經過他一個月的親自勘驗，結合他穿越前所學文科地理知識，確定《水經》所載文字，沒一字為虛，真的是利國利民的奇書。
打井的事安排完。
塵清眠又悄無聲息回到西域總督府。
西域總督府裡的這些官員，他還要用。
商會不缺能打仗的商兵，也不缺能做生意的商兵，但缺能從政能治事的官員，這個孫二的訓練營可教不了。
因為塵清眠的下一步，就是包產到戶了。
這就關係到牧民轉農戶的問題，還有青苗法的開展，怎麼承包這些荒地，怎麼約束農戶能安心種地，收成怎麼分，這些問題大多朝廷都有成法，反而是這些官員們的強項。
自始至終，塵清眠就沒把種地當成是他的私事，而是他新官上任的第一把火。
他要用這一把火，燒死鎮北王秦擎，使西域暗地裡達到高度自治。
這是他來西域的終極目的。
這個戰略規劃，是塵清眠在得到夜王消息，推薦他成為西域總督時，一夜成型，隻詳細告知給藍煙，彆人誰都不知道。
塵清眠在入西域前知到，大隋朝廷對西域的唯一紐帶聯係，隻有畜牧稅，賣一百頭牲畜交三頭的稅，免除傜役，西域現有的深重稅賦和徭役，都是鎮北王秦肇駕控西域總督，私自征收的。
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當然，征收上來落入自己的腰包。
僅憑這一條，鎮北王秦擎就翻不了身。
但狗急跳牆，逼急了，鎮北王秦擎萬一謀反，西域就大亂了。
這是塵清眠不願看到的。
他已經把搜集到的證據，算著時間密密送去西都交夜王了，私開金礦、鐵礦、銅礦、鹽礦，私收重稅，私加傜役，克扣兵餉，私賣軍糧那一樣，都證據確鑿，夠把鎮北王打入十八層地獄，永世不得翻身。
所缺的機會也被塵清眠找到了。
等所有的井都能出水，土地承包搞定之時。屆時，大部分牧民將轉為農戶，以士地收成作抵押，塵清眠照搬穿越前的聯產承包責任製。翮翥會將連續三年免費借貸他們一切費用，第四年開始，分十年償還這筆信貸借款。
隻不過，穿越前農戶承包的土地所有權是國家的，現在土地所有權是翮翥會的。
事情全部都在按照塵清眠的計劃有序進行，如春雨一般，悄無聲息浸入西域黃土地。
當塵清眠瞞過內史談有貴，私下以比朝廷薪酬高三倍的補貼發給西域總督府閒的蛋疼的那些官員胥吏，這些人一個個嗷嗷叫的撲向了新差事。
鎮北王秦擎派出的暗探，都緊緊盯著塵清眠一個人的行蹤，對西域大地上發生的事，一無所知。
西域總督府隻剩下內史談有貴一個人。
沒有了手下胥吏追隨，內史談有貴看著漂漂亮亮空空蕩蕩的西域總督府，感覺不到任何一點大隋三品大員的興奮。
隻有失落失望甚至絕望。
因為他沒用了。
對誰都沒用了。
鎮北王秦肇惜身怕死，絕不會謀反。
談有貴已經進言三次了，鎮北王秦擎一直無動於衷。
事不過三。
談有貴也懶得再進言。
可是，天下雖大，他能去哪裡，這天下沒有他立足之地。
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