全省領導乾部大會，氣氛莊重而微妙。台下坐著的是三秦大地的各級主官，他們的目光聚焦在新任班長身上，揣摩著新棋局的開端。
秦宇軒沒有客套寒暄，講話直指核心。
“同誌們，”他的聲音沉穩有力，回蕩在會場，“過去幾年，我們齊心協力，啃下了一些硬骨頭，比如陝重集團的重組重生。但這隻是萬裡長征走完了第一步。現在擺在我們麵前的，是更深層次、更廣範圍的發展考題。”
他身後的巨幅電子屏切換畫麵，顯示出全省經濟結構分析圖。
“我們的經濟，‘家底’還是偏重。能源化工、傳統裝備製造占了太大比重，新興產業‘星星多，月亮少’，沒有形成集群優勢。更關鍵的是，像陝重這樣的企業，即便內部管理理順了，卻依然被核心零部件‘卡著脖子’！這不隻是一個企業的問題，這是我們整個省產業體係的‘阿喀琉斯之踵’！”
他點擊遙控，畫麵切換到一份醒目的紅頭文件——《關於實施“強基鑄鏈”工程，加速構建現代化產業體係的若乾意見》征求意見稿）。
“解決之道，就在這裡！”秦宇軒目光掃過全場，“‘強基鑄鏈’！強的是工業‘四基’——核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎！鑄的是從研發設計到生產製造，從品牌營銷到售後服務的全產業鏈韌性！”
他詳細闡述了“強基鑄鏈”工程的初步構想：集中力量，在省內有基礎、有潛力的細分領域，比如高端液壓件、特種金屬材料、工業軟件等，選擇一批“鏈主”企業牽頭，聯合高校、科研院所和上下遊配套企業，組建若乾創新聯合體，攻克關鍵核心技術。
“這不是撒胡椒麵，而是要重點突破！”秦宇軒語氣堅決，“省裡將設立專項引導基金，改革科技經費使用方式，推行‘揭榜掛帥’製度，誰有能力誰就上！同時，要建立容錯糾錯機製，鼓勵創新，寬容失敗。但有一點，所有投入必須見到實效，絕不允許‘撒了錢、聽個響’！”
會場內鴉雀無聲，不少人暗自心驚。新書記的出手，比預想的更淩厲，直接指向了產業發展的最深層次矛盾，這需要動用的資源和觸及的利益，遠比處理一個陝重集團要複雜得多。
點將周亦菲。散會後，秦宇軒將周亦菲留了下來。在辦公室，他開門見山：
“亦菲，‘強基鑄鏈’是下一階段全省經濟工作的牛鼻子。這件事，頭緒多、難度大、牽涉廣，需要一個既懂經濟、熟悉企業，又有闖勁、能協調的人來牽頭抓總。”
周亦菲心中一動，隱約感覺到了什麼。
秦宇軒看著她：“省裡準備成立‘強基鑄鏈’工程指揮部，辦公室設在工信廳。我考慮，由你來擔任指揮部辦公室主任，兼任工信廳黨組副書記、副廳長，具體負責日常工作的推進協調。”
這個擔子極重！雖然級彆未變，但職權和責任大大增加，直接站在了全省產業升級改革的風口浪尖。
“書記，我……”周亦菲感到壓力巨大。
“怎麼？怕了？”秦宇軒微微一笑，“在陝重的時候，麵對兩萬職工和錯綜複雜的局麵，你沒退縮。現在，不過是換了一個更大的戰場。你的能力、魄力，尤其是這股敢於碰硬的勁兒，我都看在眼裡。這件事非你莫屬。”
他語氣轉為嚴肅：“記住，這個辦公室不是發號施令的衙門，是服務企業的‘店小二’，是協調各方的‘潤滑劑’，更是攻堅克難的‘突擊隊’。你會遇到來自傳統思維的阻力，會遇到部門利益的藩籬，甚至會遇到技術突破本身的艱難。但我希望你，能像在陝重時一樣，拿出‘逢山開路、遇水架橋’的銳氣！”
周亦菲深吸一口氣，胸中湧起一股被信任、被重托的激蕩。她挺直脊梁，目光堅定：“省長，我服從組織安排，一定竭儘全力，不負重托！”
第一把火：調研與“揭榜”。周亦菲履新後，燒的第一把火就是密集調研。她不像有些領導那樣前呼後擁、走馬觀花，而是帶著一個小型專家團隊，直接紮進企業、實驗室。
在陝重集團，她與技術人員一起分析進口液壓閥與國產試製品的性能差距數據；在一家專精特新“小巨人”企業，她詳細了解其研發的特種密封材料在極端工況下的耐久性測試情況；在一所重點大學的國家重點實驗室，她與院士團隊探討如何將前沿基礎研究成果更快地轉化為工程應用。
調研讓她對“卡脖子”環節的痛點和可能的突破點有了更直觀、更深刻的認識。
緊接著，指揮部發布了第一批“揭榜掛帥”項目清單，聚焦幾個最緊迫、最有基礎的關鍵零部件和材料。榜單明確技術指標、完成時限和資金支持額度，麵向全社會公開發布，不論出身、不設門檻，鼓勵省內外乃至全球有能力的團隊前來“揭榜”。
此舉一石激起千層浪。有摩拳擦掌的，有觀望懷疑的，也有私下議論“又是搞形式”的。
舊勢力的暗流。某次私下場合，一位退下來的老領導拉著周亦菲“談心”：“小周啊，有乾勁是好事。但搞產業不是寫文章，要尊重客觀規律。我們過去也搞過技術攻關，投入不小，成效呢？現在把希望寄托在那些中小民營企業、甚至個體團隊身上，是不是太理想化了？還是要靠大國企、大院所嘛！”
周亦菲聽出了弦外之音——這背後既有觀念的不認同，也可能觸及了某些傳統科研資源分配格局下的既得利益。
她禮貌而堅定地回應：“老領導，您說得對，要尊重規律。市場和技術發展的規律就是，創新往往發生在邊緣，活力往往源自競爭。大國企、大院所是我們的寶貴財富，必須發揮主力軍作用。但同時，我們也要給‘小草’陽光雨露，讓更多創新的種子有機會破土而出。‘揭榜掛帥’，就是要建立這樣一種更開放、更高效的競爭機製。”
送走老領導，周亦菲站在辦公室窗前，看著樓下川流不息的車流。她知道，真正的挑戰才剛剛開始。“強基鑄鏈”這盤大棋，她已被推至棋眼位置，每一步都關乎全局，隻能進，不能退。她拿起電話，開始部署第一批揭榜項目的評審工作，這場關乎三秦大地未來產業命運的攻堅戰，已經打響。
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