在西夏被滅亡後，天下的百姓們突然發現，日子過得愈發好了起來。
朝廷控製了農業的兩稅，以雇工的形式代替了無償的徭役，賦稅便漸漸向工商稅偏重，壓在中原頭上的來自北方的威脅，被不斷向四周引導，前宋時期在關中、河東、河北布設的重兵不斷向外推進，外敵的生命威脅已經最大程度地被削弱了。
朝廷鼓勵以農業為基礎的手工業，大力發展工業，由此而引發的對外貿易也不斷擴大，內地府縣的百姓們，可以購買來自草原的馱馬、耕牛，可以享受到來自東南的稻穀，不少大城市中的酒肆，胡姬的身影也多了起來。
而且朝廷又花費大力氣推廣各種教育，各種學堂普遍以實用為教學，醫學堂培養的大夫也多了起來，事關民生的一應建設，朝廷都在努力推廣並儘可能普及著。
前宋時天下各地一旦出現災荒，流民就會大規模出現，這些年流民現象已經減少了，各地但有災情，朝廷總會在第一時間賑災，並派出禦史、官兵協助監督，這讓民間對官府的公信力再一次增強。
前開封府尹包康在任十年，朝廷便以京師製度為模板，先向各行省省衙所在城市推廣，街道上的乞丐也少了，但凡手腳齊全，總能找到糊口的生計做事。
對於東京城的百姓而言，王皇帝上了台後，京畿之地變得更加繁華了，便連各類刑事案件也少了。
唯獨讓東京城百姓不那麼舒服的，是王皇帝居然要遷都洛陽！
俺這汴梁開封府，哪一點不如那洛陽了？
東京城的鄉議大夫們曾經在中書省發問，朝廷為何要大費周章地遷都，留在開封不好麼？
對於如今的朝廷而言，不遷都是不行了。東京城內常住人口已經突破一百八十萬，這其中外來人口已經過百萬，意味著東京城已經達到了這個時代一座城市能夠容納人口的上限。
朝廷增設了數個“部”，疆域的擴大，官吏人數的增多，許多部門的辦公地點就十分擁擠，不得不將衙門分散在東京城內，也帶來了許多問題。
由於東京城無險可守，朝廷前後整頓改組，南北兩衙禁軍在開封府周邊駐軍就維持在了八萬左右，若是再算上開封府衙役、皇城兵馬司、守衛漕河、關津、橋梁、湖泊的兵丁，軍隊數量就超過了十二萬。
東京城四麵城牆之外，入京百姓搭蓋的房屋已經連綿出去了二十裡，消防司的官員前後被免職了十數人，因為從洪武七年開始，東京城外的火災，平均每年要發生大小近二百起。
王倫在稱帝的當年就打算對城外百姓私蓋的房屋梳理一番，但隨即發現，拆遷的難度還不算大，難的在於該如何安置受拆遷影響的百姓。
於是他隻能讓開封府行文規定，新蓋房屋必須得到官府許可，所以若是從洛陽西來開封，行到開封府地界，一路所見就很有趣。
先是已經延伸出去了數裡的整齊房屋，宛若一個個小型的坊市一般，街道房屋商鋪有序，然後景色突變，就成了雜亂的各種房屋、狹窄的街道、一切都混亂不堪，一直伸到東京城西城門附近。
前宋的皇帝們但凡有一個稍微將眼光投向城外，也不至於東京城外城牆四周大約十裡範圍內是如此雜亂的一個景象，簡直就像是後世城市的城中村一般。
王倫也不追求似前唐那樣“九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜冕旒”，他不喜歡搞什麼奇觀，但前宋留下的這個爛攤子，他實在無法動手清理的。
他本人對前宋固然有許多不爽的地方，但至少有一點，王倫對前宋一些皇帝的行為還是很敬重的。
比如前宋時宋真宗曾經打算擴建皇宮，遭到皇宮外百姓們一致反對，百姓們沿街道亂搭建，宋真宗想要下令拆除，被百姓們反對。
宋仁宗時也曾打算擴建皇宮，與皇宮周邊百姓們商議，百姓們不管朝廷掏多少補償款都不乾，畢竟與皇室為鄰那可是榮耀，寧死不搬家，宋仁宗不願擾民，隻得放棄。
王倫固然可以強行推動拆遷，但宋朝皇帝都乾不出來的事情，讓他來做，他也丟不起這個臉的。
所以東京城的百姓反對遷都歸反對，在洛陽的新宮殿仍舊在有序地進行著。
洛陽新宮殿是由張擇端主持設計、主持施工的，金富軾協助，選址就在洛陽北麵，大概在東漢以及曹魏的金墉城東麵。
選址在這裡最大的好處，是拆遷涉及的百姓之家不多，這樣朝廷就可以重新規劃城池，而且度支司也做過預算，新建一座皇城，比改造東京城花費少太多了。
新的皇城從洪武八年開始設計，洪武十年開始拆遷，張擇端從漠北回來後，朝廷才招募了第一批徭役，仍舊以雇工的方式進行施工建設。
這一次新皇宮的建設，工部也第一次使用了新型的建築材料，那就是原始的混凝土。
李俊受工部要求，從東南諸海島運回來了一批火山灰，以河砂、碎石、黏土等用牛力攪拌後，類似於古羅馬時代的原始水泥和混凝土就出現在了華夏大地上。
如同蒸汽機一樣，在王倫的推動下，工部的官吏以及下屬的工匠們前後試驗了七十餘次，總算是尋到了一個最合適的原料比例。
也因此，修建新皇宮，朝廷不打算采用太多的石料，這也就意味著投入的人力並沒有那麼多。
而且王倫也不要求迅速就將新皇城修建出來，每年農閒時節招募一批人手，農忙時就放回，就這麼停停建建。
洛陽新皇宮並不是第一座采用原始混凝土的建築，南海市舶司的辦公樓，才是第一座，畢竟南海府與東南海貿發達，火山灰也更方便運送過去。
王倫對於這個時代的影響，就這麼一點點地體現了出來。
洪武十二年的年底注定是忙碌的，因為朝廷第一個五年計劃到期，是時候檢驗一番成果了。
對於地方官員而言，這一次考評是優是良還是中，是升官還是要被責免，就全要看朝廷的最終審核查驗了。
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