“朕承天命，總理萬機！漢親王劉備陳默），統禦西南，安定民生，興學育才，乃國之仁德砥柱！吳親王孫權孫陽），總製東南海疆，開拓萬裡波濤，通商寰宇，揚我國威，乃國之開拓先鋒！”
“自即日起，行《寰宇新製》！吏治、軍務、賦稅、工造、文教、律法…一體革新！務求公允、效率、強盛！舊弊必革，新法必行！無論漢胡，無論貴賤，凡我華土，皆受新律，皆享新安，皆為寰宇之民！”
“擢升荀彧為丞相，總領內閣政務！”
“擢升夏侯惇為太尉，統禦諸軍！”
“擢升張昭為司徒，協理文教禮法！”
“擢升周瑜為海軍大都督，總領寰宇海疆！”
“擢升諸葛亮為工部尚書，統領格物院，掌百工新技！”
…
一連串重量級的任命如同驚雷，砸在每個人的心頭。新內閣的核心，幾乎囊括了所有在統一進程中證明過能力的、且認同變革理念的重臣。舊有的三公九卿之名雖存，但其核心職能已被這更加明確分工、更具執行力的“內閣”所替代。這是對舊製度的徹底改造！
“欽此——！”
詔書宣讀完畢。在無數道複雜的目光注視下，劉備陳默）與孫權孫陽）上前一步，對著立於正中的華帝國皇帝曹操林風），深深躬身，行君臣大禮：
“臣劉備陳默），叩見陛下！陛下萬歲！”
“臣孫權孫陽），叩見陛下！陛下萬歲！”
曹操林風）伸出雙手，穩穩地扶起兩位親王。三人的手，代表著陸地、仁政與海洋的力量，在這一刻，於萬眾矚目之下，緊緊相握！
“漢親王、吳親王，平身！自今而後，吾等三人，共襄寰宇！”
這一刻，權力完成了最高層麵的整合與象征性的交接。一個以皇帝為核心、雙親王拱衛共治的“華”帝國中央權力架構，正式確立於寰宇宮前！
三省定鼎·墨線新規
登基大典的餘波尚未平息，象征帝國最高運作核心的“三省”仿唐製初設雛形）——中書省決策）、門下省審議）、尚書省執行）的核心成員，已在新辟出的“政事堂”內展開了激烈的交鋒。空氣中彌漫的不再是慶典的硝煙，而是關乎帝國治理根基的硝煙味。巨大的寰宇全輿圖覆蓋了整整一麵牆壁，從蔥嶺以西新設的安西都護府，到遠在天竺的海西都護府，再到遼東庫頁島上的補給點，星羅棋布的控製點與延伸的交通線，勾勒出這個新生帝國令人窒息的遼闊疆域。
爭論的核心，是如何將皇帝詔書中的《寰宇新製》落地，化為統治這龐然大物的筋骨血肉。
“首要之務，乃政令通達！”新任丞相荀彧，須發似乎更添了幾分霜色，但眼神銳利如昔，他指向地圖，“西域新附，天竺初定，遼東漠北鞭長莫及！若無迅捷聯絡，中樞之令如同泥牛入海，地方生變亦難察覺！陛下，”他轉向端坐主位、已換上常服但依舊威儀深重的曹操林風），“工部尚書孔明諸葛亮）所奏之‘寰宇有線電報網’規劃，必須傾國之力，優先鋪設！臣提議，以三都長安、洛陽、建康）為核心，先期建成連接十六個行省治所及四大都護府安西、北庭、安南、海西）之主乾線！所需銅線、鐵塔、熟練工役，由尚書省會同工部，協調各州郡及軍府，限期征調完成！”
“附議！”尚書令尚書省實際負責人）陳群立刻接口，他麵前攤開的卷宗上密密麻麻記錄著各地資源庫存，“然銅材消耗巨大！僅鋪設長安至海西錫蘭）一線，粗計需精銅百萬斤！此非一州一郡可支應。臣已行文天竺、波斯行省，命其就地征集銅礦，並責成南洋公司船隊，優先轉運相關物料！另，新編之驛傳司需與電報局並行，在電報未達之地，以快馬接力確保信息不墜！”
