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第九十四章 內外新結構(1 / 2)

明天子!

第9十四章內外新結構

李賢說道“各省都已經任命都水使了。隻是而今各地都水司還都是一個空架子,想要履行職責,卻要還一段時間。”

朱祁鎮點點頭表示理解,說道“各地條例製定了嗎?”

李賢說道“不曾。”

朱祁鎮說道“這可不行,難道我大明天下,隻有京師沒有外地各省?這一點接下來要補上。”

李賢說道“是。”

一邊說,他心中卻暗暗叫苦。

京師各部的資料還好辦,畢竟都在京師,都有存檔,但是各省各府縣就不一樣了。

如果簡簡單單弄出一分府縣架構,李賢不用想,就知道是不行的。聽皇帝話音,就知道皇帝要知道的是每一個官員職責劃分,非常詳細的那一種。

大部分府縣在京師都有存檔,但是未必是全部。而且天高皇帝遠,這些官員也未必會按照各種規定來。

總之,這是一個非常麻煩的事情。

朱祁鎮說道“有一點,朕要先說明,地方三司,不,地方四司,布政司,按察司,都水司,都指揮司,今後由戶部,刑部,兵部,工部,多負責一些。”

李賢一時間也不知道是什麼意思。

什麼叫做多負責一些。故而他小心翼翼的問道“陛下的意思是?”

朱祁鎮說道“今後各省巡撫任免,推薦之權在內閣吏部,而各省各司的推薦任免考核之權,卻在各部了。”

“當然了,吏部的覆核之權依然在。”

朱祁鎮就是要建立起一個新體係。

內外製衡,京師與地方的權力劃分,是一個永遠的命題,從古到今,即便到了後世這一件事情也不會總結的。

除非有一日交通工具能消弭距離的差距,這個命題或許才有壽終正寢的時候。

朱祁鎮任命了各地巡撫,讓巡撫專任大權。

近乎一步到位的完成了巡撫這個官職近乎一兩百年的演化。

但是朱祁鎮也不得不思索一件事情,那就是地方權力是不是太大了。

巡撫掌控三司,幾乎全麵負責一省民政,刑事,軍事。遇事還有征召軍隊的權力。如是等等。

權力不可謂不大。

看韓雍就知道了。

韓雍葉盛打大藤峽時候用的很多兵馬,都不是朝廷經製之軍,而是征召的民夫。

也就是說,如果有必要的話,巡撫是可以執掌一支大軍的。

朱祁鎮雖然覺得巡撫權力大,但是也不願意加以製約,原因很簡單,那就是大明現實的確定的。

因為這個時代交通問題,削弱巡撫的權力,簡直是因噎費食。

當然了,朱祁鎮也不能不加以防範。

朱祁鎮很容易想到後世雙重領導的製度。給地方三司找一個頂頭上司,如此一來,地方三司,就成為了中樞派出機構。

其實這個思路,在大明體製之中,也是有所體現的。

就好像是都指揮司,其實就可以看出五軍都督府的派出機構。所以朱祁鎮讓兵部負責,楊洪立即就不滿意了。

楊洪說道“陛下,本朝各都督,以及都督僉事,入則宿衛京師,出則掌控各都指揮司,此乃故事也。何以讓都指揮司由兵部管轄?”

“臣以為讓依故事,由五軍都督府負責。”

羅通立即說道“非也,內外有分也,五軍都督府而今執掌京師,已經9邊各總兵,還要染指各地都指揮司,卻不知道是何意?”

羅通一言,又狠又毒。


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