章台殿的朝會剛散，嬴政便留住贏欣與李斯，案上的《民生五策》還帶著墨跡，他指尖在“三月落地”四字上重重一劃：“太慢。三月太久，百姓等不起，大秦也等不起。”
李斯躬身：“陛下，各郡官吏生疏，工匠未得法門，急不得……”
“怎麼急不得？”嬴政打斷他，目光灼灼地看向贏欣，“西疆的百姓能用上鐵鍋、住進磚房，靠的不是等，是有人手把手教。定遠有現成的好手，為何不調回來？”
贏欣心頭一動：“陛下的意思是……從定遠抽調熟手？”
“正是。”嬴政起身，在殿內踱了兩步，“衣、食、住、行、樂，每樣抽一百人——都是在定遠乾出實績的，織匠要會染彩布，鐵匠要能打鐵鍋，瓦匠要懂燒磚，車匠要會改牛車，連說書人都得是能講‘民生故事’的。
讓他們回鹹陽，配合李斯，分赴各郡，手把手教，一月之內，必須讓關中先見成效，三月推遍全國！”
李斯眼睛一亮：“陛下英明！定遠的工匠、農婦、驛卒都是實操過的，比文吏空講章程管用十倍！”
贏欣應聲：“臣這就寫信給定遠，讓張良、蕭何他們按‘五事’選人，務必是最頂尖的好手——比如染布的王大娘，她染的紅布日曬雨淋不褪色；
打鐵鍋的李老鐵，他的鍋薄還結實；燒磚的趙窯頭，他的磚能抗住雪壓……”
“就這麼辦。”嬴政拍板，“讓他們帶足家夥——染布的帶紅花、紫草，打鍋的帶鑄鐵模具，燒磚的帶黏土樣品，車匠帶曲轅車圖紙。到了各郡，先搭棚子演示，百姓看著好，自然願意學。”
一、尺素傳西：定遠點將，星火待發
贏欣的信隻用了半日便寫就，竹簡上的字力透紙背，每一筆都帶著急切：
“……陛下欲速推民生五策，需定遠助一臂之力。衣、食、住、行、樂，每事選百人，皆要‘手上有活、口中能講’：
衣：選染匠五十會調五色）、織匠五十能織木棉布），帶染缸、染料、織機樣品；
食：選鐵匠五十善打鐵鍋）、廚娘三十會炒百菜）、煤工二十懂采煤燒火），帶鐵鍋模具、菜譜、煤樣；
住：選瓦匠五十會燒磚）、木匠五十能蓋暖炕），帶磚窯圖紙、黏土配方、炕灶模型；
行：選車匠五十改牛車）、驛卒五十懂驛棧調度），帶車輪鐵圈、曲轅車零件、驛棧章程；
樂：選說書人三十講民生故事）、雜耍藝人三十能聚人氣）、茶社掌櫃四十會辦茶社），帶話本、道具、茶社規矩。
三日內集齊，由英布派五百兵護送，星夜赴鹹陽。切記：這些人是大秦的‘火種’，既要帶技藝，更要帶定遠的‘實勁’——教不會百姓，就彆回來見我。”
信送抵定遠時，張良正在潤疆城查收新麥，蕭何剛算完商稅賬，贏侈在天駟城馴馬，胡亥正帶著菜鳥營修驛道。眾人拆開竹簡，一看內容，當即停下手頭事，分頭選人。
染布坊裡，王大娘正教西域婦人染紫布，聽說要調去鹹陽，當即把最得意的兩個徒弟帶上：“咱的紫草染法，要讓關中的姑娘都穿上紫羅裙！”
巧成城的鐵匠鋪，李老鐵掄著錘子打鐵鍋，火星濺在“選上”的木牌上，他摸了摸剛打好的鍋沿：“這鍋要讓鹹陽的百姓知道，咱西疆的鐵，比關東的硬！”
燒磚窯的趙窯頭更實在，讓人裝了半車黏土樣品、十塊成品磚，還把窯工裡最會“講門道”的老張帶上：“得讓他們知道，燒磚不是瞎燒，黏土摻三成沙，火侯到了才結實。”
三日後，五百名“好手”在定遠城外集結，背著工具、樣品、圖紙，臉上帶著自豪——能被調去鹹陽“傳藝”，是比立軍功還榮耀的事。
英布點齊五百護兵，親自帶隊：“咱定遠的人，出去就得給公子長臉！到了各郡，教不會人，我第一個不饒！”
二、星火入秦：手把手教，旬月見效