建安三年七月十五公元198年），姑臧城
祁連山的雪線在盛夏的烈日下泛著冷硬的白光，姑臧城大將軍行轅內的氣氛卻比雪峰更肅殺。河西五郡金城、武威、張掖、酒泉、敦煌）的廣袤土地已被深青旌旗覆蓋，但空氣中彌漫的並非勝利的歡欣，而是尚未散儘的血腥與鐵腕鑄就的沉重威壓。王康立於巨幅河西輿圖前，指尖劃過那些新近染上深青色的疆域，每一寸都浸透著《平羌令》下的森然血氣。
“河西初定，百廢待興，然根基未固，尤需重典治疆，精吏安民。”王康的聲音不高，卻清晰地回蕩在堂中，帶著不容置疑的決斷。階下，程昱、陳宮、賈詡、高順、張遼、徐晃、呂布、趙雲等文武重臣肅立聆聽。
“吏曹掾陳宮！”
“臣在！”陳宮持牘出列。
“著爾即刻擬定涼州五郡太守人選，務求乾才，速赴任所，總攬民政，撫平瘡痍！”王康的目光掃過輿圖上的郡治大城：
“敦煌郡，乃絲路咽喉，西陲鎖鑰。擢信武營校尉王昶，改任敦煌郡太守！其信武營校尉之職，由楊醜繼任。”
“酒泉郡，控扼弱水，通聯西域。擢吏曹從事趙衢，為酒泉郡太守！”
“張掖郡，祁連北屏，水草豐美。擢驃騎將軍府書記官鄧芝，為張掖郡太守！”
“金城郡，新遭兵燹，羌胡雜處。擢崇文館高階班學子梁緒，為金城郡太守！”王康的目光落在那個年輕的名字上。梁緒，年方十八，乃招賢館破格錄取之奇才，於崇文館研習律令、邊務，鋒芒初露。“此子雖年少，然才堪大用。著其持節赴任，吏曹遣乾員輔佐，務必整肅郡務，力行《歸化令》！”
“武威郡，河西腹心，舊為馬氏根基。擢法曹掾屬趙昂，為武威郡太守！”
陳宮奮筆疾書，將一道道任命清晰記錄：“臣遵命！吏曹即日行文，命王昶、趙衢、鄧芝、梁緒、趙昂五位太守，限期一月內赴任！其所需佐吏，由吏曹自崇文館高階班、招賢館及長安府衙乾吏中擇優遴選，隨行輔佐！”
“兵曹掾趙儼字伯然）！”
“末將在！”趙儼持兵冊肅立。
“河西地廣人稀，新附未穩，屯田戍邊，乃固本之要！著爾即行組建涼州五郡屯田軍！”王康的手指精準地點在輿圖上：
“金城郡轄十三縣，設‘金城屯田軍’，員額一萬三千人！分十三部，每縣一部千人，專司戍邊、屯墾、協防！”
“武威郡轄十縣，設‘武威屯田軍’，員額一萬人！分十部，每縣一部千人！”
“張掖郡轄十縣，設‘張掖屯田軍’，員額一萬人！分十部，每縣一部千人！”
“酒泉郡轄九縣，設‘酒泉屯田軍’，員額九千人！分九部，每縣一部千人！”
“敦煌郡轄六縣，設‘敦煌屯田軍’，員額六千人！分六部，每縣一部千人！”
“五屯田軍總計兵員四萬八千人！其校尉、都尉、各縣屯長人選，由爾兵曹會同五軍都督府，自歸降之忠勇將校、傷退之邊軍老卒及新附良家子中，擇其通曉邊務、忠誠可靠者擢拔！擬定名錄，速報孤核批後，即刻赴任統兵！”
“末將遵命！兵曹必慎選將才，旬日內呈報名錄！”趙儼沉聲應諾。
王康的目光投向階下一位沉穩乾練的文官：“國淵！”
原太原屯田軍校尉國淵出列：“下官在！”
“擢升爾為屯田將軍！總督涼州六郡含隴西）屯田軍事務！”王康的任命賦予其統管整個涼州農業命脈的重任，“自隴西至敦煌，凡屯田軍之編練、戍墾、水利興修、倉儲轉運、歸化屯安置諸務，皆歸爾總攬調度！務使新土儘墾，流民歸心，倉廩漸豐，為大軍戍邊及日後西進奠定糧秣之基！”
國淵深吸一口氣，深深一揖，聲音帶著使命感：“下官國淵，領屯田將軍印！必鞠躬儘瘁，督率涼州六郡屯田軍，深耕隴阪，豐實河西，不負大將軍重托！”
軍政骨架飛速搭建完畢，王康的目光轉向肅立的趙雲：
“子龍！”
“末將在！”趙雲踏前一步，白袍銀甲，英挺如昔。