又選擇在緊鄰其西側的江岸旁，修建船塢、船台等修造設施。辟作專為維修和建造戰艦的基地，稱為江陰水師營造船廠。
為了培養海防人才，還在緊靠軍港處，創建了江陰水師學校。
在終於選定地址後，陳濟懷便風風火火的忙碌了起來。他開始著手征地，訂購設備，招募，聘任，等等。
在進行了一係列前期準備後，江陰水師營基地，於同治五年初，擇吉日破土動工。
值得一提的是，就在江陰基地開始建設的前後，正任閩浙總督的左宗棠，也在福州馬尾創辦了船政局。
船政局以及隨後開設的船政學堂，是左宗棠奏請清廷，獲批後創建的。屬於官辦機構。
其所用經費皆為朝廷度支，官員任用和學員選募也都經官府安排。
如此一來，其耗費出自清廷，發展的靈活度自然也由此受限。
而江陰水師基地，則完全屬於商辦。雖然經費要全靠自籌，卻可自由選擇發展方向。
兩廂優劣難以定論，但在船政大張旗鼓的光環之下，水師營也得以悄無聲息的順利籌建，倒是個不錯的結果。
江陰的各項設施，建設進展得很快。這其中，陳濟懷募來的西洋設計師和工匠們，功勞不小。
此外，格致學堂等上海的新式學校，更是發揮了關鍵的作用。
然而，即便是再快的進度，距離水師營基地投入使用，也要很長時日。至於建造新船，就要等更長的時間了。
方、懷兄弟對此卻有些迫不及待。
於是，他們決定由更有經驗的浦江造船廠，先為水師營建造戰船。幫助水師營儘早的獲得裝備，以為官兵熟悉操練之用。
除此之外，兄弟倆還打算直接購入西洋船艦，可以更快的速度擁有戰船。
這個訊息一漏出去，英國在上海的外交官們就率先行動了起來。他們做起了“銷售員”，主動找到陳濟懷門上。
這一時間，讓陳濟懷陷入了“幸福的煩惱”當中。
然而稍作鑒彆之後，他就發現，其實這些“幸福”都是虛無。
因為洋人來推銷的，雖然可供選擇的數量、種類都很多，但都屬老舊艦船。
這些船，基本都是已經服役了十幾二十年以上的物件，甚至還有純風帆戰艦這樣的老古董！
看來自大的英國人，還是以為陳家兄弟不懂海防，便當成傻羊、肥羊來宰，借此來處理本國待退役的艦船。
並且，伴隨著這些舊船一並傾銷的，還有他們一係列附加條件，和企圖控製的野心。
這副做派，真同此前阿禮國彆無二致。
陳濟懷對此當然要全盤拒絕。
此後想來想去，為了避免不必要的麻煩，他還決定暫時放棄了外購艦船的打算。
如此一來，水師營的第一艘新戰船，就隻能由浦江造船廠來建造了。
而在這之前，為了水師營能有船作訓練使用，陳濟懷與三哥商議，先暫時借用了東和航業的商用船隻。