向全世界宣布：大夏帝國，將啟動‘究極戰列艦’發展計劃！我們的目標，是建造排水量在七萬噸以上，搭載五百毫米口徑主炮的無上戰艦，以扞衛帝國的榮耀與世界的和平！”
王銘的宣告，如同一顆重磅炸彈，在全球的輿論海洋中引爆了海嘯。
七萬噸！五百毫米主炮！
這些數字，已經超越了當時所有海軍工程師的想象力極限。這不再是戰艦，而是一座會移動的海上山脈，一尊真正的鋼鐵神明，他的誕生，就是為了成為這個世界的王。
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