第245章稅改密議，一條鞭法
文華殿的家宴餘波未散，福王那“祖製不可輕變！”的咆哮仿佛還在梁柱間嗡鳴。但乾清宮西暖閣內的氣氛，卻與之截然不同。這裡沒有美酒佳肴，沒有宗親貴胄，隻有跳動的燭火、鋪滿案幾的圖表賬冊，以及幾張凝重的麵孔。
空氣中彌漫著墨香、舊紙張的微塵味，以及一種近乎凝滯的、唯有最高決策層才有的沉重壓力。崇禎帝朱由檢以下稱崇禎）已褪去宴飲時的溫和外衣，身著常服，目光如炬，指尖點在一張巨大的《大明兩京十三省略圖》上，那上麵用朱筆和墨筆標注著密密麻麻的符號與數字，宛如一位主帥在審視關乎國運的戰場沙盤。
戶部尚書李邦華、錦衣衛指揮使李若璉肅立一旁，此外還有一位麵色黧黑、風塵仆仆的中年官員，乃是剛從南直隸調回，以清廉剛直、精通錢穀著稱的戶部清吏司郎中王正誌。閣臣徐光啟也在場，他雖主要負責科技農業，但稅製改革牽一發而動全身，皇帝亦需他這位德高望重的學者型官員坐鎮支持。
“福王叔他們，看到的是一年三百多萬石糧食流入了宗室的口袋。”崇禎的聲音平靜，卻帶著冷硬的質感，仿佛在敲擊一塊生鐵，“而朕看到的，是山西本省存留糧一百九十二萬石，卻要承擔三百一十二萬石的宗室祿米！是湖廣、江西、浙江等魚米之鄉，每年需要額外漕運多少糧食去填這個無底洞？這其間，又有多少損耗、多少腳價、多少經手官吏的層層盤剝？”
他抬起眼，目光掃過李邦華和王正誌：“李卿，王卿，你們是管錢袋子的。告訴朕，拋開宗室這塊最大的頑疾不談，我大明如今的稅製本身，症結何在？一條鞭法施行至今數十年，為何仍是舊疾未去，新弊又生？”
李邦華與王正誌對視一眼，由李邦華率先開口，語氣沉痛：“陛下明鑒。萬曆年間張江陵張居正）推行一條鞭法，將徭役折銀並入田賦征收，計畝征銀，初衷確是好的，簡化了稅製，減少了中間環節。然……數十年下來，其弊已深。”
他深吸一口氣，條分縷析：“其一，鞭外有鞭，條外有條。一條鞭法本已將大部分正雜稅役合並，然近年來，因遼東戰事、各地剿匪，加征之‘遼餉’、‘剿餉’、‘練餉’層出不窮，皆在條鞭之外另行加派，百姓負擔實則倍增！”
“其二，官紳優免，積弊如山！有功名者可免徭役，官員士紳之家借此大肆兼並土地，卻將稅賦轉嫁於無地少地之貧民。臣粗略估算，天下田畝，至少有三成以上詭寄、投獻於官紳名下，逃避稅賦！此乃國帑流失之大端！”
“其三，銀貴穀賤，小民破產。一條鞭法要求納銀，然百姓手中無銀，唯有賣糧換銀。每逢征稅時節，奸商豪強便聯手壓低的糧價，抬高銀價，穀日賤而銀日貴，百姓往往需賣去數倍之糧，方能完稅，實則苦不堪言！”
“其四，胥吏如虎，上下其手。稅則看似統一，然丈量、核算、征收各個環節，胥吏皆可從中舞弊。畝數可以少報，等則可以抬高，銀兩成色可以挑剔……閻王好見，小鬼難纏，層層盤剝，民怨沸騰！”
李邦華每說一條，崇禎的臉色便沉下一分。這些情況，他憑借曆史知識早有預料，但由戶部尚書親口證實，其嚴重性依然觸目驚心。
王正誌適時補充，聲音帶著南方口音，卻異常清晰：“陛下，李部堂所言句句屬實。臣在南直隸所見，更是觸目驚心。蘇鬆常鎮等府，膏腴之地，然稅冊混亂，田畝不清，富者田連阡陌而稅糧無幾，貧者無立錐之地卻需承擔重稅。甚至有‘產去稅存’之怪象，百姓田產早已賣於他人，稅賦卻仍原主承擔，直至破家蕩產！此非征稅，實為通民為匪，驅民為盜！”
一直沉默的李若璉此時也開口，聲音冷冽如刀：“陛下，錦衣衛暗查各地，所獲情報與二位大人所言吻合。地方豪強與胥吏、甚至部分官員勾結，瞞報田產、轉嫁稅負之事極為普遍。其手段隱蔽，已成體係。若要清丈，必觸其逆鱗，恐生事端。”他這話既是預警，也表明了錦衣衛已做好準備。
崇禎閉上眼，手指用力按壓著眉心。暖閣內靜得能聽到蠟燭燃燒的劈啪聲。他仿佛能看到一幅畫麵：貪婪的胥吏在鄉間咆哮，破產的農民在哭泣，官紳的莊園卻在不斷擴大，倉庫裡堆滿了本應屬於國家的糧食和白銀……而九邊的將士，卻可能因為缺餉而挨餓受凍，甚至嘩變！
“弊政猛於虎，貪腐蠹國基！”他猛地睜開眼，眼中已沒有絲毫猶豫，隻有破釜沉舟的決絕，“祖宗之法若已淪為蛀蟲啃噬社稷的工具，那便到了非改不可的時候！一條鞭法是個好架子，但裡麵的腐肉，必須挖乾淨！”