“錢糧！”新任度支尚書財政部長）的聲音帶著一絲不易察覺的焦慮，他來自曹操舊部，深諳理財，“陛下，新朝初立，百廢待興！築宮室、鋪鐵路、造艦船、建電報、養新軍、撫地方…處處皆需巨款！僅靠田賦舊製，杯水車薪！臣請陛下明詔，速行新幣！以銀、金為本位之‘寰宇通寶’，當儘快設計定版，開爐鑄造，強力推行！同時，統一各州郡稅卡，厘定商稅則例，行商憑‘南洋公司’或官府頒發之特許牌照，繳納統一關稅！此乃財源命脈，一日不可遲滯！”他口中的南洋公司，早已超越單純貿易機構，成為帝國海外拓殖與資金流動的龐大觸角。
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“度支尚書所言極是！”新任吏部尚書人事部長）出列，他關注的是執行者，“然新幣、新稅、新律推行，關鍵在吏！舊有胥吏，多不通新法，甚至陽奉陰違！臣請於長安、洛陽、建康三地，速開‘新政講習所’！著各州郡選派精乾官員及吏員入京受訓，習新律、新製、新度量衡！凡考核優異者，優先拔擢任用；昏聵無能、抗拒新法者，嚴懲不貸！此為刷新吏治、暢通政令之根本！”
“度量衡！”一直沉靜旁聽的工部尚書諸葛亮終於開口，聲音清朗而極具穿透力。他指向政事堂角落一個巨大的木箱。兩名工匠小心地打開箱蓋，取出三件器物：一根兩端鑲嵌白銀刻度的烏木直尺、一套大小嵌套的黃銅圓柱體容量器）、一枚刻著精細星徽標記的青銅砝碼。他將烏木尺與一根舊式竹尺並置，又將銅圓柱與一個粗糙的陶罐並放，對比不言而喻。“陛下，諸位大人。工欲善其事，必先利其器！此乃天工院最新核定之‘寰宇基準尺’、‘寰宇基準升’、‘寰宇基準斤’！此三器，以天地常數如子午線長度、純水密度等）為根本，力求恒久精準。請陛下明詔，以此三器為母本，複製千套，分發各州郡縣及主要工坊、市集！強令廢止一切舊式雜尺雜秤！凡交易、征稅、營造、格物，皆以此為準！違者，以亂製論處！此乃厘清經濟、杜絕奸偽、統一工造之根基！”他話語中的分量，讓在座所有人都神色凝重。統一度量衡，是比統一貨幣更基礎、也更觸及根本的變革。
“還有文字！”一個清越而沉穩的女聲響起。眾人的目光轉向侍立在皇帝禦座側後方的蔡琰蘇清）。她今日未著華服，一身素雅的深青色宮裝常服，氣質沉靜如淵。她手中捧著一卷厚厚的、墨跡猶新的大幅帛書。兩名內侍上前，小心翼翼地將帛書在眾人麵前展開。上麵並非詩文，而是密密麻麻、排列有序的漢字！字形比通行隸書更為簡潔、方正，許多繁複的偏旁部首被簡化合並，筆畫減少，結構卻更清晰穩定。每個字旁還用小字標注著一種奇特的、以簡單符號標注的讀音。“此乃臣妾奉陛下與兩位親王之命，會同大儒博士，曆時三載，嘔心瀝血所成之《寰宇常用正字表》初稿！精選常用正字兩千，損繁複，去歧義，定筆畫，明音讀！更兼采音標之法早期漢語拚音雛形），標注正音，以利四方官民習讀！”
蔡琰蘇清）走到圖前，她的手指帶著學者特有的沉穩，點向天竺都護府、安西都護府的廣闊區域：“陛下，諸位大人。帝國疆域萬裡，方言百種。若文字依舊繁難晦澀、形體不一，則朝廷政令如何曉諭邊陲？新學知識如何傳播於黎庶？更遑論整合胡漢，融彙萬方！推行此簡化正字，輔以標音，並非摒棄古雅，實乃為求溝通之便捷，教化之普及，帝國文脈之真正一統！此乃百年大計，功在千秋！臣妾鬥膽，請陛下將此字表核定頒行，令天下郡縣學宮、蒙童塾館，皆以此為宗！新印書籍、官方文告，亦須一體遵行！”她的話語平靜，卻蘊含著曆史學者對文明傳播路徑的深刻理解與不容置疑的使命感。
政事堂內陷入短暫的寂靜。地圖上的遼闊疆域，似乎在這文字、度量衡、錢幣、電報、吏治…一條條具體的、冷硬的線條勾勒下，從虛幻的概念，變成了即將被強行納入一個統一運轉係統的沉重實體。每一項決策，都意味著巨大的阻力與資源的投入。曹操林風）的目光如同冰冷的探針，掃過在座每一位重臣的臉。他看到了讚同、憂慮、算計，也看到了對新帝國藍圖的野心與對未知挑戰的忐忑。
