本來，楊光華寫的那份材料，徽宗是不想讓太後知曉的。可儘管他覺得那些想法都特彆好，特彆給力，往深處一想，憑他眼下的能力，一條都實現不了，隻有請太後出馬才有可能解決。所以，他才決定把材料交給太後，並向太後稟明自己的想法。若太後對哪一項不同意，大不了就先擱一下，優先解決好辦的嘛。
令他沒想到的是，上午把材料送給太後，下午太後就把他召到了慈德宮。太後說：“皇上啊，這個材料，是你授意的，還是他自己的意思”？
徽宗一時不太明白太後的意思，就含糊地回道：“一開始，是楊光華自己的意思；這個材料，是我和他討論過之後，又充實的”。
“哎喲喲喲，這小夥子是有頭腦啊，考慮得這麼深遠，不簡單哪！尤其難能可貴的是啊，他不但問題看得準，分析得挺有針對性，而且呢，提出的解決方法和對策也很可行。其實呢，這幾項事情啊，我也考慮一段時間了，隻是覺得還不成熟，就沒提出來。倒是一個舍人助理先行一步了。的確，這些問題不解決，你這個皇上就沒法當，局麵就打不開啊。行，這小夥子啊，中。由這事，也可見皇上你看人挺準哪”。
太後這一番話，不但卸掉了徽宗心裡的石頭，而且給了他充分肯定，因而他很是高興，頓覺鬥誌昂揚起來。
“謝太後！有您這話，我心裡就有底了。隻是，我還不知該從哪裡入手，具體該怎麼個辦法”。徽宗湊到太後臉前，滿臉燦爛地看著太後說道。這話實在得透明、結實。
太後也笑著說，“你記住，遇事要沉住氣，心急喝不了熱糊粥。楊光華不是說了？先從人入手。就按他說的，先想想辦法，把這個袁布凡和陸佃調開，再安上能聽你話的、你能指揮動的人到這兩個位上去。隻要把這個問題解決了，公文流轉啦，聖旨下達、下情上達啦，就都順暢了。這個口子打開了，其它問題再一個一個地解決”。
徽宗皺起了眉頭，道：“可是，把這倆人調到哪裡去呢？楊光華還說，得用明升暗降的辦法。我是想，不管用啥辦法，關鍵先得有地方安排他們才行”。
太後就說“是啊，這才是最關鍵的呢。其實呢，我已經做過一些功課了，隻是還不成熟，就沒對你說過。這樣吧，咱都再考慮考慮，想想辦法。嗬”？
自從跟太後商量過之後，徽宗就一直在琢磨，這麼大一個朝廷，位置雖然這麼多，可眼下一個蘿卜一個坑，隻有戶部，本是由蔡京代理尚書，現由侍郎主持著。到哪裡給他們找地方呢？何況，還得要提拔他們，這可真是太難了。
隔天下午，正當徽宗在禦書房讀書的時候，曾肇來了。他把手上的兩份材料放在徽宗麵前，說：“稟皇上，我沒請旨辦了件事，先請皇上恕罪”。說著，跪了下去。
徽宗對曾布和曾肇兄弟倆的印象非常好，登基以來四個多月的情況可以看出，這兄弟倆是維護他這個皇上的，是忠於他的。他一手接過那兩份材料，一手做著手勢，說：“起來，快起來。你能有啥罪？說說看，啥事”？
曾肇站起身，說：“是這樣，楊光華跟我說，眼下朝廷的官員不能流動，成了死水一潭；再說，朝廷上下都被章相控製著，皇上的方針政策貫徹不下去。需要找到突破口，解決這個問題”。
這話恰恰撞到了徽宗的痛處。徽宗打斷他的話，急切地問：“你們找到突破口了嗎？”
曾肇說：“算是找到了吧。突破口就是先把控製公文流轉和官員提拔任命兩個關口的人調換一下，具體說，就是換成能夠跟皇上保持一致的人”。