“卿言正合朕意。”
劉複點頭，
“擬旨：”
“其一，派遣使團，持國書、厚禮，前往貴霜，恭賀波調新立。
正使須為乾練之臣，其使命除常規交好外，重點觀察波調新政，評估其對我大宋之真實態度，
並……密切留意劉備及其團夥之動向、與波調關係之微妙處。”
“其二，另遣使團前往安息，感謝其招待劉協及趙雲之情，
贈予安息國王及木鹿總督珍貴禮品，商議建立正式外交關係及通商事宜。”
“其三，”
劉複目光投向更遠的西方，
“令禮部尋覓通曉西方語言、地理之人才，設法與更西之大秦羅馬）取得聯係。即便路途遙遠，亦當有所嘗試。”
最後，劉複的目光變得深沉而銳利，回到了最微妙的問題上——劉備。
“至於劉備……”
劉複緩緩道，
“劉備此人，野心勃勃，在貴霜深度參與政事，其勢力已不容小覷。
對他，我們必須采取‘用其利，防其害’的策略。
既要借助他的商隊，擴大我大宋與西方的貿易往來，
又要通過經濟手段、情報網絡和西域都護府的軍事存在，確保他不致完全脫離掌控。
其心難測，容易尾大不掉，需小心防範。”
他看向樞密使和兵部尚書：
“傳朕密旨給西域都護府呂綺玲。”
“對劉備，策略如下：”
“一，用其利。
允許其商隊在遵守我大宋律法、繳納賦稅之前提下，
正常往來貿易，甚至可給予‘駝峰商社’一定合作空間，
利用其現有渠道，了解西方情報。”
“二，防其害。
加強西域邊境，尤其是與貴霜接壤地帶之軍事存在與情報網絡。
嚴密監控其商隊人員往來、貨物種類，尤其是軍械等違禁品。
若其有危害帝國利益、或與波調勾結不利於我之舉動，西域都護府可臨機決斷，予以遏製。”
“三，施以製衡。
可暗中接觸與劉備有隙之貴霜本土勢力，或利用賈詡與劉備之間可能存在的猜疑，
做好準備，一旦他敢做出違背大宋利益的事，須有雷霆出擊的手段！”
“四，對賈詡……繼續觀察，此人智計深遠，不可妄動，待其露出破綻，或與劉備生出嫌隙之時，再圖之。”
一番部署，條理清晰，思慮深遠，既有開拓進取的雄心，也有防範於未然的縝密。
既充分利用民間熱情和劉備等開拓者的成果，又牢牢將主導權掌控在朝廷手中。
眾臣心悅誠服，齊聲應道：“陛下聖明！臣等遵旨！”
劉複站起身，走到殿內懸掛的巨幅寰宇圖前，目光越過西域，掃過貴霜、安息，最終落在那片標注著“大秦”的遙遠地域。
“絲路漫漫，風雲已起。”
他輕聲自語，嘴角勾起一絲掌控一切的自信弧度，
“這盤棋，才剛剛開始。朕倒要看看，在這萬裡雲濤之上，誰能最終執子爭先！”
喜歡穿越三國，我竊取宗室身份請大家收藏：()穿越三國，我竊取宗室身份書更新速度全網最快。