“這便是西都縣……”霍去病勒住馬，語氣帶著幾分驚訝，銀甲上的晨露順著甲片滑落，“沒想到會破敗成這樣，比咱們在黑風山看到的流民寨還慘。”
陳宇尚未開口，便見城門口快步走來一群人，為首者穿著褪色的青色官服，官服的袖口磨破了邊，露出裡麵的麻布內衣；腰間束著磨損的玉帶，玉扣上有一道明顯的裂痕；頭發花白，用一根木簪隨意挽著，臉上滿是疲憊，眼窩深陷，卻努力擠出幾分恭敬的笑容。他身後跟著幾名穿著短衫的小吏，短衫上滿是補丁，手裡捧著一卷用麻繩捆著的文書，文書的紙頁泛黃發脆，顯然存放了許久。見陳宇的隊伍靠近，為首的官員立刻躬身行禮，動作有些僵硬，應該是許久沒這樣正式行禮了：“西都縣縣丞張裕，率屬吏在此恭迎陳郡守！自朝廷的詔書傳到西平郡，下官便日日在此等候，總算盼得郡守大人到來！”
陳宇翻身下馬，快步走上前扶起張裕，觸到張裕的手臂時，能明顯感覺到他的瘦弱，骨頭硌得人疼。他目光掃過張裕身後的小吏，隻見他們個個麵色蠟黃，嘴唇乾裂，顯然是長期缺糧、缺水所致。他輕聲問道：“張縣丞，西都縣如今的情況，怕是不太好？”
張裕聞言，臉上的笑容瞬間褪去，像被風吹散的霧氣，他歎了口氣，聲音帶著幾分沙啞：“郡守大人有所不知，自董卓亂政，涼州就沒了安穩日子。馬騰將軍與韓遂將軍在金城郡打仗，不少百姓怕被抓去當兵，拖家帶口往關中逃；去年燒當羌和先零羌又來搶了三次，第一次搶了糧倉裡的存糧，第二次燒了城外的麥田，第三次還擄走了不少年輕的女子……百姓死的死、逃的逃，如今城裡就剩兩千多口人，還多是老弱婦孺，能扛鋤頭乾活的青壯不足五百。”
陳宇點頭，心中對西都縣的困境有了更清晰的認知，這裡不僅是靖安營未來的根基，更是一片亟需重建的焦土。他轉頭對紀綱道：“先讓流民與士兵在城外的空地上紮營，彆靠近城牆，免得塌下來傷人；吳能去清點糧草，分些粟米給城內的百姓，每人先給兩升，解燃眉之急；霍去病帶三百騎兵巡視縣城周邊，重點看西南方向，防止羌胡偷襲；項羽與花木蘭帶步兵進城，先把主要街道的殘垣斷壁清理乾淨，給百姓騰出走路的地方。”
“喏！”眾人齊聲應下，聲音透著幾分振奮——走了這麼久，終於到了目的地，哪怕這裡破敗，也是他們的新家。
張裕看著靖安營的士兵有條不紊地行動，眼中終於燃起一絲希望，原本麻木的眼神有了幾分光亮，他連忙道：“郡守大人，縣衙雖也有些破敗，卻還能住人，下官已讓人打掃乾淨，燒了些熱水。您先隨下官去縣衙歇息片刻，容下官詳細稟報西都縣的情況，也好讓您有個周全的打算。”
陳宇點頭，跟著張裕往縣衙走。沿途的景象比城門口更顯蕭索：街邊的商鋪十有八九關著門，門板上布滿刀痕與燒黑的印記，有的門板甚至被劈成了兩半；偶爾能看到幾個百姓蜷縮在牆角，穿著破爛的麻衣，麻衣上滿是補丁，有的甚至露著胳膊腿，他們眼神麻木地望著路過的隊伍，沒有驚訝，也沒有好奇，仿佛對一切都失去了興趣；不遠處的斷牆下，幾個孩童正圍著半塊發黴的麥餅爭搶，最小的孩子被推倒在地，哇哇大哭，大一點的孩子則死死護著麥餅，眼神裡滿是警惕，哭聲與嗬斥聲混在一起，聽得人心頭發沉。
縣衙坐落在縣城中央，雖比周邊的房屋完好些，卻也透著破敗：大門的漆皮早已剝落，露出裡麵的木頭，木頭上滿是蟲蛀的痕跡；門前的石獅子缺了一隻耳朵，另一隻獅子的眼睛被砸掉了一塊，顯得格外猙獰；院內的石階長滿青苔，走上去滑溜溜的，需格外小心；幾棵老槐樹的枝乾光禿禿的，沒有一片葉子，樹乾上刻著亂七八糟的字，顯然許久沒人修剪。
