張掖郡十縣）：漢十五萬口含改籍一萬五千口，徙民五萬口），歸化胡三萬口，合計十八萬口。徙民重點，絲路要衝）
酒泉郡九縣）：漢十四萬口含改籍一萬五千口，徙民四萬口），歸化胡四萬口，合計十八萬口。徙民重點，弱水糧道）
敦煌郡六縣）：漢十四萬口含改籍一萬五千口，徙民五萬口），歸化胡六萬口，合計二十萬口。徙民最多，絲路咽喉，歸化胡眾）
涼州總計：漢九十七萬口，歸化胡二十四萬口，合計一百二十一萬口！徙民傾注，人口激增）
崔琰合上冊頁，聲音帶著沉甸甸的分量：“三州總計：漢六百九十四萬口！歸化胡九十一萬口！合計七百八十五萬口！較去歲新增近九十萬口含徙民近五十萬口及自然增長、改籍胡戶）！理番院王祭酒報，今歲胡漢通婚新增一萬三千餘對，累計近三萬對！軍中胡兵銳士改漢姓、著漢服者逾六成！歸化胡改籍入漢戶者，累計逾三十萬戶！故歸化胡總數雖減，然根基愈固，融合日深！”
殿內響起一片壓抑的驚歎。一年之內，人口暴增近百萬！此乃霸業根基最雄厚的證明！
倉曹掾周平緊隨其後出列，麵色卻無戶曹的振奮，反而帶著豐收下的沉重：“臣周平啟奏！去歲秋收大典，奏報官倉儲糧二千萬石。然一年來，戰端驟起，四路用兵！大軍逾七十四萬五千口，牲畜逾百萬頭，戰馬馱馬逾四十萬匹，耗糧如海！更兼北疆、並州、司隸諸戰場轉運靡費，十五萬苦役、五萬輔兵、遷徙司隸五十萬口之浩繁支用沿途口糧、安家糧）…至建安七年六月底，官倉儲糧實耗一千三百五十萬石！”
他深吸一口氣，繼續道：“幸賴天佑，農學館王禾所育‘河套長穗’、‘關中硬粒’良種於四郡推廣，今歲三州再獲豐稔：雍州收粟麥七百八十萬石！並州收五百九十萬石！涼州收二百三十萬石！三州官倉、屯田軍納新糧總計：一千六百萬石！加之前存六百五十萬石2000萬1350萬），現官倉儲糧總計：二千二百五十萬石！”數字報出，他並無喜色：“然此存糧，乃以徙民絕壑、耗空司隸為代價！未來一至兩年，新徙之民尚未自足，仍需官府賑濟口糧；北疆、河西新墾之地，水利未全，產出不穩；加之大軍整補，武備更新…倉儲壓力，尤勝去歲！轉運之耗，更如無底深淵！”
金曹掾徐嶽持牘出列，麵色凝重中透著疲憊：“臣徐嶽啟奏金曹並寶泉監事！建安七年，戰事綿延，遷徙浩大，金曹總歲入雖增至八億八千萬錢！其中：絲路護商軍巡弋，西域、漢中、江東、荊州民間）互市，獲利一億八千萬錢；鹽鐵專營，歲入二億四千萬錢；市稅、關稅因徙民商路略滯），入五千五百萬錢；抄沒、罰金等含司隸所得），入一千二百萬錢；寶泉監新鑄‘晉元通寶’六億枚，得鑄息錢鑄幣稅）四億錢！”
殿內又是一陣低低的驚歎。鑄幣之利，竟高達四億錢！然徐嶽接下來的話，卻將這驚歎打入冰窟：“然歲出…實乃駭人聽聞！大軍糧餉、撫恤、功賞北疆、壺關、河內、弘農諸役），支三億八千萬錢！官吏俸祿，支五千萬錢；工程營造河西坎兒井三期、徙民安置點營造、長安外郭收尾），支一億六千萬錢；軍械采買製造尤以虎衛營重甲、陌刀、馬鎧為甚），支一億五千萬錢；農桑扶持含農學館及新徙民籽種農具），支四千萬錢；新政支出胡漢通婚賜錢、徙民安家費、免稅折損），支五千萬錢；鑄錢成本銅料暴漲、工費激增），支二億二千萬錢！其他支出含軍情司活動、邦交饋贈），支四千萬錢。歲出總計：九億七千八百萬錢！”
