曹昂接著說道：“青州雖然疲敝，但有錢人並不少，而徐州更是富庶，籌集起幾億錢來，並非難事。”
杜畿聽了，立刻說道：“以官府的身份向民間借貸，這將大損官府之威信。”
“裡子都沒了，何談麵子？”
曹昂不以為然道：“不借錢的話，青州如何發展？兩相其害取其輕，隻要能讓老百姓吃飽穿暖，官府按時還上貸款，這威信就不會降低。”
羊毅見識更多一些，所以更容易接受。
“貸款不是不行，可那些豪強大族、商賈之人，如何會借貸給我們？”
曹昂道：“以青州州府的名義向民間借貸，月息五厘，以鐵器漁鹽之利作為抵押物，當能借貸一部分。”
杜畿有些驚愕。
這年頭鹽鐵官營早就廢止，改由民間專營，官府哪有鹽鐵之利可抵押。
曹昂知道杜畿吃驚什麼，接著說道：“這就是我要說的第二點，青州收回鹽鐵買賣權，重新實行專賣製度，鐵礦、鹽場收歸國有。”
杜畿聽了，立刻說道：“主公，這會讓青州大亂的。”
“青州已經亂了，而且亂了很多年了。”
曹昂看向羊毅道：“這就是我剛才為何強調，要由青州州府借貸，而非幕府。鹽鐵專營之事，隻局限於青州，子材可明白。”
羊毅點點頭。
鹽鐵收歸國有，進行專賣之事，一經推出，必然引起軒然大波。青州已經被打爛了，怎麼改都無所謂，實在不行就來強硬的，但徐州不成。
若是貿然推進此政策，徐州必亂，曹昂也撐不住。
“即便如此，也未必能吸引太多人。”
青州官府的信用早就在數年的動亂中消失殆儘了，地方豪強、大族以及商賈，哪怕有“鹽鐵之利”作為抵押，也未必相信官府。
“總有人願意掏這個錢。”
曹昂冷冷地說道：“青州之地，因漁鹽之利，素來重商。其實重商我不反對，但商人心中，亦要心存國家。
那些心中沒有國家、社稷的商賈，掌握了大量的金錢、土地，貪婪成性而一毛不拔，於國於民，都是禍患。
這些人是要果斷清除的。”
羊毅和杜畿二人離開便聽明白曹昂的用意。
花錢消災，豪強、商賈，願意借貸給國家的，便算是自己人；而那些不願意借貸的，就是敵人，就要清除掉。
這個一個態度問題。
曹昂的決斷雖然狠辣，但二人並無任何異議。實際上對於士大夫階層來說，豪強、商賈，從來都是打擊的勢力，當然那些大豪強、大商賈，可影響國家政策的另算。
但很顯然青州是不存在這種勢力的。
羊毅算是東漢版的農民運動領袖，杜畿則是披著儒皮的法家子弟，所以將屠刀對準豪強、商賈，他們沒有任何心理負擔。若是能讓青州恢複發展，他們會毫不猶豫地將這群人送入地獄。
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