建興二十年的秋冬，在揚州邊境那場短暫而激烈的風暴過後，似乎又恢複了表麵的平靜。周魴的死，如同一盆冷水，澆熄了江東方麵可能存在的冒險心思，也讓季漢內部“進取派”的激進口吻暫時收斂。帝國再次回到了以休養生息、積蓄國力為主調的軌道上。
然而，在這平靜的水麵之下，推動曆史車輪的力量從未停歇。
丞相諸葛亮與蔣琬、費禕等人，趁此難得的和平時機，開始著手解決那些日益突出的內部問題。
度田令在經過長時間的醞釀和謹慎的局部試點後，終於以皇帝詔書的形式，正式頒行天下！詔令要求各州郡縣，在三年內完成對轄區內所有田畝的重新清丈，核實戶口，明確產權，旨在打擊豪強兼並，保證國家稅基，安撫失地流民。
這道詔令如同在平靜的湖麵投下巨石，激起了巨大的波瀾。河北、中原等新附之地的豪強們反應尤為激烈，陽奉陰違、隱匿田產、甚至勾結胥吏篡改數據的行為層出不窮。但諸葛亮對此早有預料，他一方麵派遣以係統官員【剛正不阿】、【明察秋毫】者為骨乾的督察組，分赴各地巡查；另一方麵，則利用《大漢公報》宣傳度田的意義，爭取底層百姓的支持。一場圍繞土地利益的無聲較量，在帝國廣袤的疆域上展開。
與此同時，針對官僚體係的《考成法》細則也進一步完善並嚴格執行。吏部聯合禦史台，加大了對各級官吏的考核力度，重點考察其勸課農桑、清理獄訟、安撫流民等方麵的實績，而非僅僅看重其出身或人際關係。一批碌碌無為或貪腐有據的官員被罷黜，而一批乾練的能吏包括許多係統官員）得到提拔。帝國的官僚機器，在諸葛亮的精心調理下，試圖變得更加高效和廉潔。
經濡須口事件，無論是劉禪的“有限報複”決策，還是諸葛光、薑維的精準執行，都讓季漢高層意識到，未來無論是對吳防禦還是可能的統一戰爭，水師的地位將至關重要。
在諸葛光的統籌和薑維的具體負責下，季漢的水師建設進入了快車道。大量的資源開始向水師傾斜：
艦船打造：在江夏、柴桑等沿江要地設立了大型造船工坊，招募南方熟練工匠，借鑒江東乃至交州的一些技術，開始大規模建造新型的樓船、艨艟、走舸。王鐵柱的工程兵團也參與其中，改進了船塢和下水設施。
人員訓練：從荊州、揚州等地征募熟悉水性的士卒，並抽調部分北方精銳步兵進行嚴格的水戰訓練。甚至不惜重金，從江東秘密招募了一些因各種原因不得誌的水軍老兵擔任教官。
戰術研究：薑維親自組織將領研究長江水文、江東水軍戰術特點，探討如何以己之長攻彼之短。如何利用大型樓船的火力優勢和堅固性，如何發揮小型戰船的機動性進行突襲和火攻，成了日常演練的課題。
一支強大的水師，正在長江北岸悄然成型，成為了懸在孫吳頭頂的又一柄利劍。
就在整個帝國為了未來而緊張忙碌之時，我們的大漢皇帝劉禪，卻似乎進入了一段難得的“閒暇”時光。朝政有諸葛亮等人打理，軍事有諸葛光、薑維負責，他樂得清閒，將更多精力投入到了他的“興趣愛好”之中。
他的“盆景藝術”已經小有成就，未央宮一角被他打造成了微縮的山水世界，據說還模仿了江東的景致。
他的“美食研發”也未曾停歇。交州來的香料被他玩出了花，不僅成功穩定了“麻辣快樂酥”的生產，還鼓搗出了“五香肉乾”、“椒鹽烤餅”等新品種，甚至開始在禦花園裡嘗試種植胡椒和茱萸。
他還迷上了“設計”，對宮裡的一些日用器具看不順眼，親自畫了些歪歪扭扭的圖紙，讓將作監的工匠製作更符合“人體工學”他自稱）的桌椅、改進炊具等。
這一日，他忽發奇想，覺得現在盛放快樂酥的油紙包不夠美觀大氣，配不上他這“劃時代”的食品。他召來了將作監的幾位大匠，要求他們研製一種“既輕便又結實，還能防潮，最好上麵能印上圖案和字”的新包裝。
這可難壞了工匠們。他們嘗試了各種紙張、塗料、甚至薄絹，但效果都不理想。就在一籌莫展之際，一位來自蜀地、擅長造紙的老工匠，在嘗試將樹皮、破布、漁網等物搗碎重製時，偶然加入了一些特殊的植物黏液，意外地造出了一種質地更為堅韌、表麵更光滑、甚至有點防水效果的厚紙！
劉禪看到樣品，大喜過望，雖然離他想象的“塑料包裝”還差得遠，但這已經是巨大的進步了！他重賞了那位老工匠，並將這種新紙命名為“硬黃紙”，下令改進工藝，優先用於快樂酥的精裝版包裝，並嘗試用於重要的文書謄寫。
他這無心插柳之舉，竟然意外地推動了造紙術的革新。這種更加耐用、易於保存的紙張的出現，對於文化的傳播和知識的保存，產生了深遠的影響。
建興二十年，就在這種內政改革深水行舟、軍事力量悄然壯大、而皇帝陛下則沉浸於個人“小確幸”的複雜氛圍中，緩緩落下了帷幕。
帝國的車輪，在君臣上下或主動或被動的推動下，堅定地向前滾動。休養生息的國策仍在繼續，但統一的目標從未被遺忘，隻是實現的路徑和時機，變得更加撲朔迷離。所有人都能感覺到，一個決定性的時刻正在臨近，而那個看似最不關心這一切的皇帝，他下一個突如其來的念頭，或許就將成為點燃最終戰火的那顆火星。
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