洪武十三年五月，塞爾柱王國名義上的唯一蘇丹、前呼羅珊埃米爾桑哥，在剌伊城大會諸小蘇丹國，在會議上，桑哥表示，來自東方的異教徒聯合了惡魔，在河中之地興風作浪，掀起了腥風血雨，作為真主在人間代理人認可的統治者，我們應當聯合起來，殺死異教徒，奪回屬於我們的土地和人民！
當然這些都是空話，在漢軍沒有出現在西域之前，薩末犍城就是絲綢之路在西域最重要的一座商貿大城，從薩末犍城再向西，商路就分成了數條。
其中最主要的兩條道路，一條是從薩末犍城向西北，經鹹寧海，過可薩突厥汗國，穿過伏爾加河流域，進入東歐。
另外一條則是向西南方向，過伊斯法罕進入巴格達，在大馬士革第二次分線，西北可以經小亞細亞進入拜占庭帝國，西南可以穿過紅海進入埃及。
現在漢軍強勢進駐薩末犍，西南的這一條商路就因為戰爭而被切斷，損失最大的自然是桑哥，但其餘小蘇丹國同樣也要受到影響的。
為了讓這些小蘇丹國都支持自己，桑哥忍痛表示：隻要你們出兵協助我擊敗了異教徒的大軍，薩末犍城的一切，都將是聯軍的戰利品！若能反推回喀拉汗國，連八剌沙袞他都可以讓出來！
對於桑哥而言，接連的失敗已經讓他在呼羅珊地區的威信岌岌可危，若是漢軍繼續向西越過烏滸水，他實在不敢想象自己會是個什麼樣的下場！
所謂剌伊城，就是後世的德黑蘭，這是波斯人的稱呼。
塞爾柱突厥人向上追溯的話，屬於突厥化的九姓烏古斯人，來到西域後，這些突厥人又被伊斯蘭化，甚至許多自認為是突厥人的貴族們，血統與真正的突厥人已經毫不相乾，“塞爾柱突厥”更類似金國時期納入猛安謀克的所謂女真人，民族成分十分複雜。
所以塞爾柱突厥王朝，就同時擁有了突厥人以及大食人的諸多傳統：好戰，激進，而且喜歡以搶劫為生。
在桑哥的鼓動下，來自裡海南部的薩裡蘇丹國、塞姆蘇丹國、塔羅、卡尚、伊斯法罕、設剌子、拉瓦爾等九個蘇丹小國決意對薩末犍出兵，合兵十一萬，浩浩蕩蕩地在塞姆蘇丹國的城外集合，屯兵於內沙布爾以東。
伽色尼王國這個桑哥的傀儡小國也派了八千兵馬，其中還包括西天竺地區的信德人、俾路支人等，陸續向內沙布爾彙集。
對於桑哥而言，這是他人生最後一場豪賭，一旦失敗，他就徹底墮入深淵，再無翻身的可能，他消耗了自己在塞爾柱王國的最後一點兒威望，拚湊起了這麼一支來源複雜的大軍。
桑哥合兵要來攻打的消息，也被波斯商人們送到了薩末犍城。
嶽飛對於波斯人一直充滿了戒備，因為這個時代的大食人起碼是可以交流的，唐朝時黑衣大食雖然在怛羅斯之戰小勝，但從唐朝時中原就始終與大食人保持著民間的商貿往來。
所以在嶽飛眼中，大食也曾經是大國，是有一定資格與中原王朝對話的，但是塞爾柱突厥算什麼？不過是一群鳩占鵲巢、反客為主的蠻夷罷了。
至於波斯，嶽飛記得唐初的曆史，末代波斯王受黑衣大食襲擊，曾先後四次遣使請求唐太宗出兵救援，但彼時西突厥未滅，太宗皇帝便拒絕了。
於是波斯末代王子卑路斯、阿羅憾兄弟二人逃至吐火羅，被唐高宗冊封為波斯都督府都督，繼而又冊封為波斯王。
二人後來逃到洛陽，再後來大唐神將裴行儉為討伐叛亂的西突厥，便以護送卑路斯之子泥涅師返回波斯為王的借口，將泥涅師送到了碎葉城，趁機大破西突厥，西突厥遂滅亡。
然後裴行儉就不管了，將泥涅師丟在碎葉城，不久就返回了長安。
嶽飛原本一直想不明白唐高宗和裴行儉為何要這麼做，但是在西域待久了，他也漸漸明白過來。
大食人有一句諺語：在沙漠中遇到毒蛇和波斯人，一定要先殺死後者。嶽飛覺得這句話非常有趣，因為不但來到薩末犍的大食商人這麼說，各國諸族商人也這麼說。
那麼裴行儉看起來有些過分的行為就好理解了，大唐需要將勢力範圍影響到西域，而波斯王子們隻想著複國，從而霸占西域，這與大唐的利益是衝突的，所以憑什麼要讓波斯複國？
嶽飛瞧不上波斯，是因為漢軍重新進入薩末犍城後，一群已經伊斯蘭化的波斯人，當眾焚燒經文，又改信摩尼教，並且居然提起了方臘起義的舊事。
這群波斯人認為方臘也是自己的教中兄弟，這證明摩尼教在遙遠的東方是有影響力的，便湊聚在一起，打出了“波斯複國”的口號，希望得到嶽飛的支持，讚助他們前往開封府麵見中原天子。
是誰給了你們這麼大的臉？
嶽飛當即拒絕，這些波斯人卻整日在薩末犍城內遊走，鼓動摩尼教徒們搗毀清真寺，妄圖在薩末犍城掀起一場宗教民間戰爭。
忍無可忍的嶽飛乾脆將這些波斯人全部送去了鹹寧海南岸，給了領頭的波斯人一個“護波斯校尉”的虛銜，讓他們去鹹寧海跟塞爾柱突厥人鬨去吧。
楊再興等將領官員都很是不滿，明明是我們漢軍萬裡迢迢來解放你們，不聽話就罷了，還想複國？複哪個國？已經滅亡四百多年快五百年的國？
激進的馬勁表示，費那事乾嘛，不如一並綁了，就在薩末犍城外砍殺了，也不叫他們再鬨事。
嶽飛還是太心善，或者說王倫的信任讓他壓力實在太大，如今嶽飛在西域屬於是真正的實權派，擁有諸多大權，而且由於路途遙遠，王倫又賜節杖，嶽飛就成為新漢第一位“使持節”的方麵統帥，這讓他更加謹慎了起來。
得知桑哥在烏滸水以西聚集了十萬兵馬，嶽飛也立刻采取了一係列的應對措施，加強了對薩末犍城西麵的巡邏，派人與韓世忠取得了聯係，並派人緊急招高寵南下前來助戰。
高寵此時才從夷播海向西抵達鹹寧海東岸，皇帝讓他攻打可薩突厥汗國，從金山以北，這一路就不停地在趕路。
聽聞楚國公相召，高寵當即領命，南下怛羅斯城，越過藥殺水，向鹹寧海南岸方向靠攏。
嶽飛給他的命令，是防止塞爾柱突厥人可能從鹹寧海南麵方向的突襲。
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