梁山錢莊的順利運轉，如同給梁山蓬勃發展的肌體注入了一股高效潤滑的金融血液，內部資金流轉驟然加速，貿易結算便捷順暢，王淩峰與蔣敬對此深感欣慰。然而，就在這內部治理日趨精密的當口，派往鄰近濟州府的使者帶回的消息，卻像一滴冷水落入熱油，引起了不小的波瀾。濟州知府對梁山提出的“互不侵犯、公平貿易”提議態度曖昧，反而對錢莊運作細節表現出異乎尋常的興趣，這絕非尋常信號。
獨龍崗議事堂內，王淩峰將使者稟報的情況告知了朱武、林衝、武鬆等核心頭領。氣氛頓時有些凝重。
武鬆性子最急，聞言濃眉倒豎，抱拳道：“哥哥！這鳥知府，分明是推三阻四，探我虛實！依俺看，何必與他廢話？點起兵馬，敲打他一番，自然服服帖帖！”
林衝較為持重，沉吟道：“濟州乃大府，駐軍不少，雖不如我梁山精銳，但強攻城池，傷亡必大，且易授朝廷以口實，恐引來更大規模的征討。然其態度遊移，確需警惕。”
朱武羽扇輕搖，分析道：“濟州知府此舉，頗堪玩味。他不敢斷然拒絕，是畏我兵鋒；又不願爽快答應，是存觀望之心，或許還存了借機窺探我虛實、甚至撈取好處的念頭。周邊州府，恐怕多有類似心態。朝廷新敗，無力庇護他們，他們既怕我梁山，又不甘輕易就範。”
王淩峰聽著眾人議論，目光沉靜。他深知，梁山的發展已進入新階段，不能一味依賴武力擴張，樹敵過多。鞏固根據地，需要營造一個相對穩定的周邊環境。這些州縣官員，是牆頭草，也是可以爭取的對象。
“諸位兄弟所言皆有道理。”王淩峰開口，聲音平穩卻帶著決斷，“強攻硬打，乃下策，徒耗兵力，結怨四方。如今朝廷內鬥正酣，無力他顧，此正是我梁山‘以利相交，睦鄰安邊’的大好時機！我們要讓這些州縣明白，與我梁山為敵，有死無生；與我梁山為友，則有利可圖！”
他站起身，走到懸掛的巨幅輿圖前，手指點向梁山泊周邊幾個關鍵的州府：“濟州、東平府、東昌府……這些地方，駐軍不多，民生凋敝，官員大多但求無過，不求有功。朝廷苛捐雜稅，他們亦深受其苦。我梁山，何不反其道而行之？”
他詳細闡述策略：
“第一，明確底線，展示肌肉。派往各州的使者，需不卑不亢，明確告知：梁山‘替天行道’，隻反貪官汙吏，不擾安分百姓。若州府不主動與梁山為敵，不阻撓商旅，不助朝廷征討，則梁山視其為友鄰。但若敢犯我邊界，或為虎作倀，呼延灼便是前車之鑒！必要時，可請林教頭、武鬆兄弟率精騎，在州府邊界進行‘例行操練’，以示威懾！”
“第二，許以實利，誘其合作。告知各州府，若應我‘互不侵犯’之約，梁山可向其境內百姓，公平出售價格遠低於官價的‘官鹽’由我控製的海鹽）、鐵製農具、乃至部分日用百貨。此舉，可緩解其境內民怨，穩定地方，那些知府知州，豈能不動心？此乃‘惠民’之名，行‘捆綁’之實！”
“第三，區彆對待，分化瓦解。對態度恭順者，如濮州等地，可優先開放貿易，甚至允許其官方背景的商隊有限參與。對態度曖昧、首鼠兩端者，如濟州，則保持壓力，暫緩實質合作。對極少數可能死硬者，則嚴密監視，孤立之。”
王淩峰環視眾人：“此策，旨在不成而屈人之兵，以最小的代價，換取最廣闊的緩衝地帶，使我梁山能專心內政，積蓄力量。諸位以為如何？”
朱武首先讚同：“頭領此策，深合兵法‘上兵伐謀’之要義。示之以威，誘之以利，分化瓦解，可謂老成謀國。若能成功，我梁山周邊將形成一道無形的屏障，朝廷再欲征討，難度倍增。”
林衝、武鬆等武將雖覺不夠痛快，但也明白其中利害，紛紛點頭稱是。
計議已定，梁山迅速行動。一批批能言善辯、熟悉官場規則的使者多由原朝廷降卒中挑選或吳用培訓），攜帶蓋有王淩峰印信的文書和少量樣品如雪白的鹽塊、鋒利的鐮刀），分赴各州府。
首站便是態度曖昧的濟州府。使者麵見知府，不卑不亢，先陳說梁山軍威之盛，提及呼延灼覆滅之事，暗示抵抗之愚蠢。繼而話鋒一轉，出示樣品，言明若應允互不侵犯，梁山願以市價七成供應此類緊俏物資，並可優先滿足官府采購，助其安撫地方。那知府見梁山使者氣度不凡，所言利弊清晰，尤其是那低價鹽鐵的誘惑實在太大這可是一大政績和財源），又聽聞梁山騎兵近日在邊境“演練”，聲勢不小。權衡再三，終究不敢拿自家前程和性命冒險，最終點頭應允，簽訂了秘密協議，隻要求梁山暫時低調行事。
東平府、東昌府等地的接洽更為順利。這些地方官本就對朝廷離心離德，見實力最強的濟州都已默許，又有利可圖，紛紛與梁山達成了默契。有的甚至暗中允許梁山商隊在其境內通行，隻求分一杯羹。
當然，也有如鄆州等個彆與梁山舊怨較深、或官員較為死硬的州府，態度強硬。梁山也不強求，隻是加強了邊境巡哨，斷絕一切貿易往來，使其逐漸陷入孤立。
不過月餘，梁山泊周邊形勢大為改觀。一道無形的、由利益和威懾編織而成的邊界已然形成。各州府駐軍龜縮城內，對梁山事務睜隻眼閉隻眼。梁山的商隊可以更加安全地往來，獲取資源的渠道更加暢通。周邊百姓更是受益匪淺，能以低價買到急需的鹽鐵，對梁山好感日增，甚至有不少人偷偷遷往梁山控製區。
王淩峰站在崗上，望著遠方依稀可見的州城輪廓，對朱武道：“軍師，你看，這以利築起的牆，有時比刀槍築起的，更為牢固。”
朱武含笑點頭：“然也。此牆一成，我梁山進可攻，退可守，根基愈發穩固矣。頭領不戰而屈人之兵，善之善者也。”
然而，王淩峰心中清楚，這種基於利益和恐懼的平衡是脆弱的。一旦朝廷壓力加大，或利益分配出現變化，這些“友鄰”隨時可能變色。真正的安寧，仍需建立在梁山自身絕對強大的基礎之上。
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