“諸位，春耕在即，此乃一年生計之本。”陸夢龍展開一份粗略的保寧府水係圖，“嘉陵江及其支流，滋養我保寧沃土，然水患亦頻發，尤以閬中、南部沿江低窪之地為甚。
舊有溝渠年久失修，淤塞嚴重，每逢夏汛，良田儘成澤國，百姓流離失所，苦不堪言！”
他目光掃過眾人，聲音沉穩有力：“將軍有令，新政之下，當急民之所急！
故本府決議，待今年春耕一畢，在各縣沿江險要地段，征召民夫，興修防洪大渠！同時疏浚河道！”
此言一出，堂下幾位官員，尤其是南部代理知縣，臉上都露出了然和讚同之色。修水利是好事，但……
蒼溪知縣趙文謙猶豫了一下，還是起身問道：“府尊大人，興修水利，利在千秋，下官等自當竭力。
隻是……這征召民夫，依前朝舊例，乃屬徭役。
如今新政，不知如何施行？工錢幾何？若遇險峻地段，開山鑿石，恐有性命之虞，尋常百姓恐難勝任，又當如何處置？”
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他微微一笑，笑容中帶著前所未有的篤定：“周主簿所慮，正是新政與舊法之彆！”他提高了聲音，清晰地宣告：
“將軍明令，新政之下，廢除無償勞役！凡官府征召用工，無論修渠、築路、建城，一律有償！”
“此次修渠，民夫每日工錢三十文，由府庫足額、日結！
一日三餐，由官府提供，必有乾糧、菜蔬，間或有葷腥！
宿營之地，亦由官府統一搭建，遮風避雨！”
“至於開山鑿石、涉水架橋等危險、艱苦工段……”陸夢龍語氣轉為嚴肅，“絕不由普通應募百姓承擔！
此類工段，由府縣大牢中判處苦役之重刑犯承擔！
彼輩罪孽深重，正該以此苦工贖其罪愆！此乃將軍親定之規，亦是新政人儘其用之意！”
“廢除徭役？有償做工？還管飯管住？”
“重犯去做危險活計？”
堂下官員們瞬間炸開了鍋，人人臉上都是難以置信的驚愕和隨之而來的巨大震動！這簡直是翻天覆地的變化！
明朝的徭役，那可是百姓頭頂的一座大山！官府一聲令下，百姓就得自帶乾糧工具，拋家舍業去服役，累死餓死都無人過問！多少家庭因此破敗！
陸夢龍看著眾人震驚的表情，心中感慨萬千。他想起自己為官時，對徭役之苦雖知卻無力改變，如今親口宣布廢除它，胸中塊壘頓消。
他示意眾人安靜，沉聲道：“此乃新政根本——官府用民之力，必償民之值！官府之責，在於護民、安民，而非盤剝、役使！
諸位即刻將此令，連同修渠疏浚河道之事，詳擬告示，遍貼城鄉！務必使治下百姓，人人知曉！”
消息如同長了翅膀，飛出了府衙，飛向了田間地頭。
幾天後，在昭化城外一個簡陋的茶攤。幾個剛看完告示回來的老農，捧著粗瓷碗，激動得手都在抖。
“老王頭，你看清了嗎？真給錢？還管飯？”一個老漢顫聲問。
“白紙黑字！府衙大印蓋著呢！”被叫做老王頭的使勁點頭，“一天三十文！現結！三餐管飽！我的老天爺啊……這……這真是開天辟地頭一遭啊！”
旁邊一個中年漢子接口，聲音帶著哽咽：“我爹當年就是被拉去修河堤，活活累死的……連口薄棺材都沒有！張將軍，陸知府……這是活菩薩啊！”
......
茶館掌櫃也聽得心潮澎湃，高聲道：“就衝這，今兒茶水錢，老漢我請了！大家夥兒，春耕都加把勁！
有力氣的都去修渠！給咱們自己，給兒孫後代，修條活命渠！”
“好！”茶攤內外，響起一片熱烈的應和聲。那是對新政發自內心的擁護，對未來的希望。
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