他站起身，走到那幅巨大的地圖前，手指重重地點在兩個區域：“傷其十指，不如斷其一指！全麵鋪開恐生大亂。李卿，王卿，朕意已決，就以北直隸京畿）、南直隸蘇鬆府，兩地為首批試點！”
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“為何是這兩地？”崇禎自問自答，目光銳利，“北直隸，天子腳下，勳貴、皇莊、官紳雲集，積弊最深，阻力最大！但正因如此，一旦在此成功，則天下震動，再無不可為之事！可為天下範！”
“蘇鬆府，乃天下財賦重地，稅源最豐，亦是最亂！若能在此理清賬目，則可供複刻之經驗最多，收獲亦最大！可謂擒賊先擒王，打蛇打七寸！”
他看向李若璉：“李指揮使！”
“臣在！”
“著你錦衣衛，從退伍之神機新軍中，遴選家世清白、識字、忠誠可靠之老兵；再從國子監及各地府學中，招募一批通曉算學、有誌於實務之年輕吏員。兩者混合，組建‘清丈工作隊’！由你進行為期一月的緊急培訓，教授新式測量法、記錄法、算術法，更要嚴明紀律！告訴他們，他們是朕的欽差，是下去為朕、為大明清理田畝，丈量公平的！膽敢舞弊者，軍法從事！朕許你先斬後奏之權！”
“臣，領旨！”李若璉眼中精光一閃，躬身應命。用退伍軍人，因其受過嚴格紀律訓練，忠誠度高；用年輕吏員，因其有知識，少受官場舊習汙染。兩者結合，是一把前所未有的快刀。
他又看向李邦華和王正誌：“李卿，王卿，由戶部總攬，製定新則例。試點區內，將所有正稅、雜稅、乃至新近加派之餉，全部合並，計畝征銀！徹底貫徹一條鞭法精神，不得再有額外加征！”
“丈量之後，重新造冊，‘攤丁入畝’！將丁銀人頭稅）攤入田畝之中，與田賦一並征收。有田者納稅，無田者不納丁銀！此舉或可稍蘇小民之困！”
“製定統一之‘魚鱗圖冊’與‘賦役黃冊’，格式、算法皆需統一！戶部要派員巡回核查，新冊一旦製定，即刻呈報朕處存檔，以防地方篡改！”
“清丈期間，朕會令都察院禦史及錦衣衛密切監控，凡有豪強阻撓、官吏舞弊者，無論涉及何人，背景多深，一律嚴懲不貸！”
崇禎的聲音斬釘截鐵，每一個字都如同釘子砸入木頭：“記住，我們清的不僅是田畝，更是吏治，是民心，是我大明的國運！此事，隻許成功，不許失敗！”
李邦華和王正誌聽得心潮澎湃，又感到肩頭壓力如山。他們深知，這看似隻是稅務技術改革，實則是向整個舊的利益分配體係發起的總攻。皇帝這是要用兩支奇兵退伍兵+青年吏員），直插帝國財政痼疾的最深處。
“臣等……必竭儘全力，以報陛下！”兩人深深頷首，聲音因激動而微微顫抖。他們看到了前所未有的風險，也看到了千載難逢的機遇——一個真正廓清寰宇、再造稅基的機遇。
徐光啟撫須沉吟道：“陛下，清丈田畝，測量為首要。格物院可抽調精於算學、幾何之人，協助培訓吏員，並研製、校準標準丈量器械，力求精準統一。”他始終是從技術角度思考問題。
“準！”崇禎點頭，“此事便由徐先生協調格物院協助。”
部署已定，眾人告退。暖閣內隻剩下崇禎和一直如同影子般侍立的方正化。
崇禎踱步到窗前，推開一絲縫隙，寒冷的夜風瞬間湧入，讓他精神一振。窗外紫禁城的重重殿宇在夜色中沉默矗立，如同盤踞的巨獸，而在這巨獸的體內，一場深刻的手術即將開始。
“方正化。”
“奴婢在。”
“你說，朕這般舉動，是不是有點像……嘉靖爺爺當年要搞‘皇莊清查’那般？”崇禎忽然問了一個看似不相乾的問題。
方正化心中一驚，嘉靖帝的清查皇莊最終因阻力巨大而不了了之，還鬨得朝野洶洶。他小心翼翼地道：“主子爺聖心獨運，非常人可測。然主子爺手握新軍，又有格物之利，更兼……更兼決心之堅，恐非前朝可比。”
崇禎笑了笑，笑容裡沒有溫度：“嘉靖爺爺當年，是想從皇親國戚嘴裡搶食，充實自己內帑，結果碰得頭破血流。朕今天，是要從天下所有的蛀蟲嘴裡搶食，用來強軍、富民、鞏固這大明江山！”
他關上車窗，語氣變得冰冷而堅定：“所以，他們最好祈禱清丈順利。若不然，嘉靖爺爺當年沒做成的事，朕不介意……用更徹底的方式來完成。”
方正化感到一股寒意從脊椎升起，他深深低下頭：“奴婢……明白了。”
夜色更深，乾清宮的燈火長明。一場無聲的戰役，已在紙麵地圖和密令調兵中，拉開了序幕。它的刀鋒，將比任何戰場更冷，也更接近這個帝國衰敗的心臟。
第245章完
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