在內治方麵，劉榮趕在歲首年初十月到來之前，完成了針對長安朝堂公卿有司屬衙的改製，並基本完成了官僚體係的俸祿上漲。
外部，則是一場高闕之戰，讓漢家一舉扭轉了對外軍事戰略劣勢的同時，為漢家爭取到了更多的戰略進攻可能。
隨著時間的推移，悄然將，冬天來臨。
時間，也來到了漢天子劉榮新元五年，冬十一月。
這一年的長安，格外的冷。
冷到劉榮饒是搬到了宣室殿溫室側殿，也還是不得不穿上一層並不輕薄的後衫。
天氣的異常寒冷，讓劉榮想到了很多。
比如，牆壁內部中空，有壁爐加熱的宣室殿溫室側殿，尚且冷到劉榮有些待不住，那長安城呢？
長安城的百姓，乃至長安城外的農戶黔首呢？
甚至再進一步——北方的北地隴右，代北燕北，乃至極北的雲中？
漢家剛到手不久的高闕，以及被高闕護在身後的河套？
當然，還有草原。
——長安尚且這麼冷，北方必然是無比苦寒。
那草原上的匈奴人，此刻又在過著怎樣的日子？
很顯然，匈奴人今年冬天的日子，絕對不會好過。
雖然過去這兩年，匈奴單於庭西征，從西域，以及中亞的大宛、大秦等國，搶掠回來了許多財富，但也依舊無法改變這個冬天，遊牧民族無比難熬的事實。
道理很簡單。
——軍臣再怎麼‘英明神武’，匈奴騎兵再怎麼肆虐西域、中亞，搶來的也隻會使貴重金屬，工具器械，以及能工巧匠、壯奴少女。
軍臣掌控下的匈奴單於庭，不可能在過去兩年的西征過程中，搶到足以剩下，並被帶回幕南的糧食。
甚至幾遍搶到了，也不可能帶的回、存得住。
匈奴人，乃至遊牧民族唯一拿得出手的食物保存技術，就是乳製品脫水製成奶酪，以及肉類脫水風乾。
除了奶酪在內的乳製品，以及肉乾在內的肉製乾糧，匈奴人幾乎儲存不了其他任何食物。
過去，每年秋收過後，匈奴人哪怕從漢北邊境，搶回許許多多的糧食回草原，也頂多隻夠匈奴人熬過冬天。
不是因為搶的不夠多，而是隻有冬天的寒冷，才能讓匈奴人什麼都不用做，便儘可能完善的儲存好糧食。
一旦到了春天，匈奴人儲存的所有糧食，都麵臨著極大的變質風險。
在過去這短短幾十年，草原上不知有多少貴族，死於不豐之年食用變質肉製品、乳製品，所引發的一係列感染並發症。
這是遊牧民族難以改變的困局，以及不得不麵對的落後文明欠缺。
而今年冬天，之所以說匈奴人的日子會無比難過，除了單於庭過去兩年的西征，必然無法帶回多少可儲存的糧食之外，自然也有幕南大本營，也出了問題的原因。
——高闕易主，不單單是軍事層麵的變故！
對匈奴人而言，高闕的丟失，也引發了一係列令匈奴人，令遊牧之民難受無比的鏈式反應。
如高闕丟失後，右賢王伊稚斜的第一反應，是征召大軍反攻。
反攻不成，又是轉頭去攻打雲中，去磕個頭破血流。
雖然說匈奴人調動軍隊，不需要由作為中央機構的單於庭負責糧草輜重，但哪怕是軍士們自備乾糧，那也是原本應該用於供養部族的吃食。
好比一個勇士，在高闕易主後，帶著十五天的乾糧相應號召，來到了右賢王伊稚斜帳下聽令。
可倘若沒有高闕這一籃子事，這十五天的軍士乾糧，是可以供一男、一女、一幼三人，省著點吃一個月的。
將視角從微觀拉到宏觀，情況就更糟糕了。
——原本夠一整個部族吃四、五個月的糧食，被僅占不足人口十分之一的勇士們帶走，當做未來一兩個月的口糧。
如果隻是一次性抽調太狠，那倒也罷了。
生產能力若還在，就總能緩過勁兒來。
但過去這幾年，草原發生的所有變故，都使得遊牧民族的命運，朝著不利於自己的發展，甚至堪稱飛速狂奔。
——河套丟了。
一同丟失的，是占據匈奴人口將近八分之一的人口、部族，以及至少五分之一的牛羊牧畜！
河西斷聯了，等於說是河西地區，再也無法向單於庭上貢，使幕南地區的物資總量得到豐富。
再加上過去這些年，一直都能為遊牧民族‘托底’的，最後的一條退路：找漢人搶，也愈發沒了可能。
此間種種加在一起，就導致今年的大草原，遊牧之民失去了許多入項的同時，還多出了許多支出。
——單於庭回來了。
非但自己回來了，還帶回來了許許多多的奴隸。
雖然在這個世代，奴隸無論是在長城以南還是以北，都基本不被當做人來看待，但畢竟也是財富。
牛羊牧畜，尚且需要遊牧，需要給吃草；
更彆提比牛羊作用更大，價格卻更低廉、更好養活的奴隸了。
既然是財富，那自然也不能讓奴隸餓肚子——起碼不能白白餓死。
這就使得今年冬天，草原地區，尤其是幕南地區的糧食缺口，達到了一個史無前例的高度。
一開始，軍臣為首的單於庭，還沒怎麼當回事。
隻按部就班的，讓幕南各部族，將過去這兩年應該上貢的物資送到龍城，供單於庭本部過冬。
隱約意識到今年冬天，草原上缺吃食後，軍臣也依舊沒太當回事，一邊派人從西域運糧回幕南，一邊積極與漢人商隊聯絡，希望通過手中，西征搶掠得來的財富，從漢人商隊手中換回一批糧食，以度過這個難熬的冬天。
但接下來發生的一切，卻讓軍臣怎麼都輕鬆不下來了。
——西域，太遠了。
本來沒這麼遠的。
如果河西還在，幕南到西域的路程，本來不該這麼遠的。
但河西沒了，單於庭派去征糧的使者，要想從幕南抵達西域，就隻能往北繞好大一圈。
眾所周知，亞洲所在的北半球，越往北越冷。
繞這麼大一圈，路程增加了不說，沿途的惡劣氣候，還讓隊伍的前進速度大幅降低，危險性大大增高。
直到這時候，軍臣才好似後知後覺的反應過來：在自己不知不覺間，原本遼闊無邊的匈奴帝國版圖，已經在漢人前後幾場戰爭的對外擴張後，變得無比微妙了起來。