其言論通過士林網絡迅速傳播，甚至直達洛陽；
被敵對勢力利用。
針對這些問題，劉複與幕僚商議後決定先拿鹽鐵問題開刀。
畢竟這些也是皇帝和十常侍關心的，先搞這個問題，
之後就算解決其它問題時士林輿論過大，也可以推脫到此事後續上。
於是程昱坐鎮鹽鐵司，頒布《鹽鐵專賣新令》：
全州鹽井、鐵礦收歸官有，私開者斬！
推行“鹽引”、“鐵符”製度：
商人需持州牧府簽發憑證引、符），按量購鹽鐵販運，無引私販者，貨物沒收，主犯梟首！
設“緝私營”，
由太史慈抽調精騎組成，巡查鹽場、要道，格殺勿論！
這政策推出阻力必然不小，
北海逢氏拒交鹽井，聚私兵千人抗法。太史慈率緝私營破其塢堡，逢氏家主及骨乾百餘人陣前梟首，
首級懸於鹽場示眾三日！
東萊王氏勾結官吏走私，程昱以雷霆手段徹查，
涉案郡守、縣令、豪強子弟三十七人，全部腰斬於市！
抄沒家產充公。
一月之內，青州私鹽絕跡，鹽鐵之利儘歸州府，月入暴增十倍！
鹽工、礦工納入官營作坊，待遇提升，怨氣漸平。
第二個月，張合總督清丈田畝、檢括戶口：
重新丈量全州田地，無論豪族平民，
一律登記造冊，繪製“魚鱗圖冊”。
嚴查隱匿人口，凡豪強隱匿之佃戶、部曲，
一律釋放為編戶齊民，
豪強隱匿佃戶部曲耕作的土地直接分發給這些部曲佃戶自己所有！
推行“屯田製”：
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無地流民、降卒編為屯田戶，官給牛、種，
租稅五五分成，兩年後後改四六。
同時徹查偽造田契，強奪田產的案件。
平原華氏偽造田契，煽動佃戶圍攻清丈官吏。
張合率五千鐵騎突至，騎兵列陣衝鋒，踐踏華氏私兵！
華氏家主被俘，當眾以“抗法謀逆”罪車裂！
全族土地抄沒，佃戶儘數釋放授田。
樂安孫氏將部曲藏入山林為“盜”。
劉複令典韋率重甲步卒入山清剿，凡持械抵抗者皆殺！
擒獲孫氏少主，押回臨淄，將他與隱匿人口名冊一同當眾焚毀！
餘眾皆釋為屯田戶。
泰山群盜聞風喪膽，部分頭目主動請降，其眾擇優編入官軍，餘者屯田。
青州匪患大減。
又一月後，劉複州牧府頒《收兵令》：
限全州豪強、士族三十日內，將私兵部曲名冊、甲胄兵器上交州府。
違者，以謀逆論處！
收繳之精銳，擇優補入州軍；
餘者，或歸農，或入工程營修城、挖渠。
各郡縣設常備郡兵，由州牧府直接調遣。
有崔氏自恃名門，拒交部曲，
言“保家護院，古之常理”。
典韋持黃鉞，親率重甲步卒三千，圍其鄔堡。
崔氏緊閉大門，箭射官軍。
典韋大怒，以衝車破門，大戟開道，見持械者即殺！
一日內，崔氏鄔堡化為血海，家主及負隅頑抗者三百餘口儘屠！
餘眾皆降。
青州震動！
其餘豪強見崔氏下場，魂飛魄散，紛紛在限期內繳械獻冊。
旬月之間，青州私兵絕跡，民間甲胄兵器收繳一空。
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