蘇清雪提出的問題，如同一盆冰水，瞬間澆熄了書房內熱烈燃燒的氣氛。
剛剛還因“勳銜體係”與“賞功堂”的精妙構想而激動不已的周錦萱和周小七，臉上的興奮之色迅速褪去，取而代之的是一抹凝重。
是啊，有賞，就必有罰。
一個隻談獎勵而無懲戒的體係，不過是空中樓閣，風一吹就散了。
賞功堂可以記錄功勞，那誰來記錄過錯？信用積分的扣減，由誰來評判？這背後牽扯的，是新秩序中最核心，也最敏感的權力——審判權。
一旦這個權力被濫用，或者標準模糊，那麼之前所有的努力都將付諸東流，甚至會滋生出比舊士紳更加可怕的腐敗與不公。
書房內的空氣仿佛凝固了，三人的目光齊齊彙聚在周明身上，等待著他的答案。
周明神色依舊平靜，他並未直接回答這個問題，反而將目光從蘇清雪那雙清澈而銳利的眸子上移開，緩緩掃過周錦萱和周小七，拋出了一個更深層次的問題。
“你們認為，我們立規矩，是為了報複，還是為了教化與警示？”
這個問題讓三人都是一怔，陷入了深深的思索。
報複？懲罰犯錯之人，理所應當。
可先生的用意，顯然不止於此。教化？警示？這其中蘊含的深意，讓他們一時難以捉摸。
看著他們思索的神情，周明溫潤的聲音再次響起，帶著一種洞穿事物本質的力量。
“罰，不是目的，隻是手段。它的本質，是維護規矩的威嚴，是讓所有人都明白，規矩的底線，不可逾越。”
他頓了頓，繼續說道：“所以，執行懲罰的機構，絕不能與發放獎勵的機構混為一談。”
“賞功堂，是陽麵，是希望，是激勵所有人奮發向上的動力源泉。它必須是溫暖的，是充滿期盼的。”
“而負責懲戒的，必須是陰麵，是敬畏，是懸在所有人頭頂的一柄利劍，時刻警醒著他們，不可行差踏錯。”
周明走到桌案前，伸出手指，在鋪開的宣紙上，用茶水清晰地寫下了三個字——戒律堂。
“我決定，成立‘戒律堂’，獨立於賞功堂，獨立於未來所有的行政機構之外，專司監察、審判、行刑之職。”
“賞功堂予人希望，戒律堂令人敬畏。二者互為表裡，陰陽相濟，方為正道。”
“轟！”
蘇清雪的腦海中仿佛有萬道驚雷同時炸響，整個人都呆住了。
獨立於行政之外！
專司監察、審判、行刑！
這……這不就是現代社會“司法獨立”的雛形嗎？先生他……他怎麼會懂這些！
她研究了無數清末民初的變革案例，無論是洋務派還是維新派，他們的變革都停留在器物與製度的表層，從未有人能像先生這樣，一針見血地觸及到權力架構最核心的本質！
這一刻，蘇清雪看著周明的背影，眼神中除了敬畏，更添上了一抹難以言喻的震撼。她感覺自己麵對的，不是一個從舊時代走出的變革者，而是一位跨越了百年時空，帶來文明火種的先知。
周錦萱和周小七雖然不像蘇清雪那般理解得透徹，但也聽懂了核心。賞罰分離，各司其職，一個唱紅臉，一個唱白臉，確實是最高效也最穩妥的辦法。
“先生，那這戒律堂，該如何構建？”周錦萱立刻從執行層麵提出了問題。
周明似乎早已胸有成竹，他伸出手指，開始闡述自己的構想。
“戒律堂，同樣要體係化，但它的結構，必須比賞功堂更加嚴密，權力也必須更加清晰地分割。”
“我設想，戒律堂內部分為三司。”
“第一，為‘聽風司’。”周明看向了周小七，目光深邃，“其職能，隻有一個——聽。聽天下的風聲，聽我們內部的聲音。負責情報搜集與監察，查證罪責，搜集證據。它就像我們的眼睛和耳朵，無處不在，但又無跡可尋。”
“聽風司，將是一個完全獨立的秘密機構，它不參與審判，不參與行刑，隻負責將最真實的情報與證據，呈遞上來。”
周小七心頭一凜，他明白了，這“聽風司”，就是懸在所有人頭上的劍，不僅監察敵人，更監察自己人。
“第二，為‘明鏡司’。”周明的目光轉向蘇清雪，“其職能，是審。明鏡高懸，斷是非，判曲直。所有聽風司呈上的案卷，都將由明鏡司進行公開或秘密的審理。”
“為防一人獨斷，滋生不公。明鏡司不設司長，隻設審判團。凡遇重大案件，必須由三名以上審判員共同審理，依據我們製定的規矩，做出判決。”