劉璋又想起封賞之事，接著囑咐吳懿道：
“還有，將軍也需速速擬定此次守成都有功將士的名冊，務必詳儘公正。新設的數郡，急需得力之人走馬上任，為孤好好守住各地。這些浴血奮戰的將士，都是巴蜀的棟梁，孤要重重封賞他們，讓他們知道，為孤效力，為巴蜀流血犧牲，絕不會被虧待！”
吳懿再次躬身，鄭重承諾：“大王仁厚，賞罰分明，將士必感念大王恩德，更加用命。臣下去後，立即依據各人功績，詳細核查，儘快給大王呈上功勞簿，讓大王有人才可用，按功授職。此次守城，全賴上下用命，文武同心，方保成都無恙。臣必當公正評定，既不使無功者冒領，也絕不讓任何一位有功之士被埋沒。”
“好！好！好！”劉璋連說三個好字，顯得十分滿意，多日來的愁容終於徹底舒展，“大事皆已解決，孤也累了，爾等也都辛苦了，且退下吧，都去好好休息。這次可被那劉玄德折騰得不輕，若非諸位愛卿忠心耿耿，智勇雙全，鼎力相助，孤幾危矣。”他這番話倒是帶著幾分真心，回想起劉備兵臨城下的那一刻，仍是有些後怕。
眾臣齊聲應諾：“臣等告退，大王萬安！”聲音在殿內回蕩，顯得格外整齊。眾人正欲行禮退出，各自散去。
劉璋也站起身，舒展了一下因久坐而有些僵硬的身體，正準備在心腹內侍的攙扶下回後殿好好休息一番。就在這時，文官隊列中，一人突然快步出列，聲音急切中帶著一絲不安，高聲奏道：“大王且慢！臣還有一事要奏，事關重大，不敢不報！”
這一聲，讓殿內所有人都感到意外，紛紛停下腳步，疑惑地望著出聲之人。
隻見那人中等身材，麵容清臒，正是成都令董和。他神色凝重，眉頭微蹙，手中捧著一封已經有些褶皺的信件，顯然是有極其要緊之事，必須在此刻稟報。
殿內頓時安靜下來，方才略顯鬆懈的氣氛再次緊繃起來，所有人都想知道，在這個看似所有大事都已議定的節骨眼上，董和還有什麼重要事情需要立即奏報，而且看其神情，似乎並非小事。
劉璋也重新坐回主位，略顯疲憊地揉了揉眉心，但強打精神問道：“是幼宰啊？還有何事？速速奏來。”他對這位清廉乾練的成都令，印象頗佳。
董和深深一揖，“大王，臣此刻所要奏報之事，關乎巴蜀之長遠大計，更關乎大王之基業，能否在此亂世中屹立不倒，乃至千秋萬代……”
劉璋聞言，心中驚了一下，倦意瞬間驅散了大半。什麼事如此重要，竟能與自己的基業千秋萬代相關聯？他連忙抬手，出言催促：“幼宰，不必多慮，更不必拘禮，快快將事情原委道來！”
見大王如此重視，董和也不再拐彎抹角，直言道：“臣，懇請大王，效仿孝武帝舊製，設立直屬於大王之耳目機構，如同昔日之繡衣使者，監察巴蜀內外！此事刻不容緩！”
他舉起手中那封信，繼續說道：“臣身為成都令，守土有責。此番劉備偷襲雒城，吾軍之所以能及時應對，全因臣在城頭收到了這封由城外射入的匿名信件！正是此信，告知了臣雒城已失、劉備軍正潛行而來欲趁成都無備再行突襲之陰謀，妄圖一舉占據成都，圖謀整個巴蜀！”
他話語鏗鏘，將眾人的思緒拉回了前幾日緊張的時刻。“正是憑借臣手中這封及時的信，大王才能當機立斷，下令緊閉並封堵各處城門，調集兵馬迅速登城布防，最終守住成都，將劉備大軍拒於城外，保住了巴蜀根本之地！否則，後果不堪設想！”
“然而，這幾日臣協助吳將軍守城之餘，反複思量，終於想明白了此事的關竅。此信來曆蹊蹺，內容精準，時機把握得恰到好處，絕非尋常百姓或義士所能為。其背後之主使，必是波彥派出的密探！其目的，就是要讓巴蜀內部自亂，讓大王與劉備相爭，彼此消耗！他波彥好在一旁坐收漁翁之利！”
他環視一周，看著諸位同僚，拋出更令人心驚的論斷：“明國的密探，僅僅憑借這一封薄薄的信件，就讓吾成都全城戒備，讓一場可能的奇襲化為泡影，也使得如今巴蜀之內，大王與劉備勢力相抗，誰也奈何不了誰，隻能陷入長久對峙，相互牽製！”
“如此一來，巴蜀未來還有何餘力出兵？無論是北上漢中，還是東出荊襄，都已成泡影！吾等無法出川，就無法牽製到他明國與袁紹、曹操的中原大戰，無法給他後方帶來任何麻煩，他波彥便可安心逐鹿天下！”
“若局勢真如此長久下去，”董和的語氣帶著深深的憂慮，“等到波彥與袁、曹決出勝負，下一個必是對巴蜀出兵！而到那時，巴蜀卻可能還是一盤散沙，甚至仍在相互提防、內鬥不休！”
“麵對外麵已然統一北方、中原的龐然大物，麵對那攜大勝之威而來的煌煌大勢，吾等將之無可奈何，恐怕也隻能乖乖放下兵器，開城投降，或許還能指望對方仁慈，保住性命與家族富貴。”
“諸公！”他提高了聲調，“明國密探，僅憑一封信，便能做到如此地步，幾乎改寫巴蜀之結局！這，便是情報之力！這便是有無耳目之差彆！”
“試想，倘若沒有此信，劉備大軍或許真能悄無聲息地兵臨城下，甚至遣死士混入城中，裡應外合，突襲成功！若成都一夜易主，吾等在殿諸公，包括大王，屆時將為何人？不過皆為階下之囚，獄中之虜！”
“那劉備再以吾等家眷性命相威脅，逼迫巴蜀各地文武投誠，則大王兩代人辛苦創立的基業，頃刻間便將易主！到那時，大王將如何自處？是寧可自刎歸天，以全名節，還是被禁於一宅，鬱鬱而終？”
這一連串的反問，如同重錘，敲在每個人的心上，也讓劉璋的臉色變得煞白，後背驚出一身冷汗。他仿佛看到了沒有那封信的另一個可怕結局。
董和趁熱打鐵，躬身長揖，懇切道：“故臣鬥膽，懇請大王即刻下令，也建立巴蜀自己的密探耳目機構！往巴蜀內部各郡縣、軍營，往外部廣撒大網，刺探軍情政事，監視內外動向，了解天下風雲變換！若不然，巴蜀隻會固地自封，閉目塞聽，如同盲人騎瞎馬，夜半臨深池！完全沒有任何變強的可能，最終隻能等待被強者吞並之命運！”
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