民國風雲人物演義！
其實早在陸榮廷率領桂軍入粵後，桂係潰敗出粵的禍根就埋下了。
一入粵陸榮廷就借口減輕人民負擔，先裁減軍隊，其意是削去廣東地方軍力，強令廣東省長朱慶瀾交出親軍十二營，其意隻在削去廣東地方軍力。又借口北伐需錢糧，而開弛賭禁，接管兵工廠、造幣廠等重要部門，把這些部門都通通掌握在陸的親信手中。
陸榮廷成為兩廣巡閱使後，以結蘭兄弟陳炳焜為廣東都督，妻舅譚浩明為廣西都督，清楚地表明綠林與裙帶關係是桂係不成文的用人任官原則。
陸榮廷一直將廣東當做滋養廣西的奶媽。廣東每一座兵工廠所造的槍彈，先滿足桂軍，再運回廣西，粵人軍隊不能染指。造幣廠造出銀毫，概運回桂，使廣西財政富足，而廣東銀根短小，毫幣低落。粵人虧損，年複一年，致使粵人與桂係之間的矛盾如日劇增。
廣西將領視廣東為冒險者的樂園，運米營私，走私鴉片，私賣礦產，等等利潤大風險高的產業也都被廣西人所把持。桂係中的高層官員，大部分都成了富翁。
這些人自己在做壞事，還要封住廣東人的嘴，對報紙的輿論進行嚴格控製。
《南越報》的記者李彙泉，因抗議開賭，《民主報》的編輯陳耿夫，因揭發桂係的官場內幕，竟被譚浩明、莫榮新分彆以擾亂軍心等罪名將其槍殺。
民心儘失，桂係在廣東注定隻能是失敗者，陳炯明回師廣東時，廣東民軍紛紛響應是最有力的注解。
當粵軍大兵壓境時，身在武鳴的陸榮廷，發電報給部將莫榮新、馬濟、林虎、沈鴻英等，要求他們增加兵力據城死守。這些人的回答差不多都是“不可加兵守城”，因為“民心已去，守之有損，棄之有益”。
陸榮廷當然也深知民心之重要，但逝者如斯，為時已晚。
由於桂係退出廣東時，宣布撤銷軍政府和取消兩廣自主，因此北京政府即據以宣告“全國統一”。
北京政府於一九二零年十二月二十九日任命陸榮廷督辦粵邊防務，任命譚浩明為廣西督軍，李靜誠為廣西省長。
三十日任命劉存厚為四川督軍，熊克武為四川省長，劉湘為重慶護軍使，三十一日頒布對廣西及四川的軍要授勳令。
一九二一年一月三十一日改派陸榮廷督辦廣西邊防軍務。同時對於湖南、雲南和貴州三省則派員前往“接洽統一事宜”。
但是，北京政府的命令，隻有廣西一省奉行，四川軍人除了劉存厚外，一致拒絕接受北京任命。湖南方麵趙恒惕一再通電否認依附北方，當時還在雲南的唐繼堯和貴州的盧燾也同樣對北京命令置之不理。
北京方麵為了要在國際間造成已經統一的印象，因此不顧一切自說自話的大作“統一”文章。在國務院下麵成立“統一善後委員會”，並定每個星期四接待外國記者，宣布和解答關於“統一善後”的各項問題。
孫中山與唐紹儀、伍廷芳、唐繼堯則和北京政府針鋒相對，正式宣言軍政府依然存在。宣稱西南護法，非為個人權利，北方如果有謀和誠意，唯有在和會中謀取解決途徑。
桂係在統治廣東時，聯合政學係極力排斥孫中山這位大元帥。
在桂係和政學係的主導下，一九一八年五月四日曾召開廣州非常國會開會，討論改組軍政府。出席議員八十餘人，讚成改組軍政府案的占四十餘人，多數通過，孫中山隻好命居正將大元帥辭職谘文送交議會，並通電辭職。
接下來於五月二十日，非常國會選出孫中山、岑春煊、陸榮廷、唐繼堯、唐紹儀、伍廷芳、林葆懌為軍政府七總裁。
自孫中山離開廣東去上海後，廣東護法政府在一定程度上已經是名存實亡。
桂係退出廣東後，為廣東護法政府的重組了契機。
不久，孫中山和伍廷芳、唐紹儀抵廣州，通電重新召開軍政府政務會議。以廣州觀音山舊督署為軍政府的辦公場所，伍廷芳兼外交部長駐觀音山軍政府內，唐紹儀住亞洲酒店，孫中山則下榻粵秀樓。
軍政府恢複後，發表各部部長。內政部長由孫中山自兼，財政部長唐紹儀，交通部長唐繼堯，陸軍部長陳炯明，外交部長伍廷芳，司法部長徐謙，參謀部長李烈鈞，秘書廳長馬君武。唐繼堯在雲南，不能來粵，因此交通部長由王伯群代理，參謀部長李烈鈞率軍在外，亦以次長蔣尊簋暫代部務。
為了促成表麵的統一，北京政府於民國九年十一月十七日宣布籌辦地方自治。這與滿清在宣統年間允許籌辦立憲一樣，隻是想拖時間，當然不能滿足各方麵的要求。
由於公認的國會被非法解散，製憲工作未能完成。各省自治運動的代表以及西南方麵都主張，由下而上，由各省製定省憲法“省自治法”，規定一省的職權，實現省長民選，待將來製定國憲時將省憲納入國憲之中。