駱思恭這個人，隻聽皇帝的話。
“陛下，為人臣子，最怕的就是揣測錯了聖意，有陛下授意，自然無所畏懼。”
這還是張居正、王崇古在，否則還要去掉兩個菜，這就是被黎牙實寫到遊記裡的事實，大明的皇帝陛下猶如苦行僧一樣，看得見的地方如此，看不見的也是如此。
“陛下以為呢？”王崇古詳細細致的闡述了自己的關於密疏的思考，試探的問道。
好人是活不長的，好人是當不了皇帝的。
“王次輔真的是，經驗豐富啊！”朱翊鈞看著王崇古，心中沒由來的有了殺意。
雖然黑料是王謙提供的，但王謙真的不能做這些事兒。
這是張居正添加的密疏使用辦法，皇帝是個人，他不是神，非要神話皇帝，那就是要把皇帝供奉在九天之上，僭越主上威福之權。
有密疏製建立，那這句就不成立了，因為蒼生淚君王一定會知曉。
“空餉，各府州縣的六房書吏、提學司等等，乾活的就那幾個人，其餘人都是俸祿養閒，以蒲城為例，咱們老家的六房，一共一百四十員領俸祿，坐班的吏員就十七人，這十七個吏員看彆人不點卯也能領俸，是如何感想？”
“那我就不多留了，奏疏就留給元輔了。”王崇古沒有解釋，站起身來，選擇了離開。
“陛下，天子聽政，是以事行而不悖。”王崇古麵色凝重的說道，他的聲音壓得很低。
聖眷這玩意兒，真的是太好用了！之前王崇古被罵成了什麼樣？陛下一出手，王崇古被攻訐的聲勢，立刻就消停了。
王謙低聲說道：“我們讓江陵公搞吏治啊，他天天給咱下套，咱們也給他下個套，爹，江陵公就是明知道是個套，他也會往裡麵鑽的，楊太宰那時候不是說了嗎？江陵公啊，君子可以欺之以方。”
大明當下統計還把戰座船統計在內，規模都不如永樂十八年。
王崇古這種臣子，用就得小心、警惕的用，不能一刻放鬆，但凡是放縱，就會招致災禍，對王崇古也是壞事，他就不是青史留芳，而是遺臭萬年了。
揣測聖意，可能是臣子這輩子最大的心病，皇帝究竟是什麼意思，猜來猜去，最後猜錯，一失足成千古恨，有了這絕不公開的密疏，下情上達，就不再是阻礙了。
王崇古的製度設計裡，在設計之初，隻有各地巡撫、和欽定忠君體國之輩，例如侯於趙、周良寅這類人，才有資格上密疏，密匣和密疏上的火漆必須完好，否則對下追責，密疏直入禦前，而不是過通政司和文淵閣。
密疏這玩意兒，是大道之行的張居正能想到的？！
“慎密二字，最為要緊，君不密則失臣，臣不密則失身，可不畏乎？凡有密疏，密之一字，最為切要，故此以火漆專封，以塘報送抵入京，直送禦前。”王崇古詳細解釋了下密疏這個法子。
要是鬨到‘掐專線’的地步，地方巡撫、知府就該擔心自己的腦袋了，明確規定了密疏的範圍，還要請安用這個渠道，那就彆怪皇帝不客氣了。
“書信和密疏亦有不同。”王崇古詳細解釋這其中的分彆，其中最大的不同就是，密疏，獨立於流程之外，皇帝和地方巡撫封疆大吏的溝通渠道，它比私人信件更加正式，而且具有一定的行政效力，內容不是溝通感情，而是溝通國事。
“王次輔，你給我交給實底兒，這密疏的法子，你是不是還在用來溝通晉人？”張居正左右看了看，將王崇古拉到了一邊低聲說道：“可彆說我張居正翻臉不認人，我這是在救你。”
朱翊鈞趕忙解釋道：“啊，就是說點京師的事兒，怕戚帥擔心老家，就絮絮叨叨，朕絕沒有指揮過前線作戰，駐紮何處，如何攻打之類的，朕不通軍務，戚帥在前線的勝利，都是京營銳卒勇武，戚帥指揮有方。”
