建安九年十月朔日公元204年11月），長安未央宮前殿。肅穆的朝鐘穿透深秋的晨靄，金吾衛持戟肅立，甲胄映射著初升的朝陽，寒光凜冽。大將軍王康高踞禦座，十二旒垂珠之下，目光沉靜如淵，掃視著階下濟濟一堂的文武重臣。這是西域定鼎、荊襄驚變後的首次大朝會，三州二十四郡並新設西域都護府的命脈根基，皆係於此間奏報。
戶曹掾崔琰手持以金線裝訂、厚逾半尺的嶄新黃冊，持笏出班，聲音清朗沉穩，回蕩在肅穆殿宇：“臣崔琰啟奏，核驗建安九年九月底，三州二十四郡及西域都護府丁口田畝細目。賴主公英明，吏治清平，勸課農桑，胡漢歸化日深，今歲生民滋繁，根基愈固！茲按州郡詳陳——”
他的聲音帶著沉甸甸的分量，每一個數字都牽動著帝國的神經：
雍州九郡：漢民三百七十六萬口含自然滋生、流民歸附及胡改漢籍者），歸化胡二十八萬口持續推行《歸化律》與《胡漢通婚令》，部分胡戶改籍入漢），合計四百零四萬口。
京兆尹：漢一百零八萬口含改籍胡戶二萬口），歸化胡一萬八千口，合計一百零九萬八千口。徙民安置徹底消化，自然增長顯著）
左馮翊：漢五十一萬口含改籍胡戶一萬一千口），歸化胡一萬九千口，合計五十二萬九千口。
右扶風：漢七十九萬口含改籍胡戶一萬九千口），歸化胡三萬口，合計八十二萬口。
朔方郡：漢三十六萬口含新徙胡婦孺及漢奴、自然增長及改籍胡戶三萬五千口），歸化胡三萬五千口新附），合計三十九萬五千口。河套開發，吸納歸化）
上郡：漢二十四萬口含自然增長及改籍胡戶一萬六千口），歸化胡三萬口，合計二十七萬口。
安定郡：漢十五萬五千口含自然增長及改籍胡戶九千口），歸化胡三萬口，合計十八萬五千口。
北地郡：漢十一萬口含自然增長及改籍胡戶八千口），歸化胡三萬口，合計十四萬口。
天水郡：漢十四萬五千口含自然增長及改籍胡戶七千口），歸化胡二萬五千口，合計十七萬口。
武都郡：漢十六萬五千口含自然增長及改籍胡戶八千口），歸化氐二萬五千口，合計十九萬口。
並州九郡：漢民二百九十五萬口，歸化胡三十二萬口，合計三百二十七萬口。
太原郡：漢四十四萬口含自然增長及改籍胡戶一萬一千口），歸化胡一萬五千口減改籍），合計四十五萬五千口。
上黨郡：漢二十八萬五千口含自然增長及改籍胡戶一萬口），歸化胡一萬八千口，合計三十萬三千口。
雁門郡：漢十九萬五千口含自然增長及改籍胡戶一萬三千口），歸化胡三萬二千口新附），合計二十二萬七千口。
五原郡：漢二十六萬口含新徙胡婦孺及漢奴、自然增長及改籍胡戶三萬五千口），歸化胡四萬五千口新附），合計三十萬五千口。
雲中郡：漢二十一萬口含新徙胡婦孺及漢奴、自然增長及改籍胡戶二萬五千口），歸化胡五萬五千口新附），合計二十六萬五千口。
定襄郡：漢十六萬五千口含自然增長及改籍胡戶二萬五千口），歸化胡四萬口，合計二十萬五千口。
西河郡：漢二十六萬五千口含自然增長及改籍胡戶二萬五千口），歸化胡五萬口，合計三十一萬五千口。
河東郡：漢四十七萬口含自然增長及改籍胡戶四千口），歸化胡一萬口減改籍），合計四十八萬口。鹽監、漕運持續吸納）
河內郡：漢六十六萬五千口含自然增長及改籍胡戶七千口），歸化胡三萬五千口減改籍），合計七十萬口。中原門戶，相對穩定）
涼州六郡：漢民一百一十六萬口，歸化胡十九萬口，合計一百三十五萬口。徙民傾注成效顯著，河西走廊漸成樂土）
隴西郡：漢十七萬口含新徙幽州民一萬口、自然增長及改籍胡戶一萬六千口），歸化羌氐二萬口減改籍），合計十九萬口。
金城郡：漢十七萬五千口含新徙幽州民二萬五千口、自然增長及改籍胡戶一萬六千口），歸化羌氐二萬五千口減改籍），合計二十萬口。
武威郡：漢二十一萬口含新徙幽州民二萬五千口、自然增長及改籍胡戶一萬六千口），歸化胡二萬五千口減改籍），合計二十三萬五千口。