中平四年公元187年）五月初六，右扶風，美陽城西三十裡，漢軍大營。
連綿的軍帳如同灰色蘑菇，覆蓋了渭水北岸的塬地。一杆殘破卻依舊倔強飄揚的“皇甫”大纛，矗立在營盤中央。征西將軍皇甫嵩的中軍大帳內，氣氛凝重。這位因平定黃巾而名震天下的老將，此刻眉宇間是深深的疲憊與憂憤。涼州叛亂這把野火，遠比當年的黃巾更難撲滅。韓遂狡黠，馬騰悍勇，王國雖為傀儡卻聚攏羌胡，叛軍勢大，耿鄙敗亡、傅燮殉國的陰影更籠罩著整個關西。
帳簾猛地被掀開，親衛統領疾步而入，聲音帶著一絲不易察覺的震動：“稟將軍！朔方度遼將軍、平西中郎將王康，率軍四萬，已至營外五裡！軍容甚盛！”
皇甫嵩霍然起身，眼中精光一閃：“王承業…終於來了！隨我出迎！”
營門外，景象迥異。深青色的朔方軍陣，如同一條沉默而銳利的鋼鐵長龍，在初夏的陽光下泛著冷硬光澤。甲胄鮮明，隊列森嚴，與對麵皇甫嵩部久戰疲憊、甲胄殘破的官軍形成鮮明對比。尤其那五百名立於王康帥旗之側、人馬皆覆暗沉鐵甲、隻露雙眼的虎衛重騎，散發出的沉重壓迫感，讓久經沙場的皇甫嵩親衛都感到呼吸一窒。
“末將王康，奉天子詔命，率朔方健兒，前來聽候皇甫將軍調遣！”王康下馬，抱拳行禮，聲音沉凝有力。姿態恭敬，卻不卑不亢。
皇甫嵩目光如電，迅速掃過眼前這位近年來在北疆聲名鵲起的年輕統帥，最終落在他身後那支沉默而剽悍的軍隊上。他心中百味雜陳，既有援軍抵達的如釋重負，也有一絲難以言喻的忌憚與…羨慕。好一支百戰雄師！
“王將軍一路辛苦！請！”皇甫嵩壓下心緒，側身肅客。
中軍大帳內，雙方主將落座，氣氛依舊微妙。皇甫嵩麾下將領多帶審視，朔方諸將則沉靜如淵。皇甫嵩簡要介紹了當前軍情：“叛軍主力盤踞陳倉今寶雞東），依山憑險，深溝高壘。韓遂、馬騰分兵劫掠三輔，王國坐鎮中軍，裹挾羌胡部眾，號稱十萬！我軍新敗，士氣受挫，糧秣轉運亦艱……”他話鋒一轉，目光銳利地看向王康：“聞王將軍一路東來，於左馮翊廣設粥棚，招攬流民，聲勢浩大。不知…此乃平叛方略，抑或另有所圖？”
此言一出，帳內氣氛瞬間緊繃。質疑之意，昭然若揭。
王康神色不變，坦然迎視：“皇甫將軍明鑒。末將奉旨平叛，亦奉旨安民！三輔凋敝，流民塞道，嗷嗷待哺。此皆我大漢赤子！若任其餓斃荒野，或為賊所裹挾，豈非助賊之勢，寒天下之心？故末將一路行來，一麵清剿小股亂匪，一麵賑濟流亡，宣示朝廷恩德，招撫其遷往地廣人稀之朔方、五原，授田貸種，使其重為良民，納糧服役，以固邊陲！此乃遵朝廷撫民之旨，行充實邊郡之實，絕無他意！況…”他聲音微沉，帶著一絲冷冽，“流民安定，則後方無虞，糧道暢通，叛軍亦失裹挾之源！於平叛大局，有百利而無一害！”
有理有據，大義凜然！更點明了流民不處置對平叛的危害。皇甫嵩麾下幾個還想質疑的將領一時語塞。皇甫嵩深深看了王康一眼，對方目光坦蕩，毫無閃爍。他心中暗歎，此子行事，既有雷霆手段，亦有縝密思慮，更擅借勢而為。遷徙流民之舉，縱有其私心，卻也實實在在解了朝廷和三輔的燃眉之急，讓人抓不住把柄。
“王將軍心係黎庶，深謀遠慮，老夫佩服。”皇甫嵩緩緩開口，算是揭過此事，“然當務之急，仍是破賊！不知王將軍對進剿陳倉，有何高見？”
“末將初來，不明山川賊情，不敢妄言。”王康姿態放得很低，“欲破賊，先知賊！請將軍允末將麾下斥候，前出陳倉左近，詳探叛軍虛實、兵力部署、糧道水源、山川險隘！待情報周全，再與將軍共議破敵良策！”
“善！”皇甫嵩點頭，“知己知彼，百戰不殆！王將軍麾下斥候精銳，早有耳聞。此事，便托付將軍！”
“謝將軍信任！”王康抱拳，隨即沉聲喝道：“王栓！”