“先生，該休息了。”遊七將石灰噴燈擰暗了一些，略帶幾分心虛的說道，他一個大管家管到了先生的頭上。
“還有就是有些個衙門，早就沒有存在的必要了，但已經設立多年，唯一的作用就是養閒人的。”
王崇古不方便把手伸的太遠，聖眷和功勞的確有王崇古的。
當下這點振武，連窮兵黷武的門檻都沒看見呢，京營編製從永樂到嘉靖年間額定20萬眾，現在隻有十萬人，剩下的額員都給了水師，算是海陸並重這個國策的體現，可在永樂年間，水師是單獨的編製。
永樂十八年，大明水師的總規模等於十個費利佩二世的無敵艦隊，1350艘巡船，1350艘戰船，400艘大船和400艘遮洋船，四百料的戰座船甚至都不在統計範圍內，水師軍兵超過了二十萬人。
還沒到午飯時候，皇帝就把張居正和王崇古給召到了通和宮禦書房，同時也讓張宏多備了碗筷。
“過譽了，過譽了！”王崇古本來還打算不說話裝高手，裝裝樣子，結果一句經邦濟國，王崇古的涵養功夫直接就破功了，趕忙謙虛的回答著，絲毫沒有剛進門那股子桀驁不馴的樣子了。
鬥不過就加入，這不是什麼恥辱的事兒，這叫識時務者為俊傑！
朱翊鈞忽然想起了那句詩：覆舟水是蒼生淚，不到橫流君不知。
陛下有些話在聖旨裡不方便說，有的時候也有不能定奪的事兒，一個政令適不適合地方，應該如何定奪？就需要在密疏之中，往來斟酌商議，將密疏本來告密的功能，擴大到君臣討論政事的重要手段，對於重大決策，征詢地方巡撫意見。
“這些個手段，怎麼看，都有點不對勁兒。”朱翊鈞看著王崇古的原本，和張居正的抄本，內容是相同的，隻是張居正結合自己的吏治經驗，補充了一些細節，主乾還是王崇古的思路。
“那麼，九邊總兵，是不是理當有此權柄呢？”朱翊鈞看著王崇古平靜的問道。
不要對好人要求太高，對壞人又過分的寬容。
“原本在哪兒？”朱翊鈞首先問原本，就是王崇古寫的那本，他要確定整本奏疏是張居正的意思，還是王崇古的意思，沒彆的，就是想看看王崇古是不是真的忠君體國。
“不，我不下套，我直接去找他！”王崇古站起來，對著王謙說道：“你啊，還是有點用的，張居正這種人，根本不必下套，直接把奏疏給他就行了。”
大明總兵為非作歹的不少，可大明總兵為國死難，戰死沙場的也不少，這是個對立而統一的集合，不能管中窺豹，以偏概全。
菜譜是皇後定的，都會定時換，也不固定，但都是皇帝愛吃的。
考成法，不是吏治上的靈丹妙藥，一吃就好，百試百靈，有些頑疾，也是無法根除，但王崇古還是要說，這已經是獨一份的，有得用就是極好的了。
節省是一種美德，朱翊鈞吃的這種光餅，前線軍兵吃一個，就能頂半天饑，這要是掉隊，或者被圍困，有四五個，就足以脫險了。
“若不能密，不如不奏也。國朝庶務殷繁，亦有不便宣露於眾者，陛下有旨，一切密諭，非奉旨通知，不許轉告一人，言不過六耳，若要下章文淵閣、六部知曉，必刪朱批和奏者姓名，臣僚之間不得互相探聞，不得引用、不得刊刻，轉告者不得再奏，刊印泄密者斬。”王崇古詳細的解釋了下密疏的製度設計。
剛消停兩天，又得挨罵，這誰受得了？