進了正堂，張裕連忙請陳宇坐在主位上，主位的椅子是木製的，椅腿有些鬆動，墊著一塊破舊的棉墊；又讓小吏端來一碗溫水，碗是粗瓷的，邊緣缺了個小口：“郡守大人，縣衙裡實在簡陋，連杯熱茶都備不出，您多擔待。去年冬天燒了不少木頭取暖，如今連煮茶的柴都快沒了。”
陳宇接過水杯，指尖觸到微涼的瓷壁，水的溫度剛好能入口。他輕聲道：“張縣丞不必多禮，眼下西都縣的情況，我也看到了，你且說說，這縣城裡具體的難處，越詳細越好。”
張裕歎了口氣，從懷裡掏出一本破舊的賬本——賬本的封麵用麻布包著，麻布已經磨破，露出裡麵泛黃的紙頁，紙頁邊緣卷著邊，還沾著些褐色的汙漬，不知是陳年的血跡還是泥水。他指尖在紙頁上輕輕摩挲著，像是在撫摸一件易碎的珍寶，聲音低沉得幾乎要被窗外的風聲蓋過：“回郡守大人，西都縣原本有五千三百多口人，自打一年前董卓亂政，涼州開始亂起來，人就走得差不多了。馬騰將軍與韓遂將軍在金城郡打仗時，不少青壯怕被抓去當兵，連夜往關中逃，走的時候還帶走了家裡僅存的糧食，有的甚至連門板都卸下來當車板，就為了能多帶點東西；去年燒當羌和先零羌又來搶了三次，第一次搶走了糧倉裡最後一千石粟米，那是咱們留著過冬的糧，也是縣衙最後一點存糧；第二次燒了城外兩百多畝麥田，當時麥子剛抽穗，眼看著就能收割，一把火全燒沒了，百姓們跪在田埂上哭，卻連上前阻攔的膽子都沒有，羌人手裡的彎刀，比咱們的鋤頭鋒利多了；”說到第三次羌禍，張裕的聲音開始發顫，指尖緊緊攥著賬本，指節泛白：“第三次最慘，羌人不僅搶了百姓家裡的粗布和陶罐，還擄走了三十多個年輕女子，都是十五六歲的姑娘，有的還是剛嫁過來的媳婦。百姓們想攔，卻被羌人用鞭子抽，用刀砍，死了七個老人才把羌人送走。那些被擄走的姑娘，至今沒消息，怕是……怕是再也回不來了。”
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他頓了頓，深吸一口氣，像是在平複情緒，又接著說：“如今城裡就剩兩千三百二十七口人，下官都記在這本賬上，每一筆都清清楚楚。其中六十歲以上的老人有四百多，十三歲以下的孩子有五百多，能扛鋤頭種地、能拿刀護家的青壯，滿打滿算就四百八十七個，還多是些受過傷的，有的斷了胳膊，有的瘸了腿，都是之前跟羌人拚命時傷的。”
陳宇端著水杯的手微微一頓，指尖傳來的涼意讓他更清醒地意識到西都縣的困境，不是簡單的破敗，而是近乎絕境的荒蕪。他輕聲問道：“那百姓們平日裡靠什麼過活？除了挖野菜，還有彆的辦法嗎？”
“哪有什麼彆的辦法。”張裕苦笑著搖頭，目光望向窗外，像是能看到那些蜷縮在牆角的百姓，“野菜剛開春還多，現在天旱，野菜也少了，百姓們就剝樹皮、挖草根，有的甚至把去年的麥糠拿出來，混著水熬成糊喝。上個月湟水還沒乾的時候，還有人去河邊撈魚，現在河水淺得能看見河底的石頭，連小魚苗都沒了。縣衙裡的幾畝菜地，種了些粟米和蔬菜，剛長出來就被百姓們偷偷挖走了，不是他們貪心，是真的餓啊。”
他突然想起什麼，從賬本裡抽出一張折疊的紙，遞到陳宇麵前：“郡守大人，這是上個月下官統計的‘可耕種土地’，城外原本有三多畝良田，現在能種的隻剩幾十畝，還多是靠近水源的；剩下的要麼被燒了，要麼被羌人馬蹄踩得硬邦邦的，根本沒法下種。農具也不夠，犁頭隻剩三個，還都是壞的；鐮刀就剩五把，還是百姓們自己用鐵片磨的，割起麥子來比手拔快不了多少。”
