蕭遠清專門跟蕭震商量了島內的移民安置和屯墾情況，這些年陸續的遷徙安置，現在在冊的丁口達到十三萬之多，開墾良田無數，建立二百多個聚居的村寨，主要安置在團結城北方和東邊的平原一帶。
島北側發現的煤鐵礦都已經準備開采，但島上交通不便，修路的成本過高而且路上運送礦石運力不夠。
蕭震大體估算了一下，讓蕭遠清安排人手到北側的礦區建城，煤鐵礦石直接在城內煉製成鐵錠，再用海船南運至團結城進行精煉，分配各廠使用。
而楊一龍彙報的一個情況讓蕭震覺得挺有意思的，天啟六年初1626年），靖海艦隊巡防近海，在北部的一個河口入海處發現了一夥紅毛鬼。
發現時這群紅毛鬼已經在島上弄了不少物資，看架勢是準備築寨長留，一共六百餘人，紅毛番鬼不到百人，剩下都是黑猴子般的呂宋土著。
被靖海艦隊堵住之後，倒是沒有反抗，詢問得知是西班牙人。
因為跟島上的兩個土著部落發生過多次衝突，島上的部落不賣給他們食物，被靖海艦隊的巡防營逮住時，都餓得差不多了。
領頭的說是他們船隊返回了呂宋的馬尼拉，還沒運送補給過來。
後來楊一龍扣押了這群紅毛鬼，除了領頭的幾個關在了城內的地牢，其餘的全部弄北邊山裡挖礦了。
再後來靖海艦隊等了快一個月，回來三條西洋船，但看到靖海艦隊之後，就轉向跑了，也沒逮住。
蕭震讓楊一龍把西班牙的幾個領隊從牢房提了出來問話，跟自己估算的一樣，是一群西班牙殖民者，一貫的手法，想憑著船隊，在河口的島上築城，再慢慢向陸地進發，企圖占據東番北側為他們的殖民地。
蕭震又訊問了幾人他們在馬尼拉的兵力，得知不足千人後，蕭震算是稍稍放心。
南洋的殖民者，現在這個時代就三家，西班牙、葡萄牙和荷蘭，英國人原來也想插一腳，結果在南洋吃了大虧，灰溜溜的跑回印度，專心擠奶去了。
西葡荷三國本身就有矛盾，蕭震全力打壓荷蘭在南洋的艦隊，效果不錯，現在基本上是老實的按規矩做買賣。
葡萄牙人除了實力不足，還因為蕭震當初截胡荷蘭東印度公司的艦隊，算是救了他們一回，多少有些交情，但蕭震靠勒索弄了卜加勞炮廠一半的設備和人員，這交情還要打個問號。
至於西班牙人，除了偷摸的搶了他們的運寶船隊，這是第一次明麵上的衝突。
以這個時代殖民者的尿性，估計一時半會兒的不會再來。
但西班牙好歹算是這會兒歐洲的半個領頭羊，除了無敵艦隊前些年被英國佬打殘，算是斷了條腿；再加上美洲的白銀挖沒了，算斷了另一條腿，就隻能算半隻羊了。
但這些玩意兒，必然還會再來試一把的，至於是一家來還是合夥來，蕭震沒有把握。
現在蕭震精力全在遼東，這邊暫時是顧不上，隻能岸防和近海巡防為主，隻能等騰出手來，再修理這幫子混蛋。
接著蕭震安排蕭遠清、蕭宏運和陳衷紀等人在島上建立起初步的管理和動員體係，不要再像現在大明一樣，村寨全部被宗族、族老之類的把控。
要將因傷病返鄉的退伍軍士用起來，以海軍衙門的名義任命村長、防長，形成直接管理和動員的體製。
並動員還在海軍衙門各個軍隊服役的士兵親屬，支持這些任命的村長、防長。
形成以退伍老兵為骨乾，以服役軍屬為枝葉的體係，將其餘的流民包含進來，形成有效管理，這樣既能上下一心，又能很好的防止出現問題，比什麼保甲製好多了。
每個村寨村長管稅賦征收和民事，防長負責青壯編練和安全保衛。再從軍屬中選出五到七人作為觀察員，監督督促村長、防長履行職責。
東番改設民政院、軍政院和督察院，三院作為權力部門，院下設職能廳，民政院下屬市政廳、財稅廳、建設廳、考功廳；軍政院下轄安保、訓練、參謀、後勤四廳；督察院設監察、審判兩廳。
按理說東番如今發展成這個規模，蕭震確實應該提出自己的所謂指導思想，將東番徹底變為自己的基地。
但在大明越久就越清楚時代對人的禁錮，當然這是蕭震以後世人的上帝視角，後眼前看的感覺。
這是一個真正傳承千年的東方，雖然她在後世的某段時間被各種勢力和思想衝擊的粉碎，被迫在苦難中完成了轉折並崛起。
但此時的東方，得國之正無出其右的大明。雖然在二百多年的傳承中，染上了不少頑疾，土地兼並、財政枯竭、建奴肆虐、各處流民、黨爭不斷，但揭竿而起的還隻是少數死地求活的流民，大明處在大而不倒的階段。
人才被士紳壟斷，但凡你讀書識字，過不了科舉成不了士紳，那跟不讀沒什麼區彆。無非是能依附士紳做個師爺、賬房掌櫃，用文人的話，全都是下九流。
至於招募落魄秀才，不第士子，給他們出路，抱歉！俺們雖然落魄，但打小就是孔孟經義，君臣綱常。你提出的觀點不符合微言大義，那就是邪說，不說人人得而誅之，反手告到衙門還是可以的。
這點蕭震深有體會，武備學堂哄來的那群落魄文人，雖然飯還沒吃飽幾日，隻是看到學堂教授西夷之術，不用組織就不少自發的開始抗議。
一開始不慣著他們的，幾個鬨得厲害的一頓板子，不但沒平息下去，反而挨板子的幾個隱隱的成了帶頭大哥。
報上來之後蕭震也是隻能我勒個去了！
沒轍！這是大明文人的傳統，但凡被打板子的都是牛逼人士，被打的越狠，就越出名，要是打死了，恭喜！名滿天下，惠及子孫。雖然這是個操蛋的傳統，但蕭震目前隻能捏著鼻子認了。
最後堅持正義的文人全被趕到鄉下的村鎮去教私塾，留在武備學堂的都是“奸佞叛徒”、“孔孟之恥”，搞得蕭震的武備學堂，逼格瞬間被拉低。
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