“說得更明白點，若非陛下如日立於中天，這等密疏則是天下之禍，這是個工具，就像農戶手中的鋤頭一樣，能耕地，亦能爭凶鬥狠，這個密疏，要看陛下怎麼用了。”王崇古直接把話挑明了說，這種陰謀詭計，還是說明白說清楚的好。
即便是反賊手段，張居正也能找到其中的大道之行，甚至時間長了，密疏的主要功能，會變成征詢意見的專用渠道。
王崇古真不知道還有這麼個事兒，他也是今天才知道陛下吃幾碗飯的。
這一套辦法，既要從下而上的保密，也要從上而下的保密，陛下這裡的保密工作是要做好的，原則就是能不公開就不公開，必須公開，則塗黑朱批和姓名後，由司禮監稟筆太監謄抄下章。
但大明對於皇帝劍指是沒有抵觸情緒的，皇帝還是需要定下總目標的，黎牙實在遊記裡曾經斷言，陛下若是劍指托萊多、馬德裡，聖堂武士和平波武士，一定會踏平劍指之處，哪怕遠在泰西。
王崇古感覺自己脖後一涼，一股寒意從尾椎骨直衝腦門，打了個哆嗦，但看著陛下那陽光燦爛的笑容，又覺得自己大抵是受涼了，才打了冷顫。
遊七抓著石灰噴燈說道：“先生，有旨意。”
“不用不用，都是為陛下辦事，為國朝振奮，太傅留步，留步。”王崇古完全沒有料到張居正會如此隆重。
王崇古笑著搖頭說道：“不會的，他非但不會貪功，反而會詳細記下來，該咱們的聖眷一點都不會少。”
“陛下說了，先生要是熬夜，就拿我是問。”
王崇古趕忙說道：“理所當然，京營、水師、九邊的總兵參將，理當有密匣密疏印綬，用的就是塘報的驛傳，臣在奏疏裡專門寫了武將更當密疏，以防興文匽武之惡風！”
朱翊鈞又問道：“那要是誣陷呢？比如遼東巡撫侯於趙，誣陷寧遠侯李成梁造反，借密疏之製，排除異己、黨同伐異、興文匽武呢？”
他上這封奏疏是為了獲得聖眷，不是為了找死，在陛下這裡鼓噪興文匽武，那不是胡鬨嗎？隻有文官可以密疏，武官卻不能，那不是讓文官可勁的胡編亂造嗎？
王崇古趕忙說道：“陛下，密疏最重要的便是這個密字，君密，臣亦密，巡撫拿著密疏朱批，是有了聖意，可以請聖旨了，不是說得了聖意就可以直接實行了，那不是亂套了嗎？”
“好啊！好！”張居正一拍桌子站了起來，將奏疏收到了袖子裡說道：“王次輔果然是經邦濟國之賢才也！”
皇帝給遊七弄了個考成，分為了運動、飲食、起居、衛生等多個方麵，做好了有獎，做差了挨罰，獎勵極其豐厚，懲罰極其嚴重，還有一個人叫駱思恭，是全楚會館的鐵林軍勳衛，也負責第二份記錄。
王崇古腳步一停，還真是王謙說的這樣，坑了張居正一把，張居正還得謝謝他王崇古。
“咱大明大縣的三班有五千，小縣的三班養三千的衙役，不養這麼多收不上來稅，養這麼多，地方就隻能自己想辦法，考成法，解決不了這個問題。”
“就像是朕給戚帥寫信？”朱翊鈞忽然找到了對應的例子。
“姑息裙帶，譚綸當初罵我，連家裡的狗都要領到京營吃皇糧，他罵的對也不對，的確當初那封名單，全都是晉人，可也不都是無能之輩，馬芳、馬芳的兒子，還有麻貴、麻錦，還都是可用之才，但他罵的也對，全都是姑息裙帶，考成法可破姑息，這個自然不必多說。”
“權盛者摧，功高者隳，誰能躲得過去呢？”王崇古覺得自己重來一次，估計還是會那麼做，人生看似處處都是選擇，其實哪有那麼多的選擇，再來一次也改變不了什麼。
王崇古很羨慕張居正，在陛下庇佑之下，他可以躲過權盛者摧，功高者隳的夢魘。
本章完