陳宇接過那張紙，紙上的字跡歪歪扭扭，卻一筆一劃寫得認真，每一塊可耕種土地的位置、麵積都標得清清楚楚。他指尖掃過“三百畝”的字樣，心裡沉甸甸的——三千人的隊伍，加上城裡的兩千多百姓，就靠這三百畝地，根本不夠養活。
“那羌人最近還有來嗎？”陳宇抬頭問道，語氣帶著幾分凝重。
“上個月剛來過一次。”張裕的聲音又低了下去，帶著幾分恐懼，“他們沒進城，就在城外的莊子裡搶了三車雜糧，還放火燒了莊子，臨走前留話說，要是這個月不給他們送五十石糧、一百匹布，就進城燒縣衙，還要擄走更多的人。下官沒辦法，隻能讓百姓們湊，可百姓們自己都吃不飽，哪有糧和布？隻能拖著，盼著……盼著能有救星來。”
說到“救星”二字，張裕的目光落在陳宇身上，眼神裡滿是期盼，像溺水的人抓住了最後一根浮木：“郡守大人，您來了，咱們西都縣總算有救了。您麾下有兵有糧，一定能守住縣城，一定能讓百姓們吃上飽飯，對吧？”
陳宇看著張裕期盼的眼神，又想起剛才在街邊看到的那些麻木的百姓、爭搶發黴麥餅的孩子，心中突然湧起一股責任感。他鄭重地點頭，聲音堅定：“張縣丞放心，我既然來了，就不會讓西都縣的百姓再受餓、再受羌人的欺負。糧的事，我會讓吳能多撥些出來，先讓百姓們吃飽；農具的事，我會讓士兵們幫忙打造，爭取下個月就能種下冬麥；至於羌人，我會讓霍去病加強巡邏，他們要是敢來，定讓他們有來無回。”
張裕聞言，眼圈瞬間紅了，他撲通一聲跪倒在地，聲音哽咽：“多謝郡守大人！多謝郡守大人！下官替西都縣兩千多百姓，給您磕頭了！”
陳宇連忙起身扶起他，語氣溫和：“張縣丞不必如此，守護百姓本就是我身為郡守的職責。接下來治理西都縣，還要多靠你幫忙，畢竟你比我熟悉這裡的情況。”
張裕用力點頭，抹了把眼淚，語氣帶著幾分激動：“郡守大人放心！下官定當竭儘全力，哪怕是累死，也要幫您把西都縣治好！”
陳宇看著張裕激動的模樣，心中稍定——有這樣一位熟悉情況、又心係百姓的老吏幫忙，治理西都縣的難度，或許能小一些。他走到窗邊，望向窗外蕭索的縣城，陽光透過雲層灑下來，卻照不亮滿目的破敗，可他知道，從今天起，這座破敗的縣城，將開始慢慢改變，而這改變的第一步，就是讓百姓們先吃上一頓飽飯，先睡一個安穩覺。
不多時，陳宇就讓親兵，把麾下文臣武將全部召集到縣衙，西都縣縣衙的正堂內，晨光透過破損的窗欞，在地麵投下斑駁的光影。堂內沒有多餘的裝飾，僅在首座後掛著一幅褪色的“漢室疆域圖”，圖上涼州的位置用紅筆圈出，卻也沾著不少灰塵，像極了這片飽經戰亂的土地。
陳宇端坐在首座的木椅上，椅子雖有些鬆動，卻被他坐出了幾分威嚴。他一身青色郡守官服襯得身形挺拔，腰間玉帶束得緊實，神色沉肅如霜，目光掃過堂下站立的眾人時，帶著不容置疑的銳利，霍去病一身銀甲未卸，甲片上還沾著巡視的塵土，卻挺直了脊背；項羽的虎頭盤龍戟斜靠在身側，手按刀柄，指節泛白，眼神隨陳宇的目光一同銳利；花木蘭穿著輕便的短甲，手裡握著一卷城防圖紙，指尖早已將紙邊捏得發皺；紀綱、陳慶之站在文官隊列，前者捧著賬簿的手穩如磐石，後者握著筆硯的指腹緊繃；鬱保四、周虎身形魁梧如鐵塔，站在武將列首，呼吸都放得極輕；吳能、李迅、劉文、許文等文臣也依次站定，每個人都屏息望著首座上的陳宇，堂內鴉雀無聲，連呼吸聲都被壓得極低，隻剩窗外偶爾傳來的風聲。
