營造人才技術，拓寬、
硬化主要街道采用石灰混合土或簡易石板），改善排水係統，開挖疏浚連接渭水的水渠，保障城內清潔與灌溉為城郊農業服務）。
官市擴建與管理：在交通便利處擴建官方市場“長安市”），劃行規市，設立公平秤，由府中派專人可能由可靠老兵或招攬的精明商吏擔任）管理，嚴打欺行霸市，降低交易稅吸引商賈。
同時預留空地，為未來“火爐”、“曲轅犁”等自產商品上市做準備。
公共衛生與消防：設立公共汲水點與簡易排水溝；
規劃公共廁所由專人管理）；
組建由老兵帶領的專業“火伍”消防隊），配備改良水龍墨家技術）、
沙土等，定期巡查。
產業植入與孵化(造血功能)：
“火爐工坊”旗艦店在長安市顯眼位置開設大型火爐展示與銷售鋪麵，由孫大娘主理。現場演示取暖效果，提供定製、安裝、維護一條龍服務。初期可對安置在長安的老兵家屬、貧困吏員家庭進行優惠或補貼安裝，製造口碑和示範效應。
“曲轅犁”體驗與租賃：在城郊或市場旁設點，由趙伯和新招攬的農家專家主持，展示曲轅犁耕作優勢。
推出“租賃”服務，讓無力購買的農戶以極低費用租用，用收成償還。同時接受大型農莊如未來欣家莊）訂單。
技術工坊集群：在城內或近郊規劃區域，安置招攬來的墨家工匠製造精密部件）、
木匠、鐵匠陳鐵頭統領）。
初期主要生產火爐部件、
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曲轅犁、
改良農具、
民用器械，
未來可承接更複雜訂單如水利設施部件）。
鼓勵手工業：提供小額借貸或場地優惠，鼓勵發展紡織利用關中優質原料）、
製陶、
釀造、
食品加工等本地特色手工業，豐富市場。
農業保障與城郊開發(根基穩固)：
城郊屯田：利用疏浚的水渠，在長安城郊規劃官田或招募流民墾殖，應用欣家莊試驗成功的代田法、良種，作為長安糧蔬供應補充和新技術推廣樣板。
大型糧倉與物資儲備：擴建或新建堅固官倉，大量購儲糧食、布匹、鹽欣家莊自產精鹽開始輸入）、鐵料等戰略物資，既平抑物價，也為可能的不測做準備。
民生與治理(凝聚人心)：
惠民醫館：由老吳牽頭，整合招攬的醫家，在城內設立平價甚至免費對貧困者）的醫館，重點解決常見病、外傷。成為吸引人口和收攏民心的利器。
簡化政務，嚴懲貪腐公子欣親自過問長安縣廷可能已安插自己人）政務，簡化辦事流程，設立投訴信箱專人直報公子府），對敲詐勒索、欺壓百姓的胥吏嚴懲不貸，樹立清明高效的形象。
文化點綴(謹慎)：在確保安全的前提下，允許恢複一些無害的歲時節令民俗活動如上元燈會雛形），增加城市活力與歸屬感。絕不開設私學講百家，避免授人以柄。
借助老兵網絡：將大量安置在長安及周邊的老兵及其子弟，編入半官方的“街坊聯防”或“商隊護衛”組織，既提供就業，也形成遍布城中的眼線和應急力量。
工事加固：以“防火”、“防洪”、“加固官署”等名義，悄悄加固城牆關鍵地段，在府邸、倉庫、工坊區預設防禦設施和撤退通道項離負責）。
情報網絡：長安市井、驛站、客棧等，由王五負責，安插或收買可靠眼線，監控異常人員和言論。
與欣家莊的深度聯動：
產業鏈：欣家莊的煤、鐵、鹽、糧食、木材，源源不斷輸入長安，支撐其產業和消耗；長安的工坊產品火爐、農具）、技術人才、市場信息、資金則反哺欣家莊發展。
人口流動：長安作為“跳板”和“展示窗”，吸引流民和人才，經過初步篩選和培訓，將合適者尤其是技術工匠、青壯勞力）輸送至欣家莊進行深度開發和安置。
雙核心：長安是政治、經濟、文化有限）展示和輻射中心；
欣家莊是隱蔽的軍工、能源、農業、重工基地和人口蓄水池。兩者互為犄角，構成公子欣勢力的堅實雙核。
長安新貌：在公子欣不計成本的投入和高效務實的治理下，長安城以肉眼可見的速度發生變化：道路平整了，市場繁榮了新奇的火爐成為話題），
治安好轉了，流民得到了安置引導去欣家莊或參與建設），民生設施醫館、水渠）開始惠及百姓。一種有彆於鹹陽高壓、混亂的“安穩繁榮”景象開始顯現，吸引著周邊人口流入。
人才彙聚：長安城和欣家莊成了帝國文化寒冬中一處難得的“技術綠洲”。
墨家工匠在工坊裡敲打新設計的部件，農家專家在試驗田裡記錄數據，醫者在醫館忙碌……一個注重實利、氛圍相對寬鬆的小環境初步形成。
財富積累：火爐銷售、
租賃曲轅犁、
官市稅收、
以及未來鹽鐵專營隱秘進行）帶來的利潤，為公子欣的龐大計劃提供了持續的資金流。
始皇的“默許”與李斯的“警惕”：公子欣專注於地方建設和“奇技淫巧”在李斯看來），未涉足敏感的思想政治領域，且長安的繁榮也是帝國“治世”的點綴，暫時未引起始皇的強烈反感，甚至可能有一絲對“能乾兒子”的微妙認可。
但李斯及其黨羽絕不會放鬆警惕。長安的快速發展、流民的聚集、以及傳聞中公子欣對“術士”、“匠人”的禮遇，都被記錄在案。黑冰台在長安的觸角，必然會隨著此地的重要性提升而加深。
六國餘孽的“新目標”？
一些在高壓下難以在故地存身的六國殘餘勢力或江湖人物，
可能將相對寬鬆、繁榮且處於擴張期的長安視為新的滲透目標或避難所，這為未來埋下了複雜的隱患。
公子欣在長安的奮力建設，是在與時間賽跑，在帝國的巨輪碾碎一切之前，為自己和追隨者打造一艘足夠堅固的方舟。
他將治理渭南的經驗放大升級，以更大的魄力、更精準的策略、更雄厚的資源，推動著這座關中新城的崛起。
這裡不僅是他的治所，更是他理想中“仁政”與“實利”相結合的試驗田，是他未來角逐天下的基石。然而，繁榮的表象之下，來自鹹陽的陰影和各方勢力的覬覦，從未真正遠離。
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