千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅。今年的冬天，一場接著一場的大雪，將遼藩的千裡江山裝點的是銀裝素裹。百姓們都躲在家裡，圍著燒的紅紅的石炭火盆取暖。連續三年的豐收、遼王的不斷減稅和賞賜，教育和醫療的免費，讓遼藩的百姓有了小小的積蓄，可以渡過這個漫長的寒冬了。
遼藩的官員們卻是異常的忙碌，這些天，就有消息靈通的人得到消息，殿下準備立大遼國了。這個消息在商人階層和大地主階層中不脛而走。每個有些實力的人，都想從這個巨大的變革中分得一杯羹。
襄平城北的太水樓的二樓包間裡，桌子上放了一個銅火鍋，兩盤切好的羊肉，兩盤蔬菜，還有一壺酒，兩位客人正在一起對酌。
由於楊競並沒有實行宵禁製度，所以遼藩的大小城市，不管白天和黑夜，都可以在城內自由活動，但酉時正（18點）就關閉城門，沒有遼王府、兵部或者樞密院的令牌是不可以出城的。
“李先生，您的姐夫在戶部當差，大王真的準備允許私人購買淩水縣和樂浪道的土地？”一個中年富商模樣的男人正對著一個30左右、秀才打扮的人說。
“張掌櫃，這種事情我還能胡說嗎？千真萬確，大王準備下令允許百姓收購淩水縣的土地和新占領的樂浪道的土地”那秀才模樣的人笑著說。
“而且，就說是朝廷財力吃緊，首輔大人和內閣趙大學士一起向大王建議的，大王也批準了”那秀才又壓低聲音說道。
“個中恩情，張某日後定有所報”那張姓掌櫃立即端起酒杯，和那秀才碰杯，喝了一口。
這種景象出現在遼藩各地的有錢人的府邸或者高檔酒樓的包間裡，都在探詢遼王允許百姓無限製收購淩水縣的土地和樂浪道的土地。
原來楊競在就藩後的第二年，就規定除了確權以後的土地，新增土地購買每人每年不允許超過5畝。這麼做的目的，就是為了遏製土地兼並。在楊競看來，百姓吃飽飯都費勁呢，哪裡有錢買地呢？能買地的，都是大戶。
即使你勤儉持家，有所積蓄也無所謂，一畝地大概在10塊銀元左右，每年允許你買10畝，就是100銀元。100銀元是遼藩從四品官員一年的俸祿了，是神策軍士兵5年的軍餉了，百姓怎麼可能有那麼多錢呢？
所以楊競這個規定，並沒有限製住底層百姓的奮鬥動力，主要是限製大商人、大地主和高級官員的。就是像個稅起征點定在5萬，和你有什麼關係呢？反正你每個月也賺不到5萬。
但是錢總歸是要投資升值的，在沒有什麼投資渠道的前提下，購買土地，就是農業社會最大的投資了。楊競把這個規定限製的死死的，甚至你找人冒名頂替購買也不行，也會被地方官府查出來。一旦查出來，就是10倍的罰款。
當然了，四海銀行成立以後，對遼藩以外的官員，在淩水縣一地購買土地，是不加限製了，楊競這麼做是為了快速積累資金，當然了，也僅僅限製在淩水縣一縣。說到底，淩水縣和樂浪道一樣，都是楊競後占領的。
現在遼藩的財政吃緊，主要是戶部的財政吃緊，吳晉和趙石就借機請示楊競是否可以放寬這個限製，楊競就同意了，不過還是限定了放開的範圍，就是淩水縣和平安道。其餘各郡還是執行原來的政策。
場景還得回到幾天前，在柳河行宮謹身殿議事的遼藩大臣，都被遼藩立國的喜訊給衝昏了頭腦，稀裡糊塗的就同意了楊競擴軍3萬的旨意。他們是同意了，但是內閣大學士、戶部尚書趙石坐不住了，因為這3萬兵的軍餉得戶部出啊。
“大王，淩水縣的土地還剩90萬畝，新占領的高句麗樂浪道有土地160萬畝，除去分給12萬流民的60萬畝土地以外，還剩100萬畝，合計190萬畝”趙石看著楊競的臉色，“臣想著，這些土地是否可以不受每年10畝上限的限製，進行發售？”
楊競一愣，不禁苦笑道，這土地財政果然香，自己穿越過來以後，都逃脫不了賣地的命運。不過楊競還是支持這個政策的，畢竟現在戶部實在是缺錢。
況且楊競一直秉承一個理念：能用經濟手段解決的問題就彆用武力手段解決；人民內部矛盾還是用銀元來解決。既然大戶們有投資需求，戶部有缺錢的現實。適當賣些土地也未嘗不可。
見楊競沉吟不語，趙石又說道，“大王，這190萬畝的土地，至少可以賣1900萬銀元。除了歸還戶部的欠款以外，是五大邊軍4年的軍費臣以為，此事可行”