他聲音帶著一絲顫抖：“故建安七年，金曹實虧空：九千八百萬錢！府庫因寶泉監鑄息及上年結存，現存錢帛七億錢！虧空主因有三：其一，戰端耗費如山，撫恤賞功支出倍增；其二，徙民安置、工程營造，靡費巨萬；其三，鑄錢成本激增！隴西新鎢礦開采需分薄人力，精銅月供難增，銅價飛漲，工費亦因營造、軍械擠占工匠而抬升！雖鑄息豐厚，然成本吞噬泰半！加之互市因戰略有萎縮…今歲財計，實堪憂慮！”九千八百萬錢的巨大虧空，如同一塊巨石壓在眾人心頭。
寶泉監監正郭衡出列補充，麵色亦不輕鬆：“臣啟奏！寶泉監自建安五年六月開爐，至今年六月底，共鑄‘晉元通寶’十億枚！錢文暗記已增至三道，私鑄幾近絕跡。然銅源之困，已成瓶頸！礦監孫墨竭儘全力，月供精銅仍不足三萬斤！若再強求鑄量，非但成本陡增，恐引發錢賤物貴之患！請大將軍明察！”
工曹掾馬鈞與農學館令王禾聯袂出班。馬鈞奏：“稟大將軍！建安七年，工曹督三州工程：河西坎兒井三期，敦煌、酒泉、張掖支渠網絡成，又增溉田十二萬畝！徙民安置點營造，於涼州河西四郡、河套三郡起廬舍三萬間！然…然鐵料、木料、石料耗費驚人，金曹支應艱難，部分工程恐需放緩。”王禾則沉穩中帶著壓力：“臣王禾啟奏農學館事！良種推廣初見成效，四郡平均畝產增半成至一成。《除蝗要略》及捕蝗網具分發各郡，今歲三州境內未遭蝗害。然…新徙之民五十萬口，多安置於涼州及河套新墾之地，彼處水利未全，農技生疏，今明兩年恐難自足，需倉曹持續賑濟…增產活民之效，非朝夕可至，懇請大將軍…寬限時日！”
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牧監張牧、馬監令韓暨奏報畜政。張牧：“官牧牛存四十二萬頭補河西耕缺七萬頭），羊存二百二十五萬隻，駱駝七千峰。糞肥收集堆漚逾一千二百萬擔。”韓暨則憂喜參半：“天駟苑存欄戰馬五萬二千匹，馱馬役馬十三萬匹。去歲得良駒九千匹！然…虎衛營擴編，急調上駟五千匹；北疆、並州諸役，損戰馬馱馬逾三萬匹！馬政雖穩，然補損亦艱。”
礦監監正孫墨、鹽監監正鄭淳、軍器監監正鄭渾依次奏報。孫墨：“歲采鐵礦二百五十萬斤，銅礦十七萬斤供寶泉監），石炭三百五十萬斤。隴西鎢礦脈已探明，然開采需增工匠萬數，耗費巨大！”鄭淳：“鹽歲產四十五萬石，‘墾畦澆曬’法功莫大焉。存鹽三十萬石，行銷三州及互市。”鄭渾聲若洪鐘卻難掩焦慮：“軍器監歲製：鐵劄重甲二萬五千副！神臂弩一萬八千張！破甲重箭四百萬支！丈六三棱矛十八萬柄！橫刀六萬柄！‘破甲陌刀’…五千柄！然…然虎衛營五千重騎全身馬鎧、鐵劄甲、陌刀馬槊之巨耗，幾掏空庫存精鐵！演武、戍邊、戰損，年損鐵甲甲片可綴新甲萬五千副，弩弦三萬條，箭鏃二百六十萬枚！現庫存：鐵劄重甲僅餘八千副新甲），神臂弩七千張，破甲箭三百五十萬支，陌刀三千柄！鐵料供應…已近枯竭！尤以精鐵為甚！”
