轉正程序完成後的第三天，趙國強以市委名義，召集了一個“全市重點工作協調推進會”，主題依然是礦改。
毅飛同誌現在正式當選市長了，可以放開手腳，大刀闊斧地乾了。
趙國強笑容滿麵，語氣熱絡，“礦改工作是當前壓倒一切的重中之重，必須集中力量，加快推進速度。
我考慮，為了加強領導，成立‘礦改工作指揮部’，由我親自擔任總指揮，毅飛市長擔任常務副總指揮，相關市委常委和副市長參與，統籌解決推進中的重大問題。”
這是一個精心設計的安排。
如果此議通過，礦改工作的最高決策權和指揮權，又將名正言順地收歸市委，具體負責的市政府和李毅飛本人，將在很大程度上受到製約，趙國強可以借此繼續施加決定性影響。
所有人的目光再次聚焦到李毅飛身上。
李毅飛神色不變，端起茶杯輕輕呷了一口，放下杯子後才不緊不慢地回應：“書記的考慮非常周全，體現了市委對礦改工作的高度重視。
不過，我有個不成熟的想法。”李毅飛頓了頓，繼續說道：“既然礦改實施方案已經省委省政府備案認可，並明確由市政府牽頭組織實施，為了進一步提高決策和落實效率，避免多頭指揮。
是否可以考慮成立‘礦改工作領導小組’，由書記您擔任組長，把握方向、定盤掌舵；
我擔任副組長，負責具體工作的推進和落實。
這樣，既充分體現了市委的集中統一領導，也符合政府主抓落實的職能定位，權責更加清晰。”
李毅飛看向趙國強，語氣誠懇卻帶著不容反駁的邏輯力量：“而且，根據省政府最新關於重大改革事項推行‘組長負責製’的要求，如果書記您親自擔任指揮部的總指揮或領導小組的組長，恐怕就需要承擔更多具體的工作責任和直接的問責風險。
我認為，這個執行層麵的責任和風險，還是由我這個具體負責的市長來承擔更為合適，也便於省裡考核。
您坐鎮市委，為我們把握大局、協調各方，更能確保礦改工作行穩致遠。”
這番話，既充分維護了趙國強作為市委書記的權威和麵子，將他置於“把握方向”的更高層級，又巧妙地以“問責風險”和“省裡要求”為理由，合情合理地拒絕了趙國強直接介入具體指揮的意圖。
趙國強的笑容微微僵硬了一下，眼底閃過一絲不易察覺的陰霾，但很快恢複如常，嗬嗬一笑：“毅飛同誌考慮得很細致，也很替我分擔啊。
那就按你說的辦吧，成立領導小組，我掛個組長，具體工作你放手去乾，市委全力支持！”
第二個回合，李毅飛再次憑借清晰的權責界定和對上層規則的熟稔運用，鞏固了在核心改革領域的主導權。
接下來的日子，李毅飛充分利用市長周例會這個平台，以極高的效率推動工作。
數個久拖不決的問題被擺上台麵，並在李毅飛的強力協調下取得突破：停滯多年的新城區地下管網綜合改造項目重新啟動並明確了時間表；
困擾市民多年的公交線路優化和場站建設方案快速通過論證；
與省發改委對接的區域醫療中心項目申報材料，也在他親自把關下提前完成並報送……
與此同時，李毅飛開始在關鍵崗位上進行人事布局，這是掌握權力的實質性步驟。
市衛健委一位分管疾控工作的副主任到齡退休，在醞釀接任人選時，出現了不同意見。
李毅飛力排眾議，堅決提拔了一位年富力強、專業背景紮實、且在基層疫情防控和組織管理方麵表現出色的乾部。
李毅飛強調：“衛健委是重要的民生部門，專業性、責任心和執行力缺一不可。”
隨後，市政府辦公室主任繆江強被交流到市委擔任副秘書長。
李毅飛出人意料地提拔了自己的秘書小劉為辦公室副主任，主持日常工作。
這一安排既讓小劉獲得了關鍵崗位的曆練，也確保了市政府中樞機構的運轉能更直接、高效地貫徹市長的意圖。
最具風向標意義的，是在一次書記碰頭會上，李毅飛提出了調整市財政局局長的動議。
“現任局長工作經驗豐富，作風穩健，但在新形勢下，觀念趨於保守，創新突破意識不足，一定程度上製約了財政資金在支持轉型發展、保障重大戰略方麵的效能。”
李毅飛直言不諱，“我建議，由現任副局長，也是財政業務專家王建軍同誌接任局長。
王建軍同誌熟悉全市財政狀況，思路開闊，敢於擔當，更符合我們當前攻堅克難的需要。”
趙國強對此表示了強烈反對：“財政局長位置關鍵，關係到全市資金安全和大局穩定，怎麼能輕易調整？
老局長穩重可靠，經驗就是寶貴的財富！”
“書記，正是因為財政位置關鍵，我們才更需要一個能與市委市政府發展思路同頻共振、敢於主動作為的掌舵人。”
李毅飛據理力爭，“現在我們要推進礦改轉型、要謀劃醫療中心、要應對可能出現的各種複雜局麵，都需要財政更加積極主動地謀劃、更加靈活高效地運作。
一個過於保守、習慣於‘等靠要’的財政局長，將會成為製約我們發展步伐的瓶頸。”
這場爭論持續了相當長的時間，氣氛一度有些緊張。
最終，在李毅飛的堅持下，以及紀委書記劉一昆，政法委書記等人的支持下，趙國強權衡利弊，不得不做出了讓步。
王建軍順利出任財政局長。
此舉被外界普遍解讀為李毅飛已經基本掌握了市政府的核心權力，其施政理念將獲得堅實的財力保障。
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