月光越來越明亮，波彥知曉已經很晚，反正今日得不出結果。
還得有好幾天，商議方方麵麵事宜。
便讓眾人回去休息。
最後郭嘉出列，對波彥提議說道：“稟吳侯，桂陽郡太守陳群，熟知朝廷製度，也可請他回宛陵參與定製，且定製目的是治理地方，也可請各地太守返回宛陵參與，畢竟各地太守都有治理地方的寶貴經驗，可使其定製出來的製度更利於治理各地。”
波彥聽到郭嘉這個提議，也覺得甚好。
最後決定讓人送信，請回長沙太守徐庶，桂陽郡太守陳群，蒼梧郡太守王朗，豫章郡太守波德，吳郡太守魯肅，五郡太守參與定製。
時間快速飛過，三個月過去。
統帥府二十五萬大軍足額招滿，波彥趁此機會把係統的人也召喚出來，加入大軍。
統帥府調兵遣將，各地駐軍移鎮，安排合適兵力。
宛陵大營足足有五萬大軍也開始訓練。
因係統的人，看上去就是兵，不適合做密探。貿然進入其他諸侯地盤必被殺或被捉。
所以波彥原先打算把他們派入各地諸侯地盤，進入軍營控製軍隊，可是係統告訴他，召喚出來的人，加入其他諸侯陣營，會叛變，波彥就放棄了這個想法。老老實實讓他們幫自己控製軍隊。
在這三個月時間，波彥也帶著眾人完成製度定製。也招募不少文臣猛將
首先是政務府，仿效朝廷尚書台確立六司，分彆為吏司、民司、禮司、兵司、刑司與工司。
吏司司長為張毅，負責官員選拔、考核與任免。
民司司長為陶讓，負責財政收支、稅收、戶籍與田畝。
波彥考慮嶽父年紀大了，也在交州待了一年多，各郡逐漸穩定，交州也有大軍坐鎮，也到時間把他調回丹陽，交州刺史由王朗接任，蒼梧郡太守由新招募，才華橫溢的張紘接任。
禮司司長為嚴畯，主要負責波彥治下官學，為波彥舉薦人才。與各諸侯使者交流談判。交州士燮協助。
兵司司長為魯肅，主要負責招募兵員，造兵冊，打造武器裝備。他的吳郡太守由諸葛瑾叔父諸葛玄接任。
諸葛瑾在成為波彥書佐後，考慮到琅琊郡時常有泰山賊來劫掠，為家人安全，都把家人接到丹陽，波彥後來知曉他叔父也是有才能之人，請他出仕，今吳郡太守空缺，讓他上任。
諸葛瑾兩個弟弟諸葛亮與諸葛均陪同波昶他們讀書。
刑司司長由步騭擔任，在豫章波彥就知他頗為熟悉律法，對律法感悟較深，此官職倒適合他。
經過這麼長時間廬陵郡太守府早已運轉穩定，調他來丹陽為刑司司長，負責編撰新法，掌管刑獄。
他廬陵太守之職由裴厚接任。
工司司長為劉曄，他也是新投效之人，極擅長工事，波彥讓他負責水利、工匠、織造與屯田等之事。
統帥府設有作戰司，參讚司，練兵司，後勤司。
作戰司司長直接由波彥擔任，有調動軍隊與開戰之權。
參讚司司長為賈詡，為大軍作戰出謀劃策，製定作戰具體事宜。
練兵司司長為趙江，為大軍訓練新兵。他吳郡主將之職暫由嚴白虎接任。
後勤司長為郭嘉，為大軍提供武器裝備與錢糧。作戰時協助賈詡。