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陳宇緩緩站起身，雙手重重按在桌案上，指腹扣著桌案的木紋，力道之大讓木桌發出輕微的“吱呀”聲，聲音透過清晨的寂靜傳到每個人耳中，帶著沉甸甸的分量：“西都縣的情況，大家都親眼看到了，城牆塌得能跑馬、百姓餓得啃樹皮、羌胡敢在城外耀武揚威！這裡是咱們未來賴以生存的家園，卻被糟踐成了這副模樣！”他頓了頓，語氣陡然加重，“眼下郡內其他縣域暫且不管，咱們就攥緊拳頭，先把西都縣建好！這是咱們在涼州立足的根基，一步都不能錯，一點都不能差！”
他目光首先落在劉文、許文身上，語氣斬釘截鐵：“劉文、許文！你們二人主抓糧草統籌與人口登記！今日之內，必須把咱們剩餘的糧草清點清楚，從黑風山帶來的存糧、朝廷賞賜的部分，一粒米都不能漏！再把城內百姓與咱們帶來的流民總數算明白，老弱婦孺各有多少，青壯有多少，確保每個人每天至少能喝上一餐稀粥，絕不能再讓孩子餓哭！另外，全城百姓的登記造冊，姓名、年齡、家庭人口、是否有耕作經驗，都要一筆一劃記清楚，張裕縣丞熟悉本地情況，你們儘管找他幫忙，十日之內必須完成，敢有遺漏，唯你們是問！”
劉文、許文上前一步，躬身應道：“屬下遵令！”劉文捧著賬簿的手緊了緊，許文則低頭記下指令，兩人都清楚，這不僅是任務，更是沉甸甸的責任。
陳宇的目光轉向周虎與鬱保四，語氣多了幾分厲色：“周虎、鬱保四！你們倆帶著城內的青壯，包括咱們靖安營流民中的青壯，去把城西的舊軍營給我清出來！那處軍營雖破，卻有基礎的營房框架，你們要把殘垣斷壁推倒重砌，雜草碎石清理乾淨，屋頂漏了就補，柱子歪了就換！一個月後，咱們的軍隊必須住進像樣的營房，能遮風擋雨，能安心訓練，絕不能再睡在城門外的帳篷裡，風吹雨淋的，像什麼樣子！”
周虎甕聲應道：“主公放心！屬下就是不眠不休，也保證一個月內收拾妥當！”鬱保四則補充道：“若是人手不夠，屬下再從輔兵裡抽調，絕不讓軍隊受半點委屈！”兩人身形魁梧，話裡話外都透著一股不服輸的勁。
隨後，陳宇看向吳能，語氣帶著不容置喙的期許：“吳能！農具打造的事交給你！把咱們從黑風山帶來的鐵礦、那些破損的舊武器，全部熔化重鑄，改成犁、鋤頭、鐮刀這些農用器具！我給你抽100名步兵協助，搬運鐵礦、砍柴燒爐，讓他們聽你調遣！城內的鐵匠鋪全部征用，工匠不夠就從百姓裡找有打鐵經驗的人，哪怕是隻會敲敲打打的，也給我招來教！沒柴了就去城外的山林砍，沒鐵了就組織人去城外的鐵礦坑挖，三個月內，必須打造出夠全城百姓開荒、明年春耕用的農具，誤了農時，你我都擔待不起！”
吳能躬身領命，聲音帶著幾分激動：“屬下遵令！屬下這就去清點鐵礦數量，今日便開工，絕不讓主公失望！”他早已在心裡盤算過農具的需求量，此刻接到指令，隻覺得渾身是勁。
接下來，陳宇的目光落在花木蘭與陳慶之身上，抬手將一卷城防圖紙擲過去，圖紙在空中劃過一道弧線，被花木蘭穩穩接住：“花木蘭、陳慶之！你們二人帶1500名步兵，成立巡防營！一方麵，城內治安歸你們管，現在百姓人心惶惶，難免有小偷小摸，抓了現行就按規矩辦，儘快把秩序穩住！另一方麵，重點修補城牆，城西、城南塌得最嚴重，就從這兩處下手，用城外的石塊、夯土修補，不夠就讓人去山上采、去地裡挖！三個月內，必須讓城牆高度達到三丈，至少能抵禦小規模的羌胡襲擊，讓百姓看到城牆，就覺得心裡踏實！”
