次日清晨，陽光穿透聚義廳的窗欞，照亮了經過一夜肅殺後更顯莊嚴肅穆的大廳。所有頭領無一缺席，靜靜地等待著。王淩峰一身嶄新的盟主服飾，步履沉穩地走上主位，目光掃過下方每一張麵孔，朗聲宣布：“自今日起，梁山泊，將不再是草莽山寨！我等將與方臘、田虎、王慶三位盟友，共組‘梁山聯邦’，同尊‘替天行道’之旨，共創新天！”
聚義廳內，靜得能聽到針落地的聲音。經曆了昨日的驚心動魄，所有人的心緒都尚未完全平複，此刻聽到王淩峰這石破天驚的宣告，更是心潮澎湃，目光灼灼地望向主位。那麵高懸的“替天行道”大旗，在透過窗格的光柱中，仿佛被注入了新的靈魂。
王淩峰環視眾人，聲音沉穩而有力，如同洪鐘，敲擊在每個人的心頭：“諸位兄弟！昨日之事，想必讓大家心有餘悸。宋江之流，為何能蠱惑人心？其所恃者，無非是那套‘招安做官’的舊夢！然，我等聚義梁山，所求者，真是那一官半職，匍匐於昏君佞臣腳下嗎？”
他頓了頓，目光如電，掃過林衝、武鬆、魯智深等一眾曾被官府逼得走投無路的兄弟，也掃過阮氏三雄、李逵等出身草莽的好漢。
“非也！”王淩峰斬釘截鐵，“我等所求，乃是一個公道！是一個能讓天下百姓不再受貪官汙吏盤剝的世道！是一個能讓英雄好漢憑本事吃飯，不用再看人眼色的乾坤！梁山，不應隻是我等避禍的巢穴，更應是開創這新天地的基石！”
這番話，說到了所有好漢的心坎裡，眾人紛紛點頭，眼神更加堅定。
“然，獨木難支大廈。”王淩峰話鋒一轉，指向廳中懸掛的巨大輿圖，上麵梁山、方臘、田虎、王慶的勢力範圍已被鮮明標注，“方臘兄弟雄踞江南，田虎兄弟虎視河北，王慶兄弟盤踞荊襄，皆是一時豪傑，與我等同抗暴宋。以往我等各自為戰，雖能暫保一方，卻難成大事，易被朝廷分化瓦解，各個擊破！昨日之禍，便是明證！”
朱武適時接口，羽扇輕搖，聲音清晰：“頭領所言極是。當今天下，朝廷失德，群雄並起。然合則強，分則弱。唯有聯合四方豪傑，攥指成拳，方能與朝廷分庭抗禮，進而掃蕩寰宇，澄清玉宇！”
王淩峰接過話頭，聲音陡然提高，帶著一種開創曆史的決絕：“故此，我意已決！聯合方臘、田虎、王慶三位豪傑，摒棄以往山寨盟約舊製，共創‘梁山聯邦’！”
“聯邦？”眾頭領低聲議論，這個詞彙對他們而言，既新鮮又充滿力量。
“何為聯邦？”王淩峰解釋道，“便是我四方勢力，結為兄弟之盟，平等相待，共尊‘替天行道’之大義！然，為號令統一，行事高效，需設一盟主，總攬全局。承蒙方、田、王三位兄弟推舉，由我王淩峰，暫居此位！”
此言一出，廳內眾人並無異議。梁山如今實力最強，王淩峰威望正隆，此位非他莫屬。
“聯邦之核心，在於‘四王議事會’！”王淩峰繼續闡述藍圖，“我、方臘、田虎、王慶，四方首領，皆為聯邦之‘王’，平等議事。凡聯邦軍政大事，如對外征伐、盟約簽訂、重大律令頒布，皆需四王共商，多數決議，方可施行！如此，既可集思廣益，避免獨斷，亦可確保各方利益，杜絕一家獨大，重現宋江專權之弊！”
這“四王共治”的設計，讓眾頭領眼前一亮，深感此舉公平穩妥，能有效凝聚各方力量。
“此外，”王淩峰指向蔣敬、吳用、朱武等人，“設立‘聯邦總務院’，由蔣敬兄弟任總理，總攬聯邦錢糧、貿易、民生諸事；設‘聯邦軍機院’，由朱武軍師暫領，統籌四方兵馬調度、防務部署；設‘聯邦律法院’，由裴宣兄弟執掌，製定《聯邦基本律》，執法如山，無論王侯將相，違律皆究！各院主事，亦需由四方推薦賢能，共同組成！”
這套仿照現代三權分立雛形又結合時代特點設計的架構，層次分明，權責清晰，讓眾頭領聽得心馳神往，仿佛看到了一個井然有序的新世界。
“聯邦之基，在於民生與軍力！”王淩峰語氣加重，“蔣敬兄弟！”
“在！”蔣敬出列。
“即日起，著手製定《聯邦通商協定》，廢除四方往來關稅，統一度量衡，鼓勵商貿流通！籌建‘聯邦錢莊’，發行新幣，穩定金融！丈量田畝，製定新的稅賦章程，務使百姓負擔減輕，安居樂業！”
“遵命！”蔣敬肅然領命。
“林衝兄弟！阮小二兄弟！”
“末將在！”林衝、阮小二踏前一步。
“整編四方精銳，組建‘聯邦常備軍’，分設火器、騎兵、水師諸營，統一號令，統一操典，統一軍餉！在芒碭山設立‘聯邦講武堂’，由林衝、吳用等主持，培養軍官，研習新式戰法！”
“得令！”二人轟然應諾。
“聯邦之信，在於盟誓與法度！”王淩峰最後莊嚴宣告，“我已修書三方，邀方臘、田虎、王慶三位兄弟，於下月十五，共聚梁山，歃血為盟，正式簽署《聯邦憲章》！自此以後，四方一體，同進同退，共富貴，共患難！任何一方遭朝廷攻擊，其他三方必全力救援！任何一方背盟求榮，其他三方共討之！”
“好！”
“早該如此！”
“聯邦萬歲！頭領萬歲！”
聚義廳內，爆發出雷鳴般的歡呼聲！所有頭領都被這宏大的藍圖和光明的未來所激動，昨日陰霾一掃而空，取而代之的是開創曆史的豪情壯誌。
王淩峰雙手虛按，待歡呼聲稍歇，目光深邃地望向遠方，沉聲道：“諸位兄弟，聯邦之立，非為割據自保，乃為積蓄力量，以待天時！待我等內政修明，兵強馬壯之日，便是揮師北上，直搗東京，徹底推翻這無道昏君之時！那才是真正的‘替天行道’！”
“揮師北上！直搗東京！”
“替天行道！開創盛世！”
激昂的口號聲，再次響徹聚義廳，直衝雲霄。這一刻，梁山完成了一次至關重要的蛻變，從一個嘯聚山林的軍事集團，邁向了一個具有明確政治綱領和組織架構的割據政權雛形。
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