官營鐵器質量低劣、價格昂貴，且強買強賣，加重了農民負擔，成為後來“鹽鐵會議”上賢良文學們猛烈抨擊的焦點。
如果說鹽鐵官營是“開源”，那麼“均輸法”和“平準法”則是桑弘羊更為精巧的“節流”與“調控”手段，展現了他超越時代的宏觀經濟管理思想。
1.均輸法建立國家物流網絡）：
?背景：以往各地貢賦需直接運送京師，運輸成本高昂，且物品未必為京師所需。
?創新：桑弘羊在各郡國設立“均輸官”，將當地貢賦就地、按時價出售，轉而購買當地特產或中央需要的物資，運往價格高的地區銷售，或運抵京師。
?效果：這相當於建立了一個國有的、全國性的物流與貿易公司。
它減少了不必要的運輸損耗，將商業利潤從私人販運者手中轉移到了國家財政，同時靈活地調劑了物資餘缺。
2.平準法建立中央物價平抑機製）：
?操作：在京師設立“平準”機構，當某物價格下跌時，由國家大量收購平抑物價）；當某物價格暴漲時，則由國家拋售庫存平抑物價）。
?效果：這相當於建立了一個國家儲備基金和中央銀行，通過“賤買貴賣”的市場操作，打擊投機商人，穩定市場價格，維護經濟穩定，同時政府又能從中獲利。
均輸與平準相結合，構成了一套完整的國家乾預市場的體係，其目的在於“平萬物而便百姓”，雖在實際執行中難免有官吏營私的弊病，但其設計理念之先進，令人歎為觀止。
在推行壟斷經營的同時，桑弘羊還祭出了更為激進的“殺手鐧”——
“算緡令”與“告緡令”，直接向富商大賈開刀。
1.算緡財產申報與征稅）：要求商人、高利貸者、手工業者等自報財產，每二千錢納稅一算120錢）；馬車、船隻也需納稅。
這相當於強製征收高額的“財產稅”。
2.告緡鼓勵告發與懲罰）：由於富商普遍隱匿財產，武帝又頒布“告緡令”，鼓勵百姓告發隱瞞不報或申報不實者，一旦查實，沒收其全部財產，並賞給告發者一半。
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此令一出，“告緡遍天下”，中產以上的商賈大多破產，政府沒收的“財物以億計，奴婢以千萬數，田大縣數百頃，小縣百餘頃”。
這是一場對民間商業資本的毀滅性打擊，在短期內為朝廷掠奪了巨額財富，但長遠來看，嚴重窒息了商品經濟的活力。
漢武帝晚年，社會矛盾激化，政策有所調整。
武帝去世後，桑弘羊作為輔政大臣之一，與大將軍霍光政見不合。
他堅持武帝的鹽鐵官營等政策，與主張休養生息的霍光集團衝突日益尖銳。
公元前80年，桑弘羊卷入上官桀等人的謀反事件，被霍光處死，家族亦遭誅滅。
這位支撐了武帝一代偉業的“財神”，最終成為了政治鬥爭的犧牲品。
然而，桑弘羊的財政遺產影響極為深遠。
他所創立的鹽鐵官營、均輸平準等製度，成為此後兩千多年封建王朝解決財政問題的重要工具箱。
每當王朝麵臨邊疆危機或大型工程時，國家壟斷經營的思想便會抬頭。
他與董仲舒，一主財政，一主思想，共同為中央集權的大一統帝國奠定了兩大基石。
桑弘羊，這位充滿爭議的經濟天才，用他冷酷無情的計算，將國家機器變成了一台高效的盈利工具。
他確保了漢武帝的雄心不至於因財政破產而夭折，但也為此付出了壓抑民間經濟、與民爭利的沉重代價。
他是一位卓越的“帝國ceo”，但他的成功，也深刻地揭示了國家權力與民間社會在資源配置上的永恒張力。
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