而朱載坖現在將這些巡鹽禦史召回，顯然是為了了解現在鹽政的實際情況，這些巡鹽禦史畢竟是當地鹽政的最高官員，對於這些事情肯定是有所了解的，朱載坖將這些人叫回來，不管是直接下詔獄還是交給都察院審訊，總歸是能夠得到一些線索的。
而動支國帑，收購餘鹽，針對性更是很強，為什麼朝野之前對於鹽商一直采取姑息的態度，除了因為這些鹽商能夠幫助朝廷解決財政危機，同時在朝廷當中擁有大量的擁躉之外，最重要的原因是鹽商掌握了朝廷的食鹽運輸和銷售渠道，一旦朝廷真的大規模的打擊這些鹽商，就要思量可能對百姓所造成的影響，畢竟這些大鹽商，可不是隻在一府之地做買賣。
他們的生意，可能遍布一省甚至數省，一旦朝廷對他們動手，就可能導致地方的食鹽短缺，鹽價上漲，不僅僅是百姓受害，更加重要的是一旦有心人再加以挑撥的話，那就極易產生民變，對於大明來說，鎮壓民變所造成的損失，可以遠遠超過整理鹽政的所得，而且民變對於朝廷來說是危及統治的大事，孰輕孰重，自然要有所區彆，所以曆代先帝在這個問題上就相對謹慎，能姑息就姑息，因為在他們看來，鹽政廢弛，隻不過導致朝廷的用度不足，朝廷可以想彆的辦法。
但是一旦因此引發民變的話，造成的麻煩遠遠比鹽政所麻煩的多，所以大部分的皇帝都選擇苟且，而且這些鹽商一般都還是很乖覺的，隻要皇帝敲打他們，他們多多少少還是會吐出一些銀子來的，所以很多時候就選擇因循苟且。但是朱載坖顯然不是這麼想的，既然要整頓鹽政，朱載坖的看法的就是儘可能的將之前鹽政的種種弊端予以清除。
而且朱載坖做事，一向未慮勝先慮敗，既然要整理鹽政，對於這些鹽商可能的反抗，朱載坖肯定是要予以準備的，這也就是朱載坖為什麼要先整頓朝廷的郵驛係統的原因，朝廷隻有掌握了一支可靠的運輸力量，才能夠保證不被這些奸商所拿捏，朱載坖以準備征討北虜，籌備軍資為名，直接動支銀錢，收購這些灶戶們手中的餘鹽，目的就是防止這些鹽商以百姓生計作為要挾朝廷的手段，朱載坖絕不接受要挾。
朱載坖在這兩道上諭之後，更是嚴旨催促練兵軍務處、兵部、戶部、郵政總署等相關衙門，要求他們務必迅速行動，保證所需要的食鹽按時按量運抵朝廷所指定的地點，違令失期者，以軍法送衛尉寺嚴懲。同時為了保證這筆銀子能夠到灶戶的手中，朱載坖命令都察院向兩淮、兩廣、兩浙等地派出禦史，還有六科給事中等出巡地方，監督地方官員收購灶戶餘鹽，同時此事不允許運司插手，由鹽場所在地地方官府在禦史和給事中的監督下收購，錢、鹽兩訖，不得因此虐待灶戶。
朱載坖還為此行文各省督撫和駐地錦衣親軍千戶所，叫他們密查當地的食鹽價格情況，提前有所準備，膽敢在這個時候囤積居奇，漲價害民，依律嚴懲，同時朱載坖命令錦衣親軍公布吳家罪狀，朱載坖罕見的在三法司之前禦批此案道：“所涉虧欠國課，賄賂官員，欺壓灶戶，影射私鹽之事，不特朕為之驚詫，即太祖、成祖在天之靈，亦不可輕恕也！彼等錦衣玉食，所欠國課盈千累萬，閭閻淡食之苦，朝廷度支之難，皆由爾輩，試不能嚴懲，國法何用？天下視朕為何等樣主？彼等即不能容朕做一仁主，則彼等之三族九族，亦在可與不可之間也！著法司及地方官府收係彼等親族，侯朕旨意。”
朱載坖同時嚴旨申斥了左都禦史海瑞、戶部尚書王國光、總理鹽政龐尚鵬，認為他們不能恪儘職守，以致國課虧空，百姓淡食，要求他們嚴厲查辦此案，不許輕縱。
爾後朱載坖再度發布上諭，檢討大明鹽政的疏漏，朱載坖在詔書中首先承認朝廷在鹽政上確實是有疏漏的，朱載坖在上諭中說道：“太祖立大明之鹽法，其後鹽課，立有定額，其外餘鹽，亦有本場收貯，給與米麥之類。英廟有令：其後鹽課，立有定額，其外餘鹽，亦有本場收貯，給與米麥，除原額鹽課照舊收納，其有餘鹽者不許私賣。然當時此令雖出，而米實無措，故官司徒挾此令，以征取餘鹽，實不能必行此令，給民米麥。且貧弱灶丁，朝有餘鹽，夕望米麥，不得已則從富室稱貸米麥，然後加倍償鹽以出息者有矣。故鹽禁愈嚴，則貧灶愈多，此之由也。此朝廷法令之不行，非列聖先帝之不明也！”
隨後朱載坖說道：“至於孝廟，蓋欲使市無高價，而民食免無鹽之苦。鹽皆有引而商人無夾帶之私，法誠善矣。然奸臣為非，巧言令色，稱所謂商人往時餘鹽待其掣過，然後納價，今新例先納而後領引，既輸於邊又輸運司，此必人皆巨商而後可非，所以責之中商小商者也，其不便一也。夫商人求利者也，有利則趨，無利則止，若使之負資本涉邊圉而為無益有損之舉。孰肯從哉，其不便二也。使孝廟受欺，變亂祖宗之成法，遺禍子孫之鹽政。”
“及至世廟，銳意刷新，罷荒嬉之政，複祖宗之規，厲行開中，鹽政稍通也！朕承世廟之遺德，禦極十有八年矣，北虜南倭，莫不賓服，虜酋授首，蠻夷納土，而閭閻淡食，豈不為天下笑者乎？百姓不能得一餐之鹽，國家不能全當納之課，而彼輩錦衣玉食，動至千金，朕豈不知？今複祖宗之法，重恤灶戶，嗣後鹽商不準到場支鹽，不準欺壓灶戶，違令者，許灶戶執送鹽憲，依律嚴懲。”
朱載坖第一步就是以法令的形式禁絕鹽商直接從灶戶這裡收取食鹽，改由官府收取。
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