而越發活躍的市場，頻繁的交易，對於抽取商稅的幕府來說，便是一件極好的事情，幕府可以從市場中征繳到不菲的賦稅，用於幕府的日常運行消費當中，府庫賴之充實也。
這裡劉璋還從出使許都的使者口中聽聞到，許下的市人多有執建安通寶交易的情況出現，分量足夠、製作精良的建安通寶很是受關東市人的喜愛和擁簇，雖是許都的丞相府屢屢禁止，可私底下市人們還是用著關中出產的建安通寶。
‘鑄幣權。’劉璋有一種掌控諸侯貨幣的感覺，他可以通過建安通寶去盤剝關東的諸侯，利用鑄幣消耗和貨幣本身價值間的差值，大大的撈上一把。
還得大力開發南中，劉璋暗下決心。
現如今，關中和蜀地的地下表層銅礦，能挖掘基本上兩漢四百年都挖掘的差不多了，剩下的還在出產的量也不多，而南中，即後世的雲貴之地，卻是有著大量的銅礦。
其中雲南礦產尤為豐富，以銅﹑錫著名，清代的時候，滇銅年產一千餘萬斤，產量占到了全國銅產量的百分之九十以上，可謂是一枝獨秀，他處莫及。
劉璋前麵討定南中後，考慮到南中偏遠，鞭長莫及，又本地民戶，漢夷相雜，所以製定了南人守南中的政策，同時大手筆放權，招誘蜀地豪強開發南中。
即是直接給予有雄心，也有能力開發南中的蜀地豪強，以空印縣令文書與之，隻要豪強能攻下某一處蠻夷占據的土地，建立塢堡，開墾良田，就可在空印縣令文書上補全自己的姓名出身，且可傳承數代。
在劉璋的鼓動下，不少豪強，抑或是豪傑之士，拿著空印文書竄入南中，奪取蠻夷部落占據的交通要點、礦產寶地，如今漢人在南中的勢力漸漸從點連成線，將蠻夷分割在一塊塊綠色的山林中。
漢家勢力在南中大力發展，也就給了劉璋獲取南中礦產的能力，以前南中蠻夷多，漢人少，出產的重金屬運輸不出來，容易為蠻夷所掠奪，可現在，金銀銅鐵等重金屬，每日自耗牛道北上蜀地，外有其他南中的特產北運。
現如今的劉璋，可謂是富得流油，他不免有些感慨，是誰說漢人隻會種田，沒有武德和開拓精神？這麼大的疆土，這麼好的土地，難道是蠻夷自願奉上的嗎？
雲貴之地是個金屬寶藏，南中還得開拓，且是大力的開拓。
劉璋最終的目標，是雲貴化為漢土，為帝國提供稀缺的重金屬，成為帝國貨幣經濟的引擎，不過慮及現在南中的情況，非百年之力不能也，還需慢慢浸倨，慢慢歎倨。
自長安向東而視，並州大部儘歸劉璋之下，自並州以下，三河之地，河東、河內郡沁水以西、河南尹之地，也是儘歸劉璋麾下。
而得到了並州和大半的三河之地，現如今劉璋不管征伐袁曹哪一家，都是居高臨下，占著地理上的優勢，昔日強秦，也正是依靠著這股居高臨下的地利，對六國不斷發動攻勢，最終夷滅六國，一統寰宇。
雖說如今關東長江以北，隻有袁曹兩家，外加身在僻遠遼東之地的劉備，數量上沒有六個，在自相攻訐、懷揣降心這方麵，不如六國那般多生是非。
可劉璋有著足夠的耐心和精力，去同袁紹和曹操這兩個老梆菜對敵抗衡。
至於長江以南，連年交兵的荊州劉表和江東孫策兩家，這兩家自動被劉璋忽視。
一來劉表坐守之賊，守戶之犬，守禦荊州的心很堅決，而攻城略地的心近乎渺渺，這也是劉表單騎入荊州，依靠蒯氏、蔡氏等世家豪強擁簇才坐穩荊州牧位置的天然缺陷，世家們目光短淺，一心自保，未有遠圖，劉表卻是難以有大的舉動。
二來江東孫策，雖是驍勇善戰，臨陣無前，可以江東之地的土壤貧瘠和人口稀少，孫策有心卻是無力，做不到鯨吞荊州這一處富庶的土地，隻能慢慢消磨。
也是荊州世家念及江東猛虎孫堅，連帶著對孫策入主荊州十分反感，所以大力擁護劉表，投入資源和甲兵同孫策對抗，加上劉表進取不足，坐守有餘的能力，使孫策遲遲不得入主荊州，到如今還在江夏推塔。
‘還要打五年才有個明朗的走向，說不好十年也說不定。’對於荊州和江東爭橫之事，劉璋自覺荊州方麵倒是沒有什麼好憂慮的，而荊州不下，孫策就不用的擔心了。
孫策這條蛟蛇要想化龍，還需拿下荊州才行，不然孫策到死都是蛟蛇之相，顯露不出真正命世之主所需的龍相。
東西皆已顧及，再言內政方麵，劉璋通過將關中、隴右荒廢的土地收歸官府之手，現如今在手上屯有大批國有土地，而這些國有土地，他大大方方的劃分給了有功之臣。
名頭上這些土地還是官府的，但土地的使用權在將士們的手中，按著官職大小，將士分略到了不同數量的土地，但就算是一小卒，也有百畝土地到手，至於將校和有軍功者，則是分略到了更多的土地了。
這是某種形式上的府兵製，要打造一批能戰的將士，需要先把將士化為地主，軍功出身的地主和良家子，是能戰之士的基石，市人和農民到底不能直接征入軍中，隻能作為賦稅的供給者。
從目前來看，劉璋的這一套政策運行的很是順暢，將士們為了土地在戰場上奮不顧身，英勇好戰，同時地主和良家子身份的將士，有著更多的時間打磨武藝，精通騎術，個頂個的都是精銳中的精銳。
再者，戰死者的遺孤，為劉璋所收略，命名為羽林郎，遣名家大儒教以經學、律法、君子六藝等學識武藝，外及一名精銳士卒該有的騎術。
坐擁雍涼的劉璋不缺馬，也不缺種植苜宿的土地，關中到現在還是人少地多，他有足夠的土地用來放養馬匹，用於羽林郎的日常訓練。
宇內紛爭不休，會當於馬背上取之，劉璋謹記著這一點，當前他所施的政策，多半是為了軍事活動，至於討定天下後的治理，他另有一套治政方針，隻待宇內一統。