與學者團那邊石破天驚，引得萬人空巷的轟動截然不同。
在邵清縣另一處更加廣闊，也更加混亂的工地上，李鐵山和他帶領的九名軍人，正在用一種截然相反。
卻同樣震撼人心的方式，改變著這片土地的麵貌。
數千名流民，被周明以“以工代賑”的名義組織起來，負責修葺城牆、疏通河道、興建民居。
這本是一件利國利民的大好事。
然而，對於墨瞿堂堂主周順和魯班堂堂主周全而言，這卻是一場噩夢。
“都他娘的彆偷懶！手腳都麻利點！那邊，說你呢！搬磚會不會？！”
“吵什麼吵！工錢又少不了你們的！”
工地上，周順扯著嗓子，喊得聲嘶力竭，然而收效甚微。
這些流民，成分複雜，有老實巴交的農民，有油滑的市井無賴，甚至還有些過去幫派裡的小混混，原黑風嶺需要改造的山匪。
讓他們乾點活可以，但想讓他們聽從指揮，井然有序地協作，簡直難如登天。
東一撮，西一夥，磨洋工的，吵架鬥毆的，甚至還有聚眾賭博的。
周全帶著魯班堂的弟子們，想要規劃施工，卻根本無法將指令有效地傳達下去。
“堂主，東邊的地基又挖偏了！那幫人根本不聽指揮！”
“堂主，南邊為了搶工具，又打起來了！”
各種壞消息接踵而至，讓兩位堂主焦頭爛額，滿嘴起泡。
他們是優秀的工匠，卻不是合格的管理者。
就在兩人一籌莫展之際，一道如山般沉穩的身影，帶著九道同樣挺拔的身影，出現在了工地的邊緣。
李鐵山雙手負後，目光如鷹隼般掃過整個混亂的工地，眉頭緊緊皺起。
他身後的九名軍人，即便穿著粗布短衫，也掩蓋不住那股從骨子裡透出的鐵血與紀律。
他們隻是靜靜地站著，便與周圍嘈雜的環境格格不入，形成了一道無形的牆。
“周全堂主，周順堂主。”
李鐵山邁步走來，聲音不高，卻帶著一種不容置疑的穿透力。
“你們是工匠，是技術人才。管理，不是你們的專長。”
周全和周順看到來人，像是看到了救星，連忙迎了上去，苦著臉道：“李先生，您可算來了！這……這我們實在是沒法子了啊！”
李鐵山沒有多餘的廢話，他接取的任務，正是【整編勞役，組建工程兵團】。
他指著眼前亂糟糟的人群，直接了當地說道：“把這些人，全部交給我。”
半個時辰後。
刺耳的銅鑼聲響徹整個工地。
李鐵山站在一個臨時搭建的高台上，麵沉如水。
他手下的九名軍人，如同驅趕羊群的牧羊犬，用最直接、最粗暴的方式，將數千名流民強行分割、驅趕、聚合。
“你！你！還有你！出列！”
一名軍人手指連點，從一群人中揪出幾個身形最為健壯，眼神卻最是桀驁不馴的刺頭。
“不服管是嗎？很好。”
沒有審問，沒有警告。
兩名軍人上前，一人按住，另一人掄起手臂粗的木棍，狠狠抽下！
啪！啪！啪！
沉悶而恐怖的擊打聲，讓所有人都噤若寒蟬。
那幾個平日裡橫行霸道的混混，連慘叫都發不出來，就被打得蜷縮在地，渾身抽搐。
整個工地，瞬間安靜得落針可聞。
所有流民都用驚恐的目光，望著高台上那個如同鐵塔般的男人。
李鐵山冰冷的目光掃過每一個人，緩緩開口，聲音不大，卻清晰地傳入每個人的耳中。
“從今天起，這裡，我說了算。”
“所有人，聽我號令！以十人為一什，設什長一人！五什為一隊，設隊長一人！五隊為一營，設營長一人！”
他沒有搞什麼民主選舉，他的目光在人群中逡巡，直接指向那些在剛才的混亂中，依舊在默默乾活，或是在騷亂中保持冷靜的人。
“你，以後就是第一什的什長！”
“你，第二什的什長！”
被點到的人先是一愣，隨即胸膛不由自主地挺了起來。
這是一種前所未有的認可。
短短一炷香的時間，數千人便被迅速地劃分成了有組織、有建製的隊伍。
看著下方漸漸變得有序的人群，李鐵山的臉上依舊沒有任何表情。
他知道，這隻是第一步。
“接下來，我說三條規矩。”
他的聲音陡然拔高，如同出鞘的利刃，帶著森然的寒意。
“第一，聞雞起，聞鼓收，誤時者，全什無飯！”
“第二，偷奸耍滑，搬弄是非，當眾造謠者，鞭二十！”
“第三，功勞點按什為單位統一發放！”
“什長有權根據什內每個人的表現，進行二次分配！多勞多得，少勞少得，不勞者，不得！”
三條鐵律，簡單、粗暴，卻直指人心。
第一條，是連坐，將個人與集體捆綁。
第二條，是威懾，用血腥手段杜絕一切內部不穩定因素。
第三條，則是最直接的利益驅動，打破了大鍋飯，將“努力”與“回報”直接掛鉤。
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流民們麵麵相覷，眼中滿是震驚、懷疑，還有深深的恐懼。
他們從未聽過如此嚴苛，又如此“公平”的規矩。