拿下北海國，意味著青州西部、中部腹地已儘入囊中。吳懿馬不停蹄，留下部分兵力鎮守安撫，親率主力繼續東進，劍指青州最後一個，也是最為偏遠的東萊郡。
東萊郡，地處膠東半島最東端，三麵環海，地形狹長，多山丘港灣，民風彪悍，與內陸聯係相對不便。這裡不僅是重要的漁鹽產區，更因為其特殊的地理位置，成為了各種勢力交織混雜之地——除了名義上歸屬曹魏的官府，還有盤踞海島、亦商亦盜的海寇，以及一些在內陸難以立足而流竄至此的曹魏殘兵。
當吳懿大軍進入東萊郡地界，抵達黃縣城下時，感受到的氣氛與之前截然不同。黃縣作為郡治，城門雖然緊閉，但城頭守軍的眼神中除了警惕，更多了幾分野性和桀驁。更麻煩的是，軍中斥候和“暗影司”陸續回報，在東萊沿海的崆峒島、芝罘島等地，發現有多股海寇勢力活動頻繁，似乎與城內守軍有著某種隱秘的聯係。同時，郡內流傳著各種不利於漢軍的謠言。
“將軍，情況有些棘手。”參軍麵色凝重地彙報，“據查，東萊太守王營非曆史真實人物）能力平平，但郡尉張霸卻是本地豪強出身，勇武過人，與控製崆峒島的最大海寇頭子‘翻江蛟’李魁是結拜兄弟！城內守軍，多受張霸節製。而且，近日郡中流傳謠言，說我漢軍欲強征所有漁船充公，並將沿海漁民遷往內陸，搞得人心惶惶。”
吳懿眉頭緊鎖。他沒想到在東萊會遇到這種水陸勾結、軍匪一家的複雜局麵。單純靠快樂酥和勸降信，恐怕難以奏效了。
“可知謠言從何而起？”吳懿問道。
“尚未查明源頭，但很可能與張霸和李魁有關，意圖煽動民意，負隅頑抗。”
吳懿沉吟片刻，下令道：“大軍在黃縣外紮營，嚴密監視，但暫不逼近，以免激起變故。立刻派人，持本將手令，快馬前往北海，調管承前來聽用！”
管承，原是活躍在青州與徐州沿海的一名小股海寇首領，後來被臧霸收編，臧霸歸順季漢後，管承及其手下熟悉水性的部眾也被編入漢軍，成立了一支小型的水師分隊，駐紮在徐州沿海。吳懿此時想起此人，正是要用以其人之道還治其人之身。
在等待管承期間，吳懿也嘗試性地向黃縣城內射入了勸降信和快樂酥，但如同石沉大海，沒有任何回應。城頭守軍在張霸的彈壓下，顯得異常頑固。
數日後，管承率領數十名精通水性、熟悉東萊海域情況的老部下趕到吳懿大營。
“末將管承，參見吳將軍！”管承皮膚黝黑，身形精悍，眼神銳利。
吳懿將東萊的情況簡要告知，然後道：“管將軍，東萊之事，關鍵在於打破張霸與海寇李魁的聯盟，並消除謠言。你久在海上，可知那‘翻江蛟’李魁的底細？有何弱點？”
管承咧嘴一笑，露出白牙：“將軍，李魁那廝，末將認得！早年還打過交道。此人凶悍是凶悍，但極重利，且……頗為迷信，信奉東海海神，每次出海劫掠前必焚香禱告。他與張霸勾結，無非是為了銷贓和獲取官府庇護。若能許以重利，或利用其迷信，或能撬動他。”
“重利？迷信？”吳懿若有所思。
就在這時，斥候來報，發現崆峒島方向有船隻頻繁活動，似乎正在集結。
“看來他們是想依仗水勢，與我們周旋。”吳懿冷笑一聲，“管承，本將命你，即刻帶領你的手下，偽裝成商船或漁民，潛入東萊沿海，想辦法接觸李魁的手下，甚至李魁本人！告訴他，隻要他肯按兵不動，或者反過來助我大漢，以往罪行，可既往不咎，並且，本將可以奏明朝廷，許他在指定港口貿易，甚至……給他一個官身！但若他執意與張霸勾結，與我大漢為敵，待我大軍平定東萊，必發水陸之師，蕩平崆峒島，雞犬不留！”
