朝堂之上，氛圍確實微妙地變化了。戶部不再整天哭窮，兵部彙報軍務時也多了幾分底氣，這讓崇禎皇帝的臉色好看了不少。
對於陸錚和錦衣衛，攻擊的聲浪雖然還在，但“成效論”也開始出現，一些務實派官員私下認為，雖然手段酷烈，但結果似乎不壞。
首輔李標敏銳地抓住了這個機會，在皇帝心情稍好的時候，順勢推動了幾項關於鼓勵墾荒、簡化稅流程的議案，竟然比較順利地通過了。
他似乎找到了一條在廠衛創造的“恐怖平衡”下，艱難推行務實政策的窄路。
然而，暗流依舊湧動。那些被觸動了利益的勢力，從未停止暗中串聯。
彈劾沈煉“苛政擾民”、“殺戮過甚”的奏章從未斷絕，隻是暫時被皇帝的厭煩和“成效”壓了下去。
他們像冬眠的毒蛇，等待著氣候回暖，便會再次露出毒牙。
大明帝國，就像一個大病初愈的病人，身體依舊虛弱，但總算有了些許起色和活力。
然而，內裡的毒素未清，外界的風寒依舊凜冽。陸錚站在錦衣衛署衙的高處，俯瞰著這座漸漸恢複生機的京城，心中沒有喜悅，隻有更深的警惕和責任。
……
首輔李標敏銳地抓住了當前財政稍舒、邊患稍緩的寶貴窗口期。他深知這點好轉根基淺薄，必須趁熱打鐵，將其轉化為製度性的成果，方能期待“中興”之象。
在與戶部尚書畢自嚴、兵部尚書王洽及少數務實派官員多次密議後，一套名為《崇禎五年安民裕國疏》的新政方案，被小心翼翼地呈送到了禦前。
這套方案的核心內容務實而謹慎，儘量避免直接觸動最核心的利益集團：
1.“清屯充餉”擴大化：借鑒河南經驗，在北方邊鎮及流寇肆虐過的省份，逐步推行軍屯、官田清丈，追繳被豪強、軍官侵占的田畝，明確產權，增加國家控製的納稅田畝。(由戶部、兵部主導，各地巡撫執行)
2.“漕糧折色”試點：在部分漕運不暢或糧價懸殊的地區，試行將部分漕糧實物稅）折合成銀兩征收，以減少運輸損耗、盤剝，並增加國庫現銀收入。(由戶部、漕運總督衙門主導)
3.“裁驛充餉”細化：在己巳之變後裁撤驛站的基礎上，進一步優化裁撤方案，妥善安置驛卒避免其加入流寇），將節省下來的經費明確劃歸地方用於募兵或賑濟。(由兵部、戶部、工部協調)
4.“吏治考成”強化：嚴格考核地方官在清丈田畝、招撫流民、征收稅糧等方麵的實績，優者擢升，劣者嚴懲。(由吏部、都察院主導)
李標在奏疏中言辭懇切，強調此乃“固本培元”、“循序漸近”之策，並非驟變之法。
同時，他巧妙地提出：“然新政之行，必賴雷霆以為震懾，懇請陛下敕下廠衛，於各地暗行查訪。
若有陽奉陰違、借機肥私、或阻撓新政之官吏豪強，許其密奏拿問，以儆效尤。”
這是公開請求廠衛為新政保駕護航，但也將其權限嚴格限定在“查訪”、“密奏”和針對“阻撓新政者”上，試圖將其力量納入朝廷規範的軌道。
皇極殿早朝
新政方案在朝堂上引發了激烈爭論。務實派官員大力支持，認為此乃利國利民之良策。
清流言官們則再次高舉“祖製”、“擾民”的大旗，抨擊“清屯”是“與民爭利”，“漕折”是“敗壞漕運”，“裁驛”是“不顧民生”，甚至暗指李標等人是“依附廠衛，行酷吏之事”。
崇禎皇帝坐在禦座上，聽著下麵的爭吵，心中權衡。他渴望中興，厭惡官員的無能和貪腐，對李標方案中務實的內容頗為心動。同時，他也需要廠衛這把刀來確保政令暢通。
最終，崇禎決定：“李愛卿所奏，老成謀國，朕準其所請。各部下發條陳，各地督撫切實執行！至於廠衛…”
崇禎目光掃向陸錚，“陸卿，著你北鎮撫司遣員分赴各地，暗查新政推行實情，凡有怠政、舞弊、阻撓者，具實密奏！但有實證，立拿嚴辦，不得姑息！”
皇帝再次選擇了信任和利用廠衛的力量，但旨意中也強調了“暗查”、“密奏”和“實證”，試圖對其進行一定的約束。
陸錚躬身領旨：“臣遵旨。北鎮撫司必恪儘職守，為朝廷新政肅清障礙，然絕不乾涉地方有司公務，一切以律法為準繩。”
回到錦衣衛指揮使衙門，陸錚立刻召集心腹：
“陛下旨意，爾等可聽清了？我們的職責是‘暗查’、‘密奏’、拿辦‘阻撓者’。絕非越俎代庖，替六部去推行新政！”。
“立刻選派精乾‘聽風’人員，分赴清屯、漕折試點地區。你們的任務是：“監控地方官、胥吏、豪強對新政的真實反應，收集他們可能違法阻撓的證據如暗中串聯、煽動民意、偽造賬冊、暴力抗法等）。
暗中核實地方官上報的清丈田畝、招撫流民等數據的真實性，防止虛報冒功。
一旦發現確鑿證據，立刻密報於我，經陛下批準後，以雷霆手段拿下典型，公開懲處，以儆效尤！”
“記住，我們要做的是新政的‘護航者’，而不是‘執行者’。要讓朝廷的法度暢通無阻，但不能讓廠衛變成第二個衙門，惹得天怒人怨。”
陸錚的策略極其清晰：利用廠衛的恐怖威懾力，為文官係統的改革掃清障礙，但自身絕不走到台前，避免成為眾矢之的。
……
新政在部分區域開始試行。
在某個北方邊鎮，一名兵備道官員在“聽風”番子暗中提供的線索支持下，頂住壓力，成功清丈出被衛所軍官侵占的軍屯數百頃，追繳了大量錢糧。
該軍官試圖反抗，卻被“恰好”路過的錦衣衛迅速鎖拿解京。消息傳開，附近州縣的清屯工作瞬間順利了許多。
在某個試行“漕折”的縣，縣令與胥吏勾結，試圖在折銀比例上做手腳盤剝百姓。“聽風”探子混入民間，收集到了確鑿證據，直送北京。很快，該縣令被革職拿問，戶部重新選派了乾員接任。
但也有地方，豪強勢力盤根錯節，官員陽奉陰違，“聽風”的活動也受到阻礙，新政推行緩慢。
……
喜歡大明衛請大家收藏：()大明衛書更新速度全網最快。