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“教化之功，關乎長遠。著你學部，於新省廣設‘宣化堂’、‘蒙學堂’，推行漢語官話，教授帝國曆史典章。選拔當地聰慧子弟，入新京、北京之大學堂深造。文化之認同，方是長治久安之根基。”
“老臣明白！定當竭儘全力，使王化雨露，滋潤南疆。”張謇肅然回道。
這一係列詳儘而縝密的安排，如同為帝國龐大的新領土勾勒出清晰的治理藍圖。殿內群臣無不感佩皇帝思慮之深遠，不僅善戰，更善治。五省之設，連同對雲南、廣南、瀾滄的加強，使得帝國南疆的行政格局豁然開朗，根基由此奠定。
整個南疆，如同一張巨大的棋盤，帝國的棋子已然落定，靜待著可能來自西方的風雨。而新設各省的治理，也隨即如火如荼地展開。
連接南疆各省的航道上，懸掛赤龍旗的運輸艦、客輪絡繹不絕，宛如一條條流動的血脈，將帝國的生機輸送到每一個新附之地。
在仰光港，蒲甘省首任巡撫張鳴岐正站在新建的碼頭上，凝視著工地上熱火朝天的景象。這位前清廣西布政使，如今身著帝國二品孔雀補服，正親自督導這個注定要成為印度洋重要樞紐的港口擴建工程。
巡撫大人，工部派駐的總工程師指著圖紙稟報，按照最新規劃，第一期工程將建成三個萬噸級泊位，第二期再增五個。全部完工後，仰光港年吞吐量將超過五十萬噸。
張鳴岐微微頷首，目光掃過正在安裝的蒸汽起重機：工期必須提前。海軍薩鎮冰提督昨日來信，下月就將有兩艘新式巡洋艦需要在此停靠補給。他轉身對隨行的陸軍將領囑咐，港區防務務必周密，特彆是對西北山區的警戒要加強。據報仍有小股叛軍活動。
此時，一隊身著嶄新製服的學童在教員帶領下走過碼頭，他們用略顯生澀的漢語齊聲朗誦著《帝國啟蒙讀本》。張鳴岐麵露欣慰之色：教化之功，關乎長遠。傳令各府縣，務必在年底前完成首批蒙學堂的建設。
與此同時，在檳城的柔佛省臨時巡撫衙門內，一場重要的會議正在進行。巡撫袁樹勳正與來自馬來各邦的酋長們商議新政。
諸位，袁樹勳展開一幅精心繪製的地圖，朝廷已批準修建環半島鐵路。自檳城經吉隆坡至星洲，全程六百餘裡，預計兩年內通車。他特意用馬來語重複了關鍵內容，顯示出對當地習俗的尊重。
來自霹靂的酋長小心翼翼地問道：大人，鐵路經過我們的土地......
朝廷自有補償，袁樹勳溫和卻堅定地說，不僅如此，各邦子弟可優先在鐵路局任職。這是雙贏之策。他環視在場眾人，柔佛省之要，在於掌控海峽。朝廷已決定在此設立海關總署，各邦關稅一律按新章執行。
會後，袁樹勳立即向新京呈遞奏折：臣已與各邦達成協議，設立聯合巡防營，由帝國軍官統帶。預計半年內可肅清海盜，確保航道安全。
在偏遠的木邦省，巡撫李經羲正麵臨更為複雜的局麵。這位李鴻章之侄、曾任前清雲貴總督的疆臣剛剛結束對邊境各土司的巡視，此刻正在景棟的巡撫衙門內批閱文書。
大人，幕僚呈上一份名單，三十六處宣慰使司已全部設立，各土司共選派子弟一百二十人，明日即可啟程赴京入學。
李經羲仔細審閱著名單，不時提筆修改：將孟艮土司之子的名字放在首位，以示優容。他起身走到地圖前，通往雲南的驛道進展如何？
回大人，主力路段已拓寬完畢，預計下月可通馬車。但途經野人山的一段......
加派工兵，李經羲決斷道，必要時可調用駐軍協助。此路不通，木邦終是孤島。他沉吟片刻，傳令各宣慰使，下月初一在景棟會盟，共商開發礦業之事。
在曼穀，昔日的王宮已掛上帝國巡撫衙門的匾額。原暹羅王室在帝國軍隊的“護送”下，已踏上了北赴新京的旅程，沿途皆有錦衣衛嚴密監視，以防不測。新任暹羅省巡撫袁大化，正忙於接收舊政府機構，清點庫府，並按照新京旨意，推行帝國政令、稅製與律法。大量的漢語教官與帝國官員被派往各地，開始艱難的“王化”過程。儘管表麵平靜，但曼穀街頭巷尾，仍彌漫著一種複雜難言的氣氛，既有對舊主的懷念，也有對新朝的畏懼與觀望。
最令人矚目的改革發生在扶南省。巡撫吳品珩正在金邊推行一係列開創性的新政。湄公河三角洲的廣袤農田被重新丈量，招募自兩廣的移民正在修建水利設施。
大人請看，工房師爺指著新繪的田畝圖，首批三十萬畝官田已分配完畢，都是上好的水田。
吳品珩滿意地點頭：傳令各地，新墾田地免稅三年。另在西貢設立的碾米廠，要采用最新式的機器。他特彆強調，帝國銀行南洋分行開業在即，要確保貸款能及時發放到農戶手中。
帝國的南疆，在精心的治理與建設下，正逐漸煥發出新的生機。
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