兵曹掾趙儼持兵冊，踏前一步，氣勢雄渾中帶著沉痛：“臣趙儼啟奏兵曹事！建安七年終，核驗三州軍力：
禁軍：戰兵二十八營一十四萬人戰損補新募），騎兵十六營八萬人補戰損），宿衛軍四營二萬人，虎衛營五千人馬俱裝甲騎新成）。合計二十四萬五千人！鐵劄重甲覆及全軍七成戰兵，虎衛營陌刀陣已成，摧鋒之威，震懾天下！
鎮軍：戰兵二十六營一十三萬人戰損補缺），騎兵八營四萬人。合計十七萬人！扼守三十六處要隘，戰力剽悍。
輔兵營：五萬人戰損及轉役，呂岱統領）。
內河水營：一萬人甘寧統領）。
屯田軍：三十萬人增新徙民精壯二萬六千人，分隸三州），戍墾一體。
三州總兵力：七十七萬五千人！去歲血戰，鋒鏑更利！然神臂弩、破甲箭耗損巨大，亟待補充。新募及歸化精壯六萬人，已補入各軍缺額。然…諸役合計戰損：將士陣亡四萬八千餘人，重傷致殘者一萬九千餘人…”趙儼的聲音低沉下去，殿內一片肅穆。這冰冷的數字背後，是數萬個破碎的家庭與無儘的鮮血。
吏曹、法曹、禮曹、崇文館、招賢館、講武堂、理番院依次奏報官吏銓選、律令推行、邦交教化、蒙學典籍、人才引進歲引人才七百，含大量司隸工匠文士）、將校培養訓良家子二千人）、胡漢融合理番院奏歸化胡部編戶保甲深入，然敦煌新徙之民與舊胡部小摩擦仍存）等務。雖各有進展，然無不因大戰方歇、徙民初定而麵臨錢糧緊張、人心待撫的難題。
最後，軍師祭酒程昱出列總結，目光銳利如鷹隼掃過殿宇：“大將軍，諸曹監院奏報已畢。綜而觀之：我三州七百八十五萬口，糧儲二千二百五十萬石，錢帛七億，帶甲七十七萬五千，北逐鮮卑，東破袁曹，根基之厚，威勢之盛，天下無二！然隱憂亦巨，乃三座大山壓頂：
其一，財政之山！歲虧九千八百萬錢，鑄錢成本居高不下，銅源枯竭！府庫雖存七億錢，然大軍撫恤、官吏俸祿、工程營造、新徙民賑濟…處處需錢！若無開源節流良策，恐難支撐兩年！
其二，徙民之山！五十萬新徙之民，尤以安置河西、河套者，水土未服，耕作未熟，兩年之內尚需千萬石糧秣賑濟！此乃活民之本，亦耗糧之淵！
其三，軍械之山！虎衛重騎、北疆戍防、軍器監鄭渾！孤許爾開武庫舊甲回爐！許爾征召三州鐵匠，工酬加倍！許爾協研隴西鎢礦之用！陌刀、重甲、弩箭，產量隻許增，不許減！礦監孫墨，精鐵供應，乃爾死命！完不成，提頭來見！”
最後，他聲音陡然拔高，帶著席卷天下的意誌：“三山雖巨，豈能阻我西北旌旗東指？諸卿當同心戮力，深耕細作！待府庫充盈，鋒刃淬火，人心歸附之日，便是孤提百萬雄師，飲馬大河，再定八荒之時！散朝——！”
“謹遵大將軍令！同心戮力，再定八荒！”山呼之聲，撼天動地，久久回蕩在未央宮巍峨的殿宇之間。勝利的榮光與艱巨的挑戰交織，西北霸業的巨輪，在血火洗禮後，又駛向了一段更為波瀾壯闊卻也暗礁密布的航程。
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