“準！”曹操林風）的聲音打破了寂靜，斬釘截鐵，沒有任何拖泥帶水。“荀彧、陳群，電報網規劃，三個月內拿出詳細預算與工期表，朕要看到銅線開始鋪設！度支尚書，新幣圖樣與鑄造章程，七日內呈報！吏部，講習所籌備，即刻著手，首期學員百人，一月後開課！孔明，”他看向諸葛亮，“基準度量衡器，複製千套，以最快速度下發！以帝國之力督辦！工部同時行文各州郡，設立官營標準器校驗所！民間凡製尺、鬥、秤者，須經校驗烙印，方準售賣！”
他的目光最後落在蔡琰蘇清）展開的正字表上，停頓片刻。簡化文字，觸動的是千百年來士大夫階層賴以生存的文化壁壘。但他看到了其中蘊含的、足以撬動整個文明傳播效率的恐怖力量。“蔡博士之心血，功莫大焉！此《寰宇常用正字表》，由禮部、翰林院牽頭複核，增補必要的科技術語新字如‘汽’、‘電’、‘軌’等）。兩月後，朕親筆禦批，頒行天下！定為官學童蒙之唯一正體！舊有書籍刊印，逐步替換！五年之內，朕要看到成效！”他話語中的決心不容置疑，徹底堵死了可能的拖延和反對。
一道道指令從皇帝口中清晰地吐出，被一旁的起居郎飛速記錄。帝國的神經電報）、血脈錢糧）、骨架吏治）、筋骨度量衡）乃至靈魂文字），在這一刻，被強行納入一個前所未有的、高效運轉的模具之中。冰冷的效率邏輯，開始碾壓一切地方性的惰性與阻力。
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就在這關係帝國根基的激烈討論告一段落，眾臣準備領命而去時，一名身著深青色、沒有任何標識袍服的侍從悄無聲息地快步走入政事堂，將一張折疊得極小、邊緣有特殊火漆封印的紙條，迅速呈遞到皇帝身邊的心腹內侍手中。內侍不敢怠慢，立刻轉呈至曹操林風）案前。
曹操林風）不動聲色地拿起紙條，指尖微微用力，碾碎火漆。紙條上隻有寥寥數字，用一種極其娟秀卻又隱含鋒芒的筆跡寫成：
“西陸驚雷，非止烈焰。神啟之目，或已東顧。影已入淵。珍重。蟬。”
曹操林風）的瞳孔幾不可察地微微一縮。貂蟬柳煙）！她離開長安已近一年，行蹤成謎。此刻這道密訊，跨越千山萬水傳來，顯然動用了極其隱秘且迅捷的渠道。“西陸驚雷，非止烈焰”？羅馬人的“希臘火”早已不是秘密，那這“驚雷”是什麼？“神啟之目，或已東顧”？那個深藏在羅馬核心的“神啟者”組織，已經將目光投向了東方？而“影已入淵”，則表明貂蟬本人，已如遊魚般，潛入了那片未知的危險深淵去追尋答案。
一股冰冷的寒意，順著脊椎悄然爬上。這寒意並非恐懼，而是一種高度的警惕。他剛剛登基，龐大的帝國機器才剛剛啟動，內部整合千頭萬緒，而遠方的陰影已經如此迫近！他目光投向牆上的巨幅寰宇圖，視線越過剛剛平定不久的安西都護府，穿過尚未探明的裡海之濱，落在那片被標注為“大秦”羅馬）的廣袤區域上。
他緩緩抬起頭，目光掃過正準備離去的諸葛亮、蔡琰蘇清），最終落在侍立角落、一直沉默得如同影子般的司馬懿身上。這位以隱忍和洞察力著稱的謀士，似乎正專注地看著內侍剛呈上的、關於電報局選址的奏報副本，神情平靜無波。
曹操林風）的手指，在禦案下，輕輕敲擊著冰冷的紫檀木桌麵。噠…噠…噠…節奏穩定，如同某種冷酷的倒計時。帝國的巨輪剛剛鳴笛啟航，駛向統一的榮光之海。然而，這片看似平靜的海麵之下，“神啟者”投下的巨大陰影，以及這殿堂之中潛藏的那些深不可測的目光，都預示著，真正的風暴，或許才剛剛開始聚集力量。
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