偽宋，汴京，紫宸殿。
年輕的皇帝趙恒端坐於禦座之上，冕旒下的麵容尚帶著幾分未褪儘的青澀，但眼神已努力模仿著帝王應有的威儀。
今日常朝，氣氛卻與往日談論經義、祥瑞時有所不同，帶著一絲不易察覺的凝重。
戶部侍郎李沆出班，手持笏板，聲音清朗卻透著力道。
“陛下，臣有本奏。”
他微微躬身。
“今春以來，京東、京西諸路接連呈報，言及春耕在即，然民間多苦於青黃不接，貧苦農戶缺乏錢帛購買糧種、耕牛，或有被迫向豪強之家借貸者，息重如虎，乃至鬻兒賣女者亦有之。長此以往，恐傷陛下仁德，動搖國本。”
殿中頓時響起一陣細微的議論聲。
不少官員頷首表示確有此事，亦有部分人眉頭微蹙，似乎覺得將此等“瑣事”置於廟堂之上，有失體統。
趙恒身體微微前傾，顯示出關注。
“李卿所言，朕亦有所耳聞。然則，可有良策以解民困？”
李沆顯然有備而來，沉聲道：
“臣與戶部同僚議之，或可仿古之‘常平’遺意，於青苗不接之時，由各州縣官府出麵，借貸錢糧於貧戶，待秋收後按少量利息收回。如此，既可解百姓燃眉之急，使其不困於高利盤剝，亦可稍增官府庫入，充盈常平倉本。或可稱為‘青苗錢’之法。”
“青苗錢”三字一出，如同投入平靜湖麵的石子，頓時激起了更大的波瀾。
“陛下，此法似有不妥！”
一位禦史台的官員立刻出言反對。
“官府行借貸之事，與民爭利，豈是聖朝所為？且胥吏借此擾民，恐成禍端！”
“王禦史此言差矣，”
另一位官員反駁。
“怎是與民爭利？分明是惠民之舉！難道坐視小民被豪強盤剝，便是聖朝所為？關鍵在於如何訂立章程，嚴防胥吏舞弊。”
“章程？談何容易！地方官吏良莠不齊，此法一出，隻怕良法美意，儘數敗壞於執行之人手中！”
“難道因噎廢食？若因懼怕弊端便不做事，朝廷要這滿朝朱紫何用？”
支持者與反對者各執一詞，爭論的焦點逐漸從“是否可行”轉移到“如何防止弊端”以及“是否與聖賢之道相悖”上。
支持者多著眼於現實民生困苦，認為此法能解燃眉之急；
反對者則更看重朝廷體麵與儒家義利之辨，擔憂官府涉足借貸會玷汙“仁政”之名，更恐執行過程中滋生更大的腐敗。
端坐龍椅的趙恒，聽著下方愈發激烈的爭論，臉上閃過一絲不易察覺的疲憊與茫然。
他登基未久，雄心勃勃，欲效仿先賢，成就一番盛世偉業。
但真正處理起這些具體而微、又牽扯極廣的國事時，才深感其中的錯綜複雜。
他下意識地將目光投向一直沉默不語的三司使陳恕，希望能得到些切實的建議。
陳恕感受到皇帝的目光，心中苦笑。
他掌管國家財政，豈不知地方財政之困與民間借貸之苦？
“青苗錢”的思路，他私下也思索過，深知其若能順利推行，確能緩解部分矛盾。
但他更清楚，此事牽涉州縣官吏考成、錢糧管理、利息設定、追繳手段等無數細節，絕非一紙詔令便能解決。
尤其是在當前官僚體係下，任何好的政策，都可能在執行中走樣。
他斟酌著詞語，出班奏道：
“陛下，李侍郎所奏，確為體察民情之論。然‘青苗錢’之事，關乎國策，牽涉甚廣。臣以為，或可先擇一兩路進行小範圍試辦，觀其成效，厘定細則，再議推廣。如此，既可解部分民困，亦可防微杜漸，避免大範圍施行可能帶來的弊病。”
這是一個相對穩妥的建議，既沒有完全否定，也沒有冒進。
趙恒聞言，臉色稍霽，點了點頭。
“陳卿所言，老成謀國。便依此議，著戶部與三司詳議，於京東路先行試辦‘青苗錢’，務求章程周密，嚴防擾民。”
皇帝定了調子，殿中的爭論才漸漸平息下來。
然而，關於“青苗錢”利弊的思考與暗流，卻並未因朝會的結束而停止，反而在更廣闊的範圍內擴散開來。
幾乎就在朝會上爭論的同時。
陳朝，彆苑靜室。
陳穩正結束一次對“勢運初感”的深度運用嘗試。
他並非漫無目的地感知，而是將心神聚焦於光幕彼端，那片代表著偽宋權力核心——汴京皇宮的區域。
他希望能捕捉到一些關於重大決策的、更加清晰的“勢運”波動。
就在趙恒最終采納陳恕建議，定下調子的那一刻。