花木蘭展開圖紙，與陳慶之對視一眼，齊聲應道：“屬下遵令！定不辱使命！”花木蘭擅長領兵作戰，陳慶之精通城防規劃，兩人搭檔，正好能兼顧治安與修城。陳宇的語氣陡然變得淩厲，目光如刀般掃向項羽與霍去病，聲音裡帶著殺意：“項羽、霍去病！你們率300名鐵騎與30名精銳鐵騎，去掃蕩西都縣周邊的羌胡部落和散兵據點！他們之前怎麼搶咱們的糧食、怎麼擄走咱們的百姓，你們就怎麼搶回來、怎麼救回來！咱們的糧草不夠過冬，就得從這些掠奪者手裡奪！”他頓了頓，語氣更冷，“遇到反抗者，不用留情，直接殺！我要讓這群雜碎，三個月內聽到咱們靖安營鐵騎的馬蹄聲，就嚇得肝膽俱裂，再也不敢靠近西都縣半步！敢有再犯者，屠其部落，絕無姑息！”
項羽的霸王槍微微顫動，眼中閃過濃烈的殺意：“屬下遵令！定讓這群雜碎付出血的代價！”霍去病也握緊了破虜槍，聲音鏗鏘：“主公放心，不出三個月，西都縣周邊再無敢犯之敵，讓羌胡聽到‘靖安營’三個字，就嚇得繞路走！”
陳宇的目光隨即轉向一直靜立的紀綱，語氣多了幾分沉穩的考量：“紀綱！你有兩項重任。其一，立刻從咱們帶來的流民與士兵裡，挑選心思縝密、擅長觀察的人，成立‘鎮撫司’，一方麵盯著西都縣周邊的羌胡部落動向，他們的遷徙、囤糧、結盟情況，都要摸清；另一方麵，滲透進隴西郡，打探馬騰、韓遂的兵力部署與矛盾，尤其是馬騰麾下的動向，咱們後續要跟他打交道，不能兩眼一抹黑。其二，你親自帶一隊人，押著咱們從黑風山帶來的粗鹽、粗布去隴西，找馬騰換糧換馬，鹽布在涼州是硬通貨，馬騰要守隴西，也缺這些東西。跟他談的時候，既要顯誠意，也要提咱們之前‘共守涼州’的約定，爭取換至少到我們西都縣能過冬粟米、戰馬，若能再多換些騎兵甲胄，更好。記住，沿途務必小心，先去探路，避開散兵與不懷好意的羌部落。去的時候讓巡防營抽調500精銳與你一同前往。”
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紀綱上前一步，躬身領命，聲音沉穩如磐：“屬下遵令！鎮撫司今日便開始選人，三日內啟程去隴西，定不辱主公所托，既摸清情報，也換足物資，絕不讓咱們缺糧少馬。”他捧著賬簿的手早已記下關鍵數字，心裡已開始盤算人選與路線。
最後，陳宇的目光柔和了幾分，落在李迅身上，語氣卻依舊堅定：“李先生，你在縣衙內設立臨時醫館，負責全城百姓的醫治。現在天旱，容易爆發疫病，你要定期給百姓檢查身體，尤其是老人和孩子，有患病的要及時診治，不能讓疫病蔓延！另外，多準備些預防風寒、腹瀉的草藥，分發給百姓，告訴他們怎麼熬、怎麼喝。醫館需要的藥材，讓輔兵去城外采摘，不夠的話就從咱們帶來的藥材裡調劑，務必保障百姓的健康，不能讓他們再受病痛之苦！”
李迅拱手應道：“老朽遵令！老朽今日便整理藥材，明日醫館便可開診，定不讓百姓失望！”他早已留意到百姓的健康狀況，此刻接到指令，隻覺得肩上的擔子雖重，卻也無比實在。
陳宇掃過堂下眾人，雙手背在身後，聲音再次變得嚴肅，帶著一股不容置疑的決心：“各位的任務都已明確，三個月是期限，也是咱們重建西都縣的第一步。這期間，若有困難可以隨時找我商議，但絕不能拖延、不能推諉、不能敷衍！西都縣能不能好起來，咱們能不能在涼州站穩腳跟，能不能讓百姓過上安穩日子，就看這三個月的努力了！”
“屬下定不辱命！”眾人齊聲應道，聲音震得堂內的窗欞微微作響，每個人的眼中都透著堅定的光芒——昨日西都縣的破敗與百姓的苦難，早已讓他們下定決心，要跟著陳宇，把這片焦土，硬生生建成能讓百姓安居樂業的家園！
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