建安十四年元月十五公元209年2月）
未央宮前殿，巨大的冰鑒吞吐著森森寒氣，卻壓不住殿內肅穆而充滿生機的朝會氛圍。歲首封印已過，這是新年第一次大朝，亦是西北霸業基石的總核驗之期。王康字承業）高踞丹陛，玄色十二章紋冕服莊重沉凝，目光如炬，掃過階下按品肅立的文武百官。八曹掾屬、五監監正、五院祭酒，這些執掌著龐大帝國精密運轉核心的重臣們，手捧厚厚的冊簿，靜待啟奏。
“啟稟大將軍！”戶曹掾崔琰字季珪）率先出列，手捧紫檀木牒，聲音清朗如磬，吐出的數字卻重若千鈞，“建安十三年終，雍、並、涼三州及安西、北庭兩都護府，丁口總核：一千二百二十二萬七千六百三十三口！”他展開木牒，朱砂小字彙成的浩蕩長河在殿宇間流淌：
“雍州九郡，合四百七十一萬三千口：京兆尹一百二十三萬口徙民安置畢，商賈雲集）；左馮翊五十九萬五千口渭北渠灌，田畝增辟）；右扶風九十萬口三輔腹心，丁口最稠）；朔方郡四十四萬五千口河套新墾，荊北徙民根基已固）；上郡三十五萬口洛水平穩，胡漢雜居）；安定郡二十三萬五千口蕭關屏障，徙民實邊）；北地郡十七萬八千口賀蘭山麓，牧場興盛）；天水郡二十一萬口隴右糧倉，歸化日深）；武都郡二十二萬口控巴蜀咽喉，屯田戍邊）。”
崔琰略頓，繼續道：“並州九郡，合三百九十六萬八千口：太原郡五十一萬口州治核心，冶鐵重鎮）；上黨郡三十四萬八千口壺關天險，屏護東陘）；雁門郡二十七萬口長城雄關，邊市繁榮）；五原郡三十六萬口陰山牧場，胡漢交融）；雲中郡三十一萬五千口塞北鎖鑰，牧監中樞）；定襄郡二十三萬五千口勾連河套，屯墾有成）；西河郡三十六萬口汾水糧道，鹽鐵轉運）；河東郡五十三萬口鹽池豐饒，漕運樞紐）；河內郡七十七萬口司隸徙民歸化，中原門戶，丁口冠絕並州）。”
他的聲音轉向河西與更遠的西極：“涼州六郡，合一百六十六萬九千口：隴西郡二十三萬三千口河西東口，絲路咽喉）；金城郡二十三萬五千口湟水穀地，新遭兵燹，恢複迅速）；武威郡二十七萬口姑臧舊鎮，河西腹心）；張掖郡二十六萬口祁連北屏，水草豐美）；酒泉郡二十七萬一千口弱水糧道，商旅輻輳）；敦煌郡三十四萬口絲路明珠，歲增商賈逾萬，丁口激增）。”
“安西都護府天山以南）：烏壘、疏勒、於闐、龜茲等十三要地，計六十二萬口。其中漢民含屯田軍眷、商賈、徙邊戶）二十五萬八千口；歸化胡取漢姓習漢俗）一十五萬二千口；未改籍之西域諸國依附部民二十一萬口。新生嬰童八千六百口慈幼坊存活率九成五）。”
“北庭都護府天山以北）：定遠、伊麗、金微、蒲類等新辟疆土，計六十二萬口。其中漢民徙邊貧戶、刑滿歸化者、軍鎮眷屬）一十二萬口；新歸化胡改漢籍免賦）一十八萬口年內激增，賴《歸化律》厚賞）；未改籍之塞種、呼揭、堅昆等部三十二萬口。新生嬰童七千三百口官牧牛羊乳哺，存活率八成）。”
崔琰合牒，殿內一片寂靜。一千二百二十二萬七千餘口！較去歲又增近百萬！這龐大的數字背後，是攤丁入畝減輕農負、育嬰令催生、徙邊實疆、慈幼撫孤、歸化胡民共同澆灌出的碩果。他最後奏道：“然隱憂亦有：河內、河東、敦煌三郡，丁口年增率超一成，田宅漸顯緊張，戶曹已行文工曹，促其加快新城擴築與近畿荒地墾辟。”
“善。”王康頷首，目光轉向金曹掾徐嶽字公河）。
徐嶽沉穩出列，展開金線冊簿，算珠般清晰的聲音回蕩：“建安十三年，金曹歲入總計：二十二億八千萬錢！”他逐項奏報，每一筆皆有所本：
“絲路關稅及南北兩道互市抽分：八億三千萬錢！較去歲增三億，蓋因烏孫平、南北道暢，商隊規模、頻次皆倍於往歲，疏勒、定遠新設護商平準署功不可沒）。”
“鹽鐵專營：三億六千萬錢鹽監‘墾畦澆曬法’增產，然河東、河內私鹽販猶存，歲損預估千萬錢）。”
