李正峰在清州層麵的高度警覺與未雨綢繆,如同投入湖麵的石子,其激起的漣漪,很快便傳導至更高層級的水域,最終引起了省委書記宋清風的密切關注。宋清風,作為一省之主,其視野與格局自然更為宏闊。他對清州的關注,早已超越了單一城市的發展成敗,而是將其置於全省改革發展穩定大局、乃至探索國家治理現代化路徑的宏大坐標係中進行審視。清州前期“刮骨療毒”的成功實踐,曾被他譽為“提供了區域性政治生態係統性修複的寶貴樣本”。而今,當李正峰敏銳地捕捉到“新型腐敗”與“潛伏危機”的苗頭時,宋清風的關注也隨之升級,從欣賞其“破”的勇氣,轉向考察其“立”的韌性以及應對新挑戰的智慧。這種來自更高層麵的“宋清風的關注”,既是一種壓力,更是一種強大的背書和戰略指引。
宋清風對清州新階段困境的關注,並非泛泛而談,而是帶著深刻的時代洞察和明確的問題導向,其視角更具戰略性和係統性。
視角一:將清州視為“治理現代化”的“壓力測試場”
在宋清風看來,清州在初步完成政治生態修複後所麵臨的新挑戰,具有普遍性和前瞻性。
·“試點”價值的延伸:他在一次省委內部會議上指出:“清州前期的工作,解決了‘不敢腐’和‘不能腐’的初步問題。現在它遇到的‘新型腐敗’和深層治理難題,實際上是全省乃至全國很多地區或早或晚都會遇到的共性挑戰。清州就像我們全省推進治理體係和治理能力現代化的一個‘前沿觀測站’和‘壓力測試場’。它能否成功應對這些新挑戰,其經驗教訓對全省具有重要的先導意義。”因此,他要求省委政策研究室、省紀委監委、省委政法委等部門,要密切跟蹤清州的動態,將其作為研究新時代廉潔政治建設和高效能治理的重要案例。
·“製度優勢”轉化為“治理效能”的深層次考驗:宋清風認為,清州已經搭建起相對完善的製度框架,但“新型腐敗”的出現,恰恰考驗著這些製度在麵對“變異”行為時的實際效能。他關心的是,清州的製度體係是否具備足夠的“適應性”和“進化能力”,能否在運行中自我修複、自我升級,從而持續保持對腐敗和風險的有效遏製。這關乎製度建設的“質量”而非僅僅“數量”。
·“乾部隊伍”適應性的觀察:他特彆關注清州的乾部隊伍,尤其是李正峰領導下的市委班子,在思維方式、知識結構、工作方法上,是否能夠跟上治理對象和治理環境的變化。在他看來,戰勝“新型腐敗”,最終要靠一支既忠誠乾淨擔當,又具備高專業素養和現代治理能力的乾部隊伍。
視角二:對“清州模式”可持續性與可複製性的審慎評估
作為省委書記,他必須思考清州經驗的普遍意義。
·追問“內生動力”的持續性:宋清風肯定清州依靠優化營商環境激發市場活力的路徑,但他更深入地思考:這種活力是持續內生的,還是很大程度上依賴於李正峰個人的強力推動和特定時期的政策紅利?如果主要領導者更換,或者外部環境發生劇變,清州的發展勢頭能否保持?這關係到“清州模式”的生命力。
·評估“改革成本”與“社會承受力”:他注意到清州在快速發展過程中,也積累了一些潛在的社會張力,如房價上漲帶來的生活成本壓力、不同群體間的利益平衡問題等。他提醒李正峰,在推進改革和發展時,必須精準拿捏節奏和力度,確保社會大局的穩定,防止“解決舊矛盾”引發“新矛盾”。
·思考“經驗移植”的邊界條件:他在不同場合強調,“清州經驗”值得學習,但不能簡單照搬。各地資源稟賦、發展階段、文化傳統不同,麵臨的問題和解決路徑也必然各異。他要求全省各地學習清州“銳意改革、勇於創新、堅守法治、依賴群眾”的精神內核,而非具體做法的生硬複製。
視角三:在更高層麵提供“戰略支持”與“政策空間”
宋清風的關注,絕非止於旁觀,更體現在實實在在的支持上。
·賦予清州更大的“改革探索權”:他明確表示,支持清州在防範化解“新型腐敗”、深化“四治融合”、推進數字治理等方麵進行更大膽的探索。對於一些可能觸及現有政策邊界的創新舉措,隻要符合改革方向、於法有據、風險可控,省委願意為其承擔一定的政治責任,充當“改革緩衝墊”。這為李正峰破解難題提供了寶貴的政策空間。
·協調省級資源進行“精準賦能”:他指示省直相關部門,在數據共享、技術支撐、人才培養、跨境協作等方麵,給予清州必要的傾斜和支持。例如,推動省級“政務雲”與清州“城市大腦”的深度對接;協調省屬高校、科研機構與清州在關鍵領域開展產學研合作;支持清州建設省級乾部教育培訓實踐基地,分享其治理經驗。
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·建立“直通渠道”與“風險熔斷”機製:宋清風與李正峰之間,建立了一條非正式但高效的溝通渠道。李正峰可以將清州遇到的最棘手、最敏感的問題,直接向宋清風彙報請示。同時,也約定了一套風險預警和熔斷機製,一旦某項改革探索可能引發係統性風險,將及時叫停或調整,確保改革在可控範圍內進行。
視角四:對“關鍵人物”李正峰的持續考察與培養
宋清風深知,路線確定之後,乾部就是決定因素。他對李正峰的關注,帶有長遠培養的考量。
·考察其“戰略定力”與“破局能力”:清州當前麵臨的“新型腐敗”等問題,比之前的反腐敗鬥爭更為複雜,更需要耐心、智慧和策略。宋清風有意借此機會,進一步考察李正峰在複雜局麵下的戰略定力、係統思維和精準施策的能力。這關係到對其能否承擔更重擔子的最終判斷。
·磨礪其“政治智慧”與“平衡藝術”:處理“新型腐敗”需要高超的政治智慧,既要堅決打擊,又要防止擴大化,影響經濟發展和社會穩定;既要大力推進改革,又要確保社會可承受。宋清風希望看到李正峰如何把握好這些“度”,展現出成熟政治家應有的平衡藝術。
·為其“站台鼓勁”與“排憂解難”:在公開場合和省委會議上,宋清風多次肯定清州的工作和李正峰的表現,為其營造良好的外部環境。同時,對於清州改革發展中遇到的一些來自上級部門或周邊地區的阻力,宋清風也會在了解情況後,適時出麵協調,為李正峰和清州市委排憂解難。
宋清風的關注,如同為在深水區探索的清州注入了一劑“強心針”,也安裝了一個“導航儀”。它讓李正峰更加堅定了前行的信心,也明確了努力的方向。在一次私下交談中,宋清風對李正峰語重心長地說:“正峰同誌,清州現在走的每一步,都是在為全省探路。省委信任你,也支持你。大膽去乾,遇到難題可以直接找我。記住,我們的目標,不僅僅是解決清州的問題,更是要為更大範圍的治理現代化,蹚出一條行之有效的路子來。”
這份沉甸甸的“關注”,將清州的探索提升到了省級戰略層麵,也為清州接下來構建更具前瞻性的“預防機製”,提供了強大的政治動力和資源保障。清州的命運,已不僅僅關乎一城一池,而是與更高層級的改革布局緊密地聯係在一起。
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