後來，程新甲從縣委書記的位置上乾了五年之後就被提拔了，任河洛省文化廳的副廳長。
但是任副廳長之後，程新甲卻遭遇了滑鐵盧。
他在文化廳的風評相當差，年底省委來考核班子，程新甲的民主測評得分極低，全廳150人投票，有140人都說他差。
第三年，組織把程新甲調離，讓他當省委第二督查組的副組長。
省委第二督查組的成員都是從各單位抽調的，組長是個快退休的正廳級領導乾部，帶上程新甲，也就是10個人。
哪知道，不到半年時間，程新甲與督查組所有成員都鬨了矛盾，組長強烈要求讓程新甲走人。
於是，省委組織部隻好重新安排程新甲。
但一時半會兒沒有合適的位置可安排，於是程新甲賦閒半年。
此時的程新甲才四十來歲，還曾經是全國優秀縣委書記，怎麼安排就成了組織上頭疼的問題。
半年之後，程新甲被安排到省地震局副局長，分管監測預報與科技處、震害防禦處，這是地震局的核心業務。
河洛省極少發生地震，因此，監督預報地震和震害防禦處的工作量並不大，甚至可以說是很清閒，程新甲分管這兩個處其實就是一種賦閒。
程新甲在省地震局倒是與大家相處得不錯，再也沒有發生與他人鬨矛盾的情況。
於是，程新甲在省地震局一乾就是12年，在實職副廳的位置上總共乾了15年，此時他已經55歲了。
一般說來，副廳的位置上乾滿十年，就要提拔成正廳，安排不了實職，那就安排巡視員。
但程新甲在省地震局，仿佛被組織遺忘了，省地震局的一把手也從來沒有向組織部反映程新甲的職務問題。
而現在，程新甲突然出現在大家的視線裡，他竟然當上了綠城東區管委會主任！
那麼多人盯著這個位置，誰知道被程新甲給占了。
程新甲在省地震局老老實實地待著，誰知道竟然被省委領導又想起來了。
於是，河洛省從上到下，包括綠城之外的其他地方也都在議論
程新甲為什麼突然被領導看中？省委領導看中了他哪一點？
從能力上看，程新甲當過縣委書記還是全國優秀，能力自不必說。但是，如果真要比能力，程新甲恐怕離江寒還有很大差距。
省委領導看中程新甲的，恐怕是兩點，一個是年齡，一個是個性。
從年齡上看，程新甲比江寒大了13歲，對江寒可以形成壓製。
從個性上看，程新甲比江寒還要生猛不管是在省文化廳，還是在省委第二督查組，他能把所有人都得罪，這也算是前無古人、後無來者了。
程新甲來當管委會主任，作為黨工委書記的江寒能不能降得住？
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