“農桑正賦：一億八千萬錢三十稅一，基數雖巨，稅率極低）。”
“攤丁入畝之征：八億二千萬錢丁口田畝實核，歲入穩中有升，為府庫最大支柱）。”
“寶泉監鑄息錢：三億三千萬錢精銅自給，鑄本壓至一成七，‘晉元通寶’流通日廣，偽錢幾絕跡）。”
“市稅、邸店、罰沒、礦利等雜項：三億六千萬錢貪汗山銅礦、伊麗河石炭初采，歲入始現）。”
“歲出總計：十九億九千萬錢。其中：軍械營造耗三億三弓床弩、霹靂車量產及陌刀耗烏茲鋼甚巨）；軍餉功賞撫恤五億含新增北庭鎮軍及羽林軍初創之費）；官吏俸祿八千萬；工程水利含疏勒水渠、定遠包磚城、馳道驛路）兩億五千萬；新政教化慈幼坊、官塾、理番院）一億兩千萬；育嬰恩賞一億六千萬年發十九萬二千牒）；常平署糴糧兩億；邦交軍情驛傳七千萬；餘項一億一千萬。”
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“歲盈：兩億九千萬錢！府庫存錢累積至十八億九千萬錢！”徐嶽聲音帶著一絲不易察覺的激昂，隨即話鋒微沉，“然兩項隱憂：其一，烏茲精鐵歲購萬斤，價昂且於闐產能已達極限，製約陌刀量產；其二，羽林軍配裝、北庭新城、河西馳道皆耗資海量，歲盈雖豐，支應亦巨。”
王康目光掃過倉曹掾周平字公衡）。周平立刻捧冊出列，聲如洪鐘：“去歲秋收畢，官倉儲糧新粟麥三千零七十萬石！然建安十三年耗用亦巨：西征大軍凱旋及北庭鎮戍、轉運，耗糧四百八十萬石；三軍將士、官吏徭役歲耗一千四百萬石；慈幼坊、育嬰恩賞、水利民夫口糧支三百六十萬石；常平署依《平糶法》，於豐稔郡縣糴糧八百萬石儲於各郡義倉！扣除諸項，官倉實存新糧一千零三十萬石！加之各郡義倉、社倉存糧六百二十萬石，三州及兩府官民儲糧總計一千六百五十萬石，足支大軍兩年之食！”他語氣轉沉，“然，北庭定遠、伊麗兩處常平大倉，因路途遙遠，輸運損耗逾一成，實入倉僅五十四萬石，距三十萬石一倉之定額尚有缺口。河西疏勒水渠今歲若貫通，敦煌、酒泉新墾地產出或可緩解。”
工曹掾馬鈞字德衡）捧著巨大的《三州水利馳道圖》緊隨其後，語速因激動而微快：“稟大將軍！去歲工曹督造要務，七成告竣！引渭乾渠三百裡，貫通京兆、左馮翊，灌田百萬畝，今春即可見利！疏勒水渠河西段，九百裡已通七百裡，五萬役夫日夜輪作，必於六月伏旱前全線通水！定遠城包磚城牆、馬麵敵台，地基已固，春融即可起砌！敦煌至玉門關四軌馳道拓寬夯實，商旅載貨量倍增！自玉門經烏壘至定遠驛路，新築驛站二十二，烽燧三十七，八百裡加急旬日可達！”他黝黑的臉上帶著疲憊與自豪，“然困難亦顯：河西苦寒，凍土期長，疏勒水渠最後二百裡鑿岩工程量倍增；北庭匠作稀缺，定遠城工事進展略緩於預期。”
兵曹掾趙儼字伯然）出列，甲葉雖未著身，卻自帶一股肅殺之氣：“建安十三年終，我軍總戰力核驗：禁軍三十六營戰兵十八萬、十六營騎兵八萬，合二十六萬，鐵甲率七成二，神臂弩配齊；鎮軍三十四營戰兵十七萬、十四營騎兵七萬，合二十四萬，前沿鐵甲率六成；宿衛軍四營二萬，鐵甲強弩，戍衛長安；虎衛營重騎五千、鐵林營重步五千，親軍一萬，皆配烏茲鋼刃；屯田軍二十九萬九千，分扼郡縣；輔兵五萬，專司轉運工築；內河水營一萬，樓船艨艟完備。另，羽林左右營一萬新軍已募忠烈遺孤七千、將門子弟三千，正於上林苑整訓。”趙儼聲音轉沉，“隱患有二：其一，陌刀月產八百柄之數，受烏茲鋼所限，僅能滿足虎衛營損耗及羽林軍將官配給，鐵林營、重騎營換裝受阻；其二，北庭鎮軍六營初成，新卒占半，雖裝備精良，然實戰曆練尚缺，需時間打磨。”
