李瑤推開政事堂的門時，簷下銅鈴輕響了一聲。她手中抱著一疊卷冊，邊角整齊，紙麵無塵，封皮上用朱筆標著“平叛要錄”四字。堂內已有數人落座，謀士陳遠坐於左首，指尖輕叩案幾，目光落在麵前空白的記事板上；副將周烈站在右側靠柱處，甲胄未解，腰間刀柄微微前傾，似隨時準備出列稟報。
她將卷冊放在主位案上，取過一支炭筆，在牆上懸掛的巨幅地圖前停頓片刻，隨即在西南一角畫了個圈——正是平西王藏身的密寨位置。
“諸位都已知曉昨夜封賞之事。”她的聲音不高，卻清晰入耳，“功過既定，人心已安。接下來，不是慶賀，而是回看。此番平叛，曆時二十三日，動用兵力一萬七千，牽涉六道十二州，看似一役而定，實則步步驚心。今日召集各位，不為論功，隻為理清——我們是如何走到那一步的。”
陳遠抬眼：“公主所言極是。然戰局瞬息萬變，複盤易陷於事後之明，未必能指導將來。”
周烈也開口，嗓音粗重：“末將以為，勝負關鍵，終在太子親入密室，生擒逆首。若非他當機立斷，何來今日？”
李瑤沒有立即回應。她轉身從案上取過一張薄絹，展開於長桌中央。圖上以不同顏色標注了時間線與行動節點，細密如織。
“這是情報網全程追蹤的動向圖。”她指向最左側，“七日前，平西王親信在青陽驛換馬，停留不足半刻。當時我便下令切斷三條補給暗道，並在周邊市集散布‘官軍即將清剿’的流言。”
她手指右移，“四日前，北境傳來假訊，稱蠻族有異動。這是誘敵分兵之舉，由李毅部放出風聲，迫使平西王調走兩千守寨兵力。”
再往右，“前夜子時，密寨外圍三處哨點同時熄火。這不是巧合，而是我們在三日前就埋下的火油機關被觸發。那一刻，李驍才得以從斷崖潛行而上。”
她說完，抬頭看向周烈：“將軍，若無此前十七個節點的鋪墊，那一腳踹門，會不會踢在鐵壁之上？”
周烈眉頭微動，未答，但手已從刀柄上鬆開。
陳遠沉吟片刻：“公主梳理得清楚。可這些細節，多賴各部協同。若下次有人不聽調度……”
“那就更需要一個常設機構來統合。”李瑤打斷他，語氣平穩，“此次作戰，兵部、錦衣衛、戶部各自為戰，信息傳遞靠快馬與密信，延誤三次，險些誤事。若有一處中樞，能實時彙總軍情、民情、諜報，並做出推演判斷，是否更好？”
堂中一時安靜。
“你是說……設專司議事？”陳遠問。
“正是。”她從袖中取出一份折子，“我擬了一個章程，名為‘樞密參議司’。職責有三：其一，整合全國情報係統，建立分級通報機製；其二，每月提交《國勢研判書》，預判內外風險；其三，戰時自動升格為指揮輔佐機構，協助擬定戰略方案。”
周烈皺眉：“這豈非另立一個兵部？”
“不是替代，是補缺。”李瑤走到牆邊，拿起另一張圖，“你看閩越沿海。近三個月，倭船出沒十七次，皆小股劫掠，未傷根本。但我調閱過往十年記錄，發現每逢大旱之後，必有大規模侵擾。今年春雨不足，楚南已有減產跡象。若明年旱情加劇，倭寇極可能聯合登陸。”
她頓了頓，“這不是戰場廝殺能解決的事。它需要提前布防，需要糧儲調度，需要地方聯動。而這些，靠臨時議事不行。”
陳遠緩緩點頭：“你說的……確有道理。”
“還有。”李瑤又翻開一頁，“此次圍捕，我們靠的是空間係統的因果鏈推演。它顯示，從謠言散布到敵軍動搖，中間有整整五日的心理窗口期。如果我們能把這套模型固化下來，未來麵對任何叛亂，都能提前計算出最佳出手時機。”
她環視眾人：“這不是玄術，是數據與經驗的積累。我們要做的，不是記住一場勝利，而是學會如何複製勝利。”
堂外日影偏移，銅壺滴漏聲輕輕響起。
一名文書官捧著硯台進來，低聲問是否需要謄錄。李瑤搖頭，示意暫且不動。
陳遠終於起身，走到圖前仔細查看那條彩色時間軸。他指著其中一處：“這裡，補給線截斷後，敵方反應延遲了一日半。你確定他們真不知道？”
“他們知道。”李瑤答，“但他們不敢信。因為在此之前，我們已連續放出三道假消息，真假混雜，使其內部互疑。等到確認時，山路已被雪崩封鎖。”
“妙啊。”陳遠低歎，“這不是打仗，是布局。”
周烈沉默良久，忽然道：“若設此司，誰來主持？”
李瑤看著他：“目前最合適的人選，是我。但我不能長期專任。將來需從軍中、文官中選拔通曉實務者輪值，三年一換，防専權。”
“那兵部會同意？”
“不必他們同意。”她語氣平靜，“隻需陛下批準。製度一旦建立，自然會有它的位置。”
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這時，門外傳來腳步聲，一名內侍探頭，說是戶部送來最新的糧運報表。李瑤揮手讓他放下，未予理會。
她重新麵向眾人：“今日所議，僅為開端。我會將這份《平叛經驗總錄》抄送三份：一份存國史館，一份呈禦前，一份交兵部研習。後續每月，我都會召集一次此類會議，議題不限於軍事，也可涉及民生、邊防、賑災。”
陳遠忽而一笑：“公主這是要把打仗的經驗，用到治國上了。”
“本就是一回事。”她說，“打仗是為了安定，治國則是長久的安穩。手段不同，目標一致。”
周烈終於坐下，端起茶碗喝了一口，水已微涼。他低聲說：“末將願參與後續推演。雖不通文墨，但邊境防務，有些心得。”
“歡迎之至。”李瑤點頭，“明日我就讓人整理北境布防資料，送你一份。”
堂內氣氛悄然轉變。原先的質疑與防備，漸漸化為一種謹慎的認可。
李瑤回到案前，提筆在最後一卷冊子上寫下結語：“非一人之勇可定乾坤，唯體係之力能禦長治。”寫罷，合上冊頁，命人取印泥來。
就在此時，一名小吏匆匆入內，手中拿著一封剛拆的密函。
“公主，剛收到前線急報——”
李瑤抬手止住他的話，目光仍落在那冊封好的卷宗上。
她伸手撫過封麵，指尖壓住“平叛要錄”四字。
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