蘇婉的急報剛送到禦前，李震便召來了禮部與大理寺的官員。河東族長帶人堵學堂的事尚未平息，又有奏折遞上，說洛陽城外一座道觀連夜擴建，占地百畝，百姓捐錢捐糧，有人甚至變賣家產入觀修行。
朝堂之上，大臣們分作兩派。一派主張嚴查，說這些寺廟道觀聚眾講經，已不單是敬神禮佛，而是借香火攏人心，再不管，恐生大患。另一派則勸緩行，稱百姓剛脫戰亂，心無所依，若連這點寄托都奪去，怕激起民怨。
李震未立刻表態。他記得前幾日蘇婉回宮時提過一句，有尼庵主動幫官府收容孤童，還替村婦接生。那時他隻當是善舉，未深想。如今看來，宗教之事，不能一刀切。
散朝後，他命李瑤調取三月內各地寺廟的香火收入、信眾人數和講經內容記錄。又讓李毅暗中查訪，是否有舊士族暗中資助某些教派，借宗教之名攪亂新政。
兩天後，數據呈上。李瑤的彙總清晰明了：全國登記在冊的寺廟道觀共一千二百七十六座，較去年增加近三成。其中八成以上信眾為鄉野農戶，入教隻為求平安、治病、避災。真正涉及政事的講經記錄不足十例，且多出自個彆偏激僧人之口，並無組織性策應。
李毅的密報也到了。確有兩名落魄士族子弟混入佛門，試圖借講經散布“稅改逆天而行，必遭雷罰”之言。但影響有限，很快被其他僧人製止。那兩人已被控製，未再露麵。
李震坐在禦書房，翻看一份來自王芳的醫案簡報。上麵寫著，上月她在河北施藥時，曾與三座道觀合作，由道人協助分發湯劑，還騰出廂房安置病患。其中一座觀中老道，懂針灸，救活兩個將死的孩童。
他合上簡報，叫來趙德。
趙德入殿，行禮後立在一旁。李震問他：“若斷了百姓拜神的路，他們心裡空了，會怎樣？”
趙德答：“亂世之後，人心思安。百姓拜神，求的是個指望。若連這點指望都沒了，怕會轉而怨朝廷。”
“可若任其坐大，將來廟堂之外另立規矩，又當如何？”
趙德低頭片刻，“治水之道，在疏不在堵。與其讓他們在外聚勢，不如引入渠中，順勢而導。”
李震點頭。當晚，他擬出三條禁令：一不許乾政，二不許私聚千人以上講經，三不許設私刑拘人。同時提出三條鼓勵：助醫者獎，助學育幼者記功，勸人向善、調解鄰裡糾紛者授匾。
他將這六條稱為“三限三倡”，交由禮部起草章程。
三日後，三大宗教領袖奉詔入宮。佛教法明大師年過六旬，須眉皆白，手持銅鈴；道教玄真子青袍木簪，神情冷峻；還有西域來的景教主教阿烈，穿褐衣，背十字架。
三人入殿，並不行大禮。法明合掌道：“陛下以武定天下，我等以心化眾生。佛法廣大，不歸王權。”
玄真子接口：“天道無親，常與善人。昆侖授籙，非紫微所能轄。”
阿烈沉默片刻，也道：“我主之光，照臨萬邦，不分帝製與庶民。”
殿內氣氛驟緊。侍衛握住了刀柄。
李震卻起身離座，走到三人麵前。他不怒，也不辯，反而說道：“三年前大旱，洛陽西郊餓殍遍野。有一座小廟開倉煮粥，主持帶著十幾個弟子日夜熬湯，救下八百多人。後來查賬，香火錢一分未動，全買了米糧。那位主持，就是你門下吧？”
他看向法明。
法明一怔，緩緩點頭。
李震又轉向玄真子：“北境雪災，凍死牲畜無數。你們終南山的道院收留流民，用草藥治凍瘡，還教人用炭火取暖不中毒。這事，也是真的。”
玄真子神色微動。
“至於景教，”李震看向阿烈，“你們在涼州建的義塾，教孩子識字算數，不用入教也能上學。上個月，第一批學生裡有三人考中了縣學。”
阿烈抬起頭，眼中閃過一絲驚訝。
李震回到龍椅，聲音沉穩：“爾等所行善事，朕都知曉。百姓敬你們，是因為你們救人於難，不是因為你們說什麼‘高於王法’。”
他話音一頓，取出兩份卷宗。
“但也有敗類。嵩山某寺強占民田三百畝，謊稱是‘佛賜福田’；華陰一道觀偽造讖語，說‘新帝無德，當有異象’，結果自己放煙火冒充天火，騙得百姓跪拜。這兩案，證據齊全，你們可敢否認？”