醫監令張機字仲景）手持藥匣形奏板，聲音平和卻蘊含力量：“去歲三州及兩府，慈幼坊共收育嬰童四萬三千口，活四萬一千五百口，夭亡率創四厘新低！牛羊乳哺、防寒繈褓、張機所撰《育嬰百忌》普及之功也。各郡縣疫病防治得宜，唯河西金城郡春寒，小規模傷寒流行，得控，亡三百餘口。醫官學堂新卒三百人，已分發邊郡。”他看向崔琰，“然，戶曹報北庭新生七千三百口，慈幼坊僅覆蓋定遠、伊麗兩城，偏遠部族嬰孩夭折率仍高，急需增派醫官、擴展奶畜。”
理番院祭酒王柔字叔優）銀須微顫，奏報中帶著欣慰：“胡漢融合，成效卓著！去歲三州，胡漢通婚新增一萬一千二百對，累計四萬一千餘對！軍中胡兵銳士改漢姓著漢服者，逾七成！歸化胡改籍入漢戶者，新增八萬戶，累計三十八萬戶！安西、北庭兩分院力推《歸化律》，天山南北，胡民取漢名、習漢語者如潮。烏壘、定遠、伊麗、金微四處官塾，收胡童六千，誦《千字文》之聲日朗。”老人話鋒微沉，“然積弊亦有：塞外舊俗難改，北庭未改籍胡部中，搶婚、血仇私鬥猶存；安西於闐、疏勒等地，土著豪酋陰蓄實力，對改籍胡民征‘部落稅’，理番院正聯法曹著力清剿。”
牧監監正張牧字子育）奏報牛羊蕃盛，然河套突發牛瘟，損耕牛千頭；礦監監正孫墨字子硯）詳陳貪汗山銅礦、伊麗河石炭開采初成，然阿爾泰山金脈勘探遇險，塌方亡十九匠；鹽監監正鄭淳字伯厚）稟鹽產豐盈，然河東私鹽屢禁不絕；寶泉監監正郭衡字持平）奏鑄錢十一億枚成色如一，然銅料供應漸顯緊張。崇文館祭酒郭縕字佚）報官塾擴至四十六所，然邊郡師資本就稀缺；招賢館祭酒賈詡字文和）言年引才千二，充實邊吏，然通曉胡語、熟稔塞外之乾才依舊稀缺；講武堂都督趙雲報輪訓將佐二千，然求學者眾，堂舍已不堪重負；農學館祭酒王禾字嘉穗）喜報深耕鐵齒犁推廣，河套畝增三鬥，然河西沙地改良仍需時日。
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最後，軍情司主官程昱字仲德）出列，枯瘦的身影帶著冰窖般的寒意：“據各線密報：曹操授意滿寵，於許都仿製霹靂車，然機括不精，炸膛頻發；袁紹大肆擴軍河北軍力達三十五萬；劉備納諸葛亮之議，於江陵大造‘元戎連弩’，射程百二十步，然費鐵甚巨，月產不足百張；孫策以江東絲茶、海鹽，經海路密輸青州，換取袁紹戰馬。此四者，外示恭順，內實厲兵秣馬。”他聲音壓低，“另，軍情司破獲河內、天水豪強‘隱田飛灑’案七起，涉田九萬畝，丁口隱二千。首惡並黨羽三百一十七人，已依《限田令》、《附逆通敵律》，儘誅！家產籍沒！”
殿內一片肅然。陽光透過高窗，在光滑的金磚上投下長長的光柱，將王康冕旒的影子拉得很長。他靜靜聽著這龐大帝國的每一次脈動——人口的膨脹，財富的累積，疆域的延伸，武備的精進，文教的萌芽，暗流的湧動。每一項成就都伴隨著新的挑戰，每一次前進都需跨越新的險阻。八曹五監五院的奏報，如同無數條溪流彙聚，最終在他麵前形成一幅清晰而複雜的帝國全景圖。
朱批如鐵，落在一份份待決的奏疏上：準戶曹所奏，撥內帑五千萬，加快河內、敦煌新城擴築；著金曹加撥一億錢，命礦監、工曹合力，務必打通阿爾泰山金脈險段；令兵曹協同講武堂，速調有邊郡曆練之都尉十員，赴北庭鎮軍任副職，以老帶新；諭醫監、牧監，速調奶牛二百頭、奶羊二千頭及醫官二十人，輸北庭偏遠部落；命理番院、法曹，嚴懲盤剝改籍胡民之豪酋，遇抗即剿；著軍情司，繼續深挖隱田，凡涉十畝以上者，無論士庶，斬立決，眷屬徙邊！
帝國的根基，在這精密到每一串數字、每一次脈動的運轉中，在鐵腕與懷柔的交織下，向著更深處，更遠處，不可撼動地延伸。
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