“末將在！”一個身形精悍、眼神銳利如鷹的青年軍官應聲出列。他雖隻著輕便皮甲，背負強弓勁弩，腰間插滿飛刀短匕，氣質卻迥異於尋常軍士，正是位比軍司馬、專司刺探的斥候隊率王栓。
“著你統領本部斥候百騎，並驍騎、遊騎營中擅於潛伏、繪圖、通曉羌胡語之精騎三百，共四百騎！即刻前出！目標：陳倉叛軍大營及周邊百裡！給本將挖出韓遂、馬騰、王國三賊的底細！山川道路，賊兵分布，營壘虛實，糧秣囤積，將領動向，巨細靡遺！每十二時辰，飛騎回報一次！可能辦到？”
“將軍放心！”王栓眼中閃爍著獵人般的興奮光芒，“末將必讓陳倉內外，於將軍案前，再無隱秘！若漏一情一報，提頭來見！”言罷，乾淨利落地行禮，轉身大步出帳，行動迅捷如風。
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看著王栓離去的背影，皇甫嵩眼中閃過一絲讚許。如此精乾的斥候統領，確是戰場製勝的利器。
軍議暫歇。王康回到朔方軍大營，立刻召集程昱、陳宮、趙雲、張合。
“斥候已出，大戰在即。然遷徙流民之事，更關乎根基，一刻不可鬆懈！”王康語速極快，“程昱、陳宮！”
“屬下在！”
“即刻以平西中郎將行轅及朔方度遼將軍府聯名，傳令回朔方、五原！”
“其一：著戶曹掾梁習，總攬遷徙流民接收安置！於雙郡新附縣、黃河兩岸水草豐美處，按‘安歸新裡’模式，緊急增擴安置區二十處！每區預設容納千戶！所需簡易屋舍木架草頂）、地窖、水井，工曹協同地方，限時完成！”
“其二：著倉曹掾杜畿，開倉放糧！自即日起，新抵流民，按丁口，日發應急口糧粟米半升！直至其新墾土地首季收獲！同時，按《招撫令》，嚴格核驗登記後，發放首月貸種粟、麥各五升）及基本農具鋤、鐮）！”
“其三：著牧曹掾溫恢、馬監令韓暨，自官營牧場，緊急調撥健牛三千頭！按三戶一牛，配予新遷之民！登記造冊，分年償還！”
“其四：著醫監令張仲景，遣精乾醫工隊，分駐各新設安置區！嚴防時疫，廣施湯藥！所需藥材，金曹衛覬不惜重金，速速采買！”
“其五：著朔方、五原屯田軍校尉王禰、棗祗，抽調經驗豐富之屯田老卒千人，分赴各安置區，擔任‘勸農使’！指導新遷之民開荒、引水、播種、田間管理！務使其儘快立足！”
命令條理清晰，覆蓋了從落腳到生產的全鏈條。程昱、陳宮飛速記錄。
“另！”王康手指重重敲在輿圖上自美陽回朔方的漫長路途，“傳令輔兵營呂岱！除隨軍一萬，其留守河套之輔兵，立刻動員！聯合理番院通譯、戶曹吏員，組成‘導引隊’！自美陽始，沿官道，每百裡擇要衝安全處，設一‘流民導引賑濟點’！每點常駐輔兵一隊五十人），戶曹吏員二人，通譯一人，醫工一人！備大鍋、粟米、粗鹽、淨水及簡易避雨棚！職責有三：一、接應引導自西而來之流民，指明通往朔方之安全路徑；二、分發每日一次之應急薄粥，吊命續行；三、維持秩序，清剿小股襲擾流匪，護送婦孺！此乃生命通道，務必暢通無阻！所需糧秣，由沿途郡縣倉廩就近支應，憑吾手令調撥！敢有推諉克扣者，軍法從事！”
“主公英明！”程昱由衷讚道，“百裡設點，導引賑濟，此策可解流民長途跋涉倒斃之憂，更顯我朔方招撫之誠！流民歸心，必更踴躍！”
軍令化作快馬，攜著蓋有平西中郎將和度遼將軍雙印的令箭，星夜馳向東方。朔方、五原龐大的行政機器，在王康遙控下轟然加速運轉。而在這條越來越長的生命通道的另一端，深青色的朔方大軍在美陽城外紮下堅實營盤，如同一柄引而不發的利刃，靜靜等待著王栓斥候帶回那決定性的情報。渭水的波光映照著兩岸截然不同的景象：一邊是軍容鼎盛，磨刀霍霍；一邊是流民如河，蜿蜒向東，將破碎的三輔與新生的朔方，以希望與生存為紐帶，緊緊相連。
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