新政的推行如火如荼,每天都有人因為新政死亡,或是對抗新政,或是逃稅漏稅。
查抄出來的糧食錢財也被源源不斷的送往京師。
其中的陳糧則被拿出來招募百姓修橋鋪路,建設水利等民生工程。
實在是查抄出來的糧食太多了,通州的糧倉已經擴建了好幾次了。
如今的大明並不缺糧食,但大部分的糧食都在地主士紳的手中,他們寧願讓糧食腐爛發黴,也不願意拿出來交稅。
人性的貪婪,可見一斑。
糧食太多,處理起來也麻煩。
光是運到北直隸的糧食已經數百萬石了,後續還不知道會有多少。
對此,楊軒一連下達了好幾條命令。
一,往西域,邊境運糧。
二,命各地布政司在當地修建糧倉,儲存糧食。
三,加大在民生基建上的支出。
四,增設育嬰堂,收養棄嬰。
五,……
戶部尚書看著一車又一車的錢財進入國庫,心裡彆提多開心了。
雖然這些錢並不是他的,但國庫的錢越多,他這個戶部尚書的腰杆子就越硬卻是事實。
畢竟各部門申請經費是離不開他戶部的。
想要增加經費,想要經費早點到,這不得交好他這個戶部尚書嘛?
這樣一來,他在朝中的地位是不是就提升了?話語權是不是就大了?
吏部尚書通常被譽為天官,就是因為吏部掌握著官員考核、升遷大權——人事權。
戶部掌握著財權,所以戶部尚書又被譽為地官。
與天官形成對應。
……
新政的推行已經走上了正軌,楊軒也將主要精力放在了衛所製的弊端上麵。
正如楊軒之前所想的那樣,衛所製已經不適合現在的大明了。
因為土地兼並,很多軍戶的土地被上司兼並,隻能淪為佃戶。
他們不僅要接受上司的剝削,打仗的時候還要當炮灰,過得比佃戶還要苦,不少地方軍戶逃亡,以求生計。
總的來說,衛所製的弊端主要體現在以下幾方麵:
其一、軍戶世襲僵化。
軍戶世代為兵,地位低下,逃亡嚴重,導致兵員不足,名冊上的人數和實際上的人數嚴重不符。
如邊關等地方,將領還需要下麵的人打仗,較為收斂。
內地的情況是最為嚴重的,他們承平日久,許多年沒有打仗,軍戶受儘剝削。
其二、屯田製度崩壞。
軍隊將領侵占屯田,士卒淪為佃農,軍屯收入無法支撐軍需。
其三、軍事訓練廢弛。
衛所士卒陳琦從事農作或雜役,缺乏實戰訓練,戰鬥力低下。
其四、指揮體係割裂。
五軍都督府與兵部職權交叉,戰時調度效率低下。
針對衛所製的弊端,楊軒已經有了解決的辦法。
首先就是改革軍戶製度,這是勢在必行的。
除卻少部分地區外,大部分地區,要廢除軍戶世襲製度。
將他們轉為民籍。
同時推行募兵製,保證軍隊的戰鬥力。
還有,軍中的老弱也需要裁撤,轉為民籍。
精簡軍隊,提升戰鬥力。
如今的大明不缺糧,不缺錢,不至於拿不出養兵的錢。
當然,錢糧不能通過將領的手發放,必須由朝廷派人發放。