“末將明白！”管承領命，眼中閃過興奮的光芒，這種“以賊製賊”的活兒，他再擅長不過。
管承領命而去後，吳懿又召集幕僚，商議破除謠言之事。
“謠言止於智者，更止於事實。”吳懿道，“我們不能任由謠言發酵。立刻起草安民告示，明確宣布：我大漢王師，隻懲首惡，不擾良民。漁民照常出海，官府按市價收購漁獲，絕無強征漁船、遷徙漁民之事！相反，凡歸順大漢之漁民，可優先獲得‘仙種’試種沿海灘塗，並可減免一年漁稅！將告示多抄寫份，派人到東萊各沿海村落張貼，同時，用箭射入黃縣城中！”
“另外，”吳懿補充道，“將我們隨軍攜帶的部分快樂酥，分發給軍營附近村落前來打探或交易的百姓，讓他們親身感受一下，我大漢帶來的，到底是災難，還是‘快樂’！”
雙管齊下，一邊針對海寇進行分化瓦解，一邊針對民意進行正麵引導。
管承的行動很快取得了成效。他利用舊日關係，成功接觸到了李魁的一個心腹頭目，將吳懿的條件傳達了過去。起初李魁還不以為意，但當他得知漢軍主力已至，並且吳懿態度強硬，承諾的貿易權和官身又確實誘人時，不禁猶豫起來。與張霸的兄弟義氣，在實實在在的利益和身家性命麵前，開始顯得蒼白無力。加之管承暗中散布“漢軍乃天命所歸，海神亦佑之”的流言，更是觸動了他那迷信的神經。
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與此同時，吳懿的安民告示和分發快樂酥的舉動，也開始產生效果。沿海漁民發現漢軍確實秋毫無犯，而且那快樂酥是真好吃！謠言不攻自破，民心逐漸安定，甚至開始期盼漢軍早日到來，好享受那減免漁稅和獲得仙種的實惠。
黃縣城內，張霸感受到了巨大的壓力。海寇盟友態度曖昧，城外漢軍虎視眈眈，城內百姓人心浮動，連太守王營都開始暗中派人出城與漢軍接觸。他試圖彈壓，卻發現軍心也已不穩，士兵們私下裡都在議論那神奇的快樂酥和漢軍的優厚政策。
就在張霸焦頭爛額之際，管承派人送來了李魁的密信。信中，李魁委婉地表示，為手下兄弟生計考慮，無法再與漢軍為敵，請張霸好自為之。這成了壓垮張霸的最後一根稻草。
他知道，外援已斷，內部分崩，頑抗下去隻有死路一條。在太守王營和部分將領的勸說實為逼迫）下，張霸長歎一聲，扔下了手中的戰刀。
建興十六年，九月中，黃縣城門大開。東萊太守王營、郡尉張霸率眾出降。吳懿率軍入城，迅速控製局麵，將張霸及其部分死黨暫時看管，其餘人等予以安撫。
隨著東萊郡的歸附，青州全境，至此全部平定！漢軍的青州之役，在經曆了濟南的順暢、齊郡的博弈、北海的攻心、東萊的驚險後，終於畫上了一個圓滿的句號。
消息傳回，鄴城的曹爽徹底陷入了絕望。而吳懿則在給長安和許都的捷報中，特彆提到了管承在平定東萊中的功勞，以及……東萊郡特產的幾種美味海魚，建議快馬送些給陛下嘗嘗鮮。
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