後市廣為流傳一句話，那就是“無農不穩，無工不富，無商不活”。
雖然被承認是諺語，但卻不是古人傳下來的，實際上是改革開放時期有人說出來的。
該諺語通過“無農不穩“強調農業是穩定社會的根基，以“無工不富“點明工業對財富積累的關鍵作用，用“無商不活“闡明商業流通激活經濟循環的功能。
1978年始發於江蘇農村改革實踐，1984年獲國務院副總理萬裡的正式闡釋，成為改革開放初期指導經濟政策的重要理論依據。
美國《紐約時報》評價其為中國"中共中央提出的戰略性口號"，反映出農工商缺一不可的辯證邏輯。
1978年9月，江蘇農墾黃海農場在探索農村改革路徑時率先提出該說法，後經蘇南基層乾部提煉為"農業一碗飯，副業一桌菜，工商副起來"的通俗表述。
1984年時任國務院副總理萬裡在煙台調研時明確引用並闡釋其內涵，指出鄉鎮企業發展需與農業基礎相結合，推動該諺語上升為國家政策指導方針。
此時可沒有工業的說法，所以魏廣德沒提到工業，而是斷了句提出自己的思想，其實和後世改開政策是一致的。
而魏廣德說這話，無疑就是在提醒張四維，他們發家是怎麼來的。
說實話，後世總說什麼宋朝、明朝就出現了所謂的資本主義萌芽，其實以魏廣德這段時間的觀察，都是扯淡。
大明在這個時期其實是工商業不分家的，而商人在發達以後，想的不是擴大資本，而是學著士紳家族一樣，培養家裡的書卷氣，附庸風雅，然後就是買田置業。
所以，如果沒有外力刺激，要想靠自身向資本主義轉化，幾乎是不可能的。
說到底，中國傳統文化的影響力太強大，大家想的都是“商而優則仕”，就算明末商人開始插手朝廷，但也多是為維護自身利益。
畢竟，千百年來，商人在官員麵前就是任人魚肉的角色，毫無還手之力。
栽培讀書人，維護自身的利益，也隻是商人們本能的自我保護而已。
張四維自然也是明白人，更何況魏廣德這些年一直在推動大明的工商業發展，張四維不是瞎子籠子，自然是一清二楚的。
“魏閣老，此事若是真這麼定了，你知道後果嗎？”
張四維還是提醒道。
“最起碼百姓不必再擔心苛捐雜稅的輕饒，可以安心種地過活，不是嗎？”
魏廣德淡淡開口說道。
此刻，內閣四位閣臣都不約而同在腦海裡浮現出那時候的場景。
百姓日出而作，日落而息，隻要不作奸犯科，官府就和他們幾乎完全不沾邊。
是的，所有的賦役，都是士紳豪族和官府對接，由他們把賦稅交了。
當然，自家還有土地的農民，也就是自耕農，他們的賦稅隻能自己交。
可一條鞭法一定恒定了土地的賦稅，那他們夏稅秋糧該交多少，自家多少田地自然是心裡有數的，就得他們自己去交。
前些年為什麼自耕農願意把土地投獻出去，甚至主動把土地賣給士紳豪族，不就是擔心被官府的人征稅，還承擔那些隱地的稅賦。
都把“田底”賣給士紳大戶，由他們去和官府打交道，自己隻要“田麵”權利，雖然交出去一些地租，可也不至於因為賦役和攤派而有家破人亡的風險。
若新法一行，田地恒定稅額，這樣的風險自然就小了，士紳豪族還想繼續兼並土地也就難了。
魏廣德無意打破現有所有權和使用權分離的格局，其實如此也好，雖然被後世多少有些誤會，但沒關係，隻要能保持農業穩定就好。
佃戶那時候隻要把自己當田地打理好，其他什麼也不用管，自耕農也能得到保護。
農業保住了，國家有了穩定的及時，就可以全力發展工商業，國富民強的目的也就達到了。
“都是該交的稅，難道朝廷收稅還有錯了？”
魏廣德忽然說了句。
這話，張四維不好接，張居正和申時行也都是微微點頭。
“編製一條鞭法，把地方官府所需也都考慮進去，以後官員也不用再攤派雜稅供衙門運轉，都轉入其中征收，也方便了下麵人。
若沒有其他理由，我覺得此法可行，可由善貸書寫條陳，內閣據實上奏。
北直隸已經把各府縣官職情況彙總到吏部了，下麵我打算讓山東、山西、河南都把治下府縣官職情況上報吏部。
南邊，有南京吏部負責，開始對浙江、江西等省府縣進行摸底，讓他們都把府縣設置的情況上報。”
張居正終於開口說道。
其他省分稍微麻煩些，不過直隸省還是很容易就成文下發，收到文書也很快。
畢竟，各府縣都有官吏的花名冊，上麵有所有衙門裡在冊官員的信息，抄錄一份報上來，不過幾日的功夫。
張四維絞儘腦汁也沒想到反對的理由，“攤丁入畝”政策有利於貧民而不利於地主，這點誰都能看出來。
效果嘛，自然是可以緩和社會矛盾，加強統治，促進經濟發展和人民生活的輕微改善，最關鍵似乎還可以起到抑製土地兼並的作用。
役是破家之源，沒有了役，士紳豪族再想逼迫自耕農破產可就困難了。
隻是這些話，張四維不便說，在這裡也說不出口，囁嚅幾句，終究還是歎口氣說道：‘如此，我也不反對。’
張四維點頭同意，如此內閣就算全票通過了“攤丁入畝”的提議，雖然還沒有這個詞兒，但魏廣德之前已經把意思表達清楚了，徭役、丁稅攤入田畝之中，不再單獨納稅。
“既然如此，那接下來就由善貸起草章程，我們看後上報。
這段時間，各家也和關係親近之人通聲氣，儘可能獲得更多的支持。”
張居正開口說道。
沒有不透風的牆，消息早晚都是要公開的，與其到時候滿朝嘩然，倒是不妨早點把消息放出去，試探朝中反應。
朝中清流濁流，以張居正看來，清流中一部分官員應該會支持此法。
不是所有清流都會支持，因為這對清流的影響很大，許多清流都在朝廷裡清水衙門待著，待遇本就不豐厚，難以養家。
如果再斷了他們在老家的田地貼補，他們就算再清高，怕也不是那麼容易安穩下來的。
反倒是濁流比較容易看清現實，若是看到內閣態度一致，為了官途，他們怕是會選擇捏鼻子認下。
反正老家那些田地產出有限，而他們的收入大頭卻不在這上麵。
但不管怎麼說，張居正都相信，地方上反應會很大，而京官們也會在後麵漸漸少了孝敬。
畢竟攤派和丁稅屬於地方收入，類似於後世國稅地稅中的地稅部分，一起納入一條鞭法後，雖然依舊保持地方提留，但官員們的浮財也少了。
沒了這筆收入，送到京城的孝敬肯定也會減少。
等散衙，張四維和申時行告辭，魏廣德和張居正在值房裡又小聲議論起來。
“我看，不僅是一條鞭法和攤丁入畝，把俸祿改革也納入其中，比較容易平息下麵的反對之聲。”
魏廣德先提出來道，“勳階和散階都發對應的俸祿，官員們等於那三倍俸祿。
如果朝廷隨後財政改善，折色就可以逐漸減輕，反之亦然。”
已經開了口子，自然還是要安撫下麵人，發錢就是最好的辦法。