建安二年六月初五公元197年），長安城暑氣漸盛，驃騎將軍府白虎節堂內，來自西北的軍報卻帶著一股揮之不去的血腥氣。程昱字仲德）展開那份係著土黃絲帶、墨跡沉凝的文書，聲音平直，字句卻如重錘：
“征西將軍趙雲、副將徐晃、張合聯署：大軍自四月續進，掃穴犁庭。四月廿三，徐晃部克安定高平今寧夏固原），陣斬勾結韓遂殘部之豪酋梁元碧，破其塢堡，收編流民。五月初八，張合部破北地郡治富平今寧夏吳忠西南），守將休屠胡彆部渠帥金隗率殘部北遁靈州。五月十五，趙雲中軍克安定朝那今寧夏彭陽古城）、烏枝今甘肅鎮原東南），合圍安定西部最後據點彭陽今甘肅鎮原彭陽）、三水今寧夏同心東）。守軍負隅，皆以《平羌令》雷霆掃之！五月廿八，張合部克北地靈州今寧夏靈武），破休屠胡金隗殘部於黃河南岸，金隗僅以身免，遁入賀蘭山。六月初一，徐晃部克北地參?今甘肅環縣東南）、廉縣今寧夏銀川北），肅清殘敵。”
程昱稍頓，語氣轉冷：“至此，安定郡七縣——臨涇、高平、朝那、烏枝、三水、彭陽、鶉觚；北地郡六縣——富平、泥陽今甘肅寧縣東南）、弋居、廉縣、靈州、參?，全境底定！此役，破豪強塢堡二十三座，屠滅助韓為虐、抗拒天威之先零羌、盧水胡、休屠彆部聚落四十七處！凡高過車輪之男子，儘誅！累計斬首三萬一千餘級！河水為之赤！俘獲羌胡婦孺老弱五萬八千餘口，牛羊馬匹無算。韓遂殘部，或死或逃，遁入金城、河西及賀蘭山深處，百年之內，難複為患！大軍正分駐要隘，清點繳獲，撫定地方。”
三萬一千顆頭顱！堂內一片死寂。陳宮字公台）眉頭緊鎖，賈詡字文和）眼觀鼻鼻觀心。王康麵無表情，指尖在輿圖安定、北地二郡上緩緩劃過。這片土地，終於以最酷烈的方式，被深青色的旌旗覆蓋。
“傳令趙雲、徐晃、張合，”王康的聲音打破沉寂，沉穩如鐵，“大軍就地休整，分兵彈壓地方，協助新任官吏撫民安境。所俘五萬八千口，一體編戶，授田安置。清點繳獲之牛羊，擇其良種充實官牧，餘者分發新附貧戶為生息之本。”
部署完善後，王康的目光掃向階下肅立的諸曹主官，西陲新土，亟待深耕。
“兵曹掾趙儼字伯然）！”
“臣在！”趙儼持冊出列。
“即日組建‘安定屯田軍’！員額七千人，分七部每縣一部），駐守安定郡七縣！專司戍邊、屯墾、城防、協防！再組建‘北地屯田軍’！員額六千人，分六部每縣一部），駐守北地郡六縣！職責同前！兩部屯田軍校尉、各郡都尉、各縣屯長人選，由你自府庫將校、傷退忠勇及西征有功之新附降卒中，擇其忠誠乾練、通曉邊務者擢拔，擬定名錄，三日內報五軍都督府核授！”
“諾！兵曹遵命！”
“吏曹掾陳宮字公台）！”
“臣在！”陳宮拱手。
“安定、北地二郡十三縣，縣令、縣丞、縣尉缺額。著你即刻於崇文館高階班卒業學子、招賢館儲備才俊、並司各郡乾吏及此次西征軍中文吏中，嚴格考選，擇優任命！務求清廉乾才，能安邊撫民者！名單擬就，報本將軍過目後，隨新任太守赴任！”
“諾！臣必慎選賢能！”陳宮肅然。
“戶曹掾崔琰字季珪）！”
“臣在！”崔琰持戶冊上前。
“著你總責安定、北地二郡編戶齊民之事！將俘獲之五萬八千口、原有流亡漢民及歸附羌胡，一體登記造冊，授荒田，立保甲！保甲長人選，優先擇此二郡傷退歸田、熟悉本地之老卒擔任！依並州舊例，十戶一什，設什長；百戶一裡，設裡正保甲長），使其互相稽察，守望相助！”
“諾！戶曹即日抽調精乾吏員，隨新任太守赴任專司！”
王康的目光最後落在輿圖安定郡治臨涇、北地郡治富平的位置上：“著韋康為安定郡太守！閻溫為北地郡太守！即日持節赴任，總攬二郡民政，撫平瘡痍，速複元氣！所需佐吏，由吏曹、戶曹隨行配齊！”
“臣下官）領命！”韋康已自崇文館調入等候）與閻溫原崇文館從事）出列，深深一揖，年輕的臉龐上既有凝重，亦有被委以邊郡重任的激昂。
西陲二郡的軍政骨架飛速搭建完畢，王康的目光卻並未收回，而是投向了長安城本身。這座日益恢弘的帝都，如同他王業的心臟，需要最堅實的護衛。
“趙儼！”王康再次點名兵曹。
“臣在！”
“自即日起，於三輔京兆、馮翊、扶風）及並州九郡，招募良家子兩萬人！需身家清白三代可考，體魄健壯，性情本分者！由兵曹會同各郡縣保甲，嚴加甄選，寧缺毋濫！此兩萬健兒，專司組建‘長安宿衛軍’！”
王康的聲音帶著不容置疑的力度：“宿衛軍，乃長安宮禁之甲，帝都屏藩之盾！職責唯二：戍守宮禁、拱衛長安！其各級軍官——隊率、屯長、軍侯、軍司馬，非講武堂修習滿四年之優異者，不得出任！著五軍都督府總領操訓事宜，製定嚴規，務必於建安三年元月前，練成可戰之軍！”
“諾！”趙儼心頭一凜，深知此任重大。這支由最可靠兵源、最嚴格選拔的軍官組成的精銳，將是主公手中最鋒利的佩劍，也是最堅固的盾牌。
一道道命令如同精密的齒輪，驅動著龐大的軍政機器。趙儼、陳宮、崔琰等人領命匆匆離去。韋康、閻溫拜彆後，亦去準備西行赴任。王康步出節堂，夏日的陽光灼熱刺目。遠處龍首原上，未央宮前殿的巨柱已巍然矗立，宮闕的輪廓在熱浪中蒸騰。深青色的“驃騎將軍王”字大旗，在將軍府門樓上高高飄揚，沉靜地俯瞰著這座在血火與秩序中不斷擴張的巨城，也無聲地宣告著，長安的心臟，將被一支嶄新的、絕對忠誠